Товарищи! Областными, краевыми и республиканскими съездами советов было избрано 1.368 делегатов на Чрезвычайный XVII Всероссийский Съезд Советов.
Мандатная Комиссия считает необходимым отметить, что ни от одной области и края не было протеста или возражения против количества делегатов на Чрезвычайный XVII Всероссийский Съезд Советов.
Мандатная Комиссия тщательно проверяла порядок выборов делегатов на Съезд, проверяла, насколько соблюдены все требования советской демократии; тщательно проверялись не только правильность каждого из мандатов и полномочия каждого из делегатов, избранные на Съезд, но и все материалы республиканских, областных, краевых съездов.
Мандатная Комиссия установила, что выборы проведены по всей РСФСР с полным соблюдением Конституции и требований советской демократия. Исключения быля очень незначительные, но и о них мы считаем необходимым доложить Съезду. Исключения относятся к избранию делегатов сверх установленной нормы в некоторых республиках и краях.
В результате проделанной работы Мандатная Комиссия признала правильными мандаты и подтвердила полномочия 1.338 делегатов Съезда. Мандатная Комиссия не утвердила 50 мандатов.
Следует подчеркнуть, что Мандатная Комиссия отнюдь не опорачивает товарищей, полномочия которых не утверждены, хотя они и были избраны на Съезд. Это были делегаты, набранные на Чрезвычайный XVII Всероссийский Съезд Советов сверх норм представительства, установленных Конституцией.
Называя ряд краев, областей и республик, где были допущены эти нарушения, т. Шкирятов сообщает, что Мандатная Комиссия заслушала сообщение каждой делегации, детально рассмотрела состав делегатов каждой делегации была предоставлена полная возможность обосновать свои данные.
— Мандатная Комиссия, — говорит далее тов. Шкирятов, — считает необходимым обратить внимание на крайнюю неряшливость и неуважение к делегатам, допущенные отдельными областными и краевыми исполнительными комитетами при представлении в Мандатную Комиссию списков и документов, которые подтверждают законность выборов и правильность полномочий делегатов, избранных на Чрезвычайные XVII Всероссийский Съезд Советов.
Товарищ Сталин всегда учил и учит нас строжайшему соблюдению Конституции — Основного нашего Закона; он требовал и требует от всех точного выполнены законов нашей страны.
«Новая власть, — говорил товарищ Сталин, — создает новую законность, новый порядок, который является революционным порядком». (Сталин, «Вопросы ленинизма», издание X, стр. 611).
И первейшим, самым главным вопросов этого, устанавливаемого советской властью, революционного закона является охрана Конституции, в частности положений ее государственном устройстве, точное соблюдение избирательных норм, устанавливаемых Конституцией.
Несмотря на отдельные ошибки, нарушения норм представительства, допущенные в отдельных областях и краях при выборах делегатов на Чрезвычайный XVII Всероссийский Съезд Советов, Мандатная Комиссия, тщательно ознакомившись со всеми материалами и проверив их, нашла, что выборы делегатов на Съезд по всем республикам, краям и областям РСФСР произведены правильно и с соблюденном Конституции и основ советской демократии.
Мандатная Комиссия признала выборы делегатов на данный Съезд правильными и свои предложения по отдельным мандатам вносит на утверждение Съезда.
Перейду теперь к характеристике состава Съезда Советов.
В самом составе настоящего Съезда отражаются огромные изменения, которые произошла в великой советской стране, в классовой структуре нашего общества за те 12 лет, которые отделяют нас от XII Всероссийского Съезда Советов, утвердившего действовавшую до настоящего Съезда Конституцию РСФСР.
Я уже сообщил Съезду, что Мандатная Комиссия утвердила 1.338 мандатов.
Если сопоставить это число с количеством делегатов на XII Съезде Советов, то на этого сравнения будет видно, что на XII Съезд Советов было избрано 1.091 делегат.
Но при этом сопоставлении нужно учитывать, что согласно новой Сталинской Конституции, утвержденной Чрезвычайным VIII Всесоюзным Съездом Советов, из состава РСФСР выбыли Казахстан и Киргизия, преобразованные в союзные республики, которые в настоящем Съезде уже не участвуют. Таким образом, число делегатов настоящего Съезда превышает количество делегатов ХII Съезда на 326, и это вполне соответствует общему увеличению населения в РСФСР.
Перехожу к цифрам, которые характеризуют состав Съезда.
Из всего числа делегатов Съезда женщин — 280, или 23,3 проц., тогда как на ХII Всероссийском Съезде Советов было 68 женщин, что составило к общему числу делегатов только 6,2 проц.
Увеличение женщин на Съезде — это отражение того замечательного факта, что положение женщин в СССР поднято на огромную высоту, что своей работой, идейным ростом, активностью, культурностью советские женщины заняли подобающее им место в социалистическом строительстве, что женщина идет в первых рядах стахановского движения, и это есть результат окончательной победы социализма в нашей стране.
Среди делегатов Съезда: рабочих — 573, или 47,6 проц., крестьян — 193, или 16 проц., служащих — 438, или 36,4 проц.
Рабочих и работниц, занятых непосредственна на производстве, — среди делегатов Съезда — 288, или 23,8 проц., в том числе почти половина — 129 работниц.
Колхозников, непосредственно занятых в колхозном производстве, в числе делегатов 120 человек.
Работника науки, техники, искусства
среди делегатов Съезда 65 человек. В том числе академиков, профессоров — 9, инженеров, архитекторов — 10, агрономов, зоотехников, директоров сельскохозяйственных станций — 14, учителей — 16, врачей — 5.
По образованно делегаты Съезда распределяются так: с высшим образованием — 173, или 14.4 проц., со средним образованнем — 303, или 25,2 проц., делегатов с высшим и средним образованием вместе 476, или 39,6 проц.
По сравнению с ХII Всероссийским Съездом Советов нужно отметить значительное повышение образовательного уровня делегатов.
Достаточно указать, что в 1925 году на XII Съезде с высшим образованием было лишь 25 человек, а со средним — 212.
Военных делегатов на Съезде 90 человек, в том числе 2 женщины. На Съезде представлены все роды оружия, которыми располагает наша Красная Армия — пехота, кавалерия, артиллерия, авиация, бронетанковые части, флот и технические войска. Представлены все военные должности и военные звания — от рядового красноармейца до самых высших командиров в руководителей РККА.
На Съезде присутствуют 336 орденоносцев.
Но дело здесь, опять-таки, не в самой цифре, а в том, что в стране народилась, выпестована партией армия новых людей, героев труда и техники; в том, что стахановское движение разрослось в могучее движение масс трудящихся СССР.
Мы перечислим здесь отдельных делегатов — стахановцев-орденоносцев.
Делегат Московской области, Егоров Петр Владимирович, член партии с 1929 года, инициатор стахановского движения на Каширской электростанции. В 1936 году награжден орденом Трудового Красного Знамени. На электростанцию он пришел полуграмотным человеком в 1930 году, на других предприятиях работал чернорабочим. Тов. Егора упорно боролся за повышение квалификации, стал овладевать техникой. Кончил курсы слесарей. Пошел на курсы кочегаров.
Работая, тов. Егоров продолжает учиться: занимается в вечернем техникуме без отрыва от производства, изучает математику, иностранный язык, черчение, готовятся в Промакадемию.
Тов. Егоров — до революции батрак в малограмотный — живет теперь культурно и зажиточно. Его месячный заработок доходит до 1.000 рублей.
Знатный человек тов. Хлюстнев Павел Иванович, депутат Западно-Сибирского края, стахановец-орденоносец золотой промышленности. Тов. Хлюстнев работал с 15 лет в батраках и на рудниках золотой промышленности — коногоном.
В 1920 году тов. Хлюстнев стал комсомольцем. с 1926 года — на военной службе. Здесь выучился грамоте. Стал командиром взвода. Во время конфликта на КВЖД участвовал в боях, был равен, но из строя не вышел, как настоящий сын нашей страны. За боевые заслуги награжден орденом Красного Знамени. С 1930 года снова работает на шахте забойщиком, создает бригаду ударников и переходит на механизированную добычу золота. Тов. Хлюстнев стал стахановцем, бригада выросла до 236 человек. Задание в 1936 году выполнено на 162 проц., добыча золота против 1935 года удвоилась.
А вот каковы передовики-стахановцы наших социалистических полей.
Делегат Куйбышевской области тов. Дуранов Василий Тихонович, комбайнер совхоза имени Ленина, Чапаевского района. Тов, Дуранов происходят из крестьянской семьи, у отца было четверо детей, отец умер в 1919 году; тов. Дуранов был в семье самым старшим и помогал матери, в 1921 году пошел работать по найму погонщиком верблюдов, до 1925 года пас стадо. В 1925 году перешел на работу в сельское хозяйство, имел лошадь, хату.
В 1931 году выдержал испытание на слесаря 5 разряда, до 1934 года работал слесарем. Малограмотный, но учился самоучкой и стал на комбайнера II категория. Работая комбайнером, в 1935 году выработал за 19 дней 417 гектаров, выработка за 21 день в 1936 году выразилась в 818 гектаров. Награжден орденом «Звак почета».
Образцом социалистического отношения к труду служит жизнь и работа знатной колхозницы делегатки Северной области Корюкиной Манефы Владимировны. Ей 50 лет. Она уже седьмой год заведует свиноводческой фервой колхоза «Буденновец», Междуреченского района. Награждена орденом Ленина за образцовую постановку фермы. Она учится на зоотехника без отрыва от работы, с помощью учителя. Полтора года была сочувствующей, сейчас — кандидат партии. Работает в сельсовете, член президиума районного исполкома.
Делегатка орденоносной Татарской республики тов. Давлетшина Суфия Зиганшеновна — хорошо известна трудящимся Татарии, как молодой старший агроном Агрызского района. За коротким срок она выросла в квалифицированного опытного работника и уже в 1935 году была награждена орденом Ленина. Тов. Давлетшина — дочь чернорабочего.
Эти данные я привожу для того, чтобы доказать на живых примерах делегатов, избранников народных масс, все величие достижений нашей партии, осуществляющей ленинско-сталинскую национальную политику.
Все эти люди нашей страны выросли и воспитались под руководством нашей парад, партии Ленина — Сталина! (Аплодисменты).
Рост национальных кадров является результатом ленинско-сталинской национальной политики. Равенство наций — непреложный закон жизни народов СССР.
Товарищ Сталин в докладе Чрезвычайному VIII Всесоюзному Съеду Советов о проекте новой Конституции СССР говорил, чта наша партия и наше социалистическое государство «исходит из того, что разница в цвете кожа или в языке, культурном уровне или уровне государственного развития, равно как другая какая-либо разница между нациями и расами — не может служить основанием для того, чтобы оправдать национальное неравноправие... Все наци и рассы, независимо от их прошлого и настоя-щего положения, независимо от их силы или слабости, — должны пользоваться одинаковыми правами во всех сферах хозяйственной, общественной, государственной и культурной жизни общества».
Товарищи, я привел здесь, чтобы не утруждать Съезд, лишь отдельные, немногие факты и примеры из материалов Мандатной Комиссии. Приводя эта примеры, я старался показать на них, насколько тяжела и безрадостна была жизнь трудящихся под игом капиталистической эксплуатации и рабства насколько наша жизнь теперь, жизнь трудящихся советской страны, стала, прекрасной, счастливой и радостной.
Заканчивая свой доклад, Мандатная Комиссия выражает уверенность в том, что те материалы, факты и цифры, какие ею были сообщены Съезду, — действительно дали исчерпывающее политическое изображение лица Съезда Советов, показ замечательных людей, представляющих на Съезде наш великий советский народ.
В цифрах, в сопоставлениях и на примерах работы в жизни делегатов Съезда запечатлены наши огромные успехи, в них видны те глубочайшие изменения, которые принесла стране победа социализма.
Безгранична любовь всех трудящихся к товарищу Сталину. Вся наша страна, как никогда, сплочена вокруг нашей партии и правительства, вокруг товарищи Сталина. (Бурные, продолжительные аплодисменты).