Руководитель Общественной палаты РТ, курирующая некоммерческий сектор общественных организаций, раскритиковала погоню за красивой отчётностью путём смены вывесок, анонсировала запуск ежегодного мониторинга «Муниципалитет-НКО» и призвала активнее заявляться на гранты.
НКО – ХОРОШИЕ И РАЗНЫЕ
«Цены вам нет!» – так, расчувствовавшись, заявил председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин представителям социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), которые собрались на свой V Республиканский форум в стенах татарстанского парламента. Кстати, мероприятие проходило в масочном режиме, который вернулся в республику. Фарид Мухаметшин подчеркнул, что в «третьем секторе» работают неравнодушные люди, актив республики, через который власти получают обратную связь от народа. «Это та самая важнейшая нить, поддержание которой требует от нас больших усилий в это непростое для страны время», – подчеркнул глава парламента.
Он отметил, что в Татарстане действует более шесть тысяч НКО, причём, среди них есть даже такие экзотические, как Союз любителей соколиной охоты, Союз барменов или Союз владельцев индивидуальных металлических гаражей. Мухаметшин напомнил, что Президент Татарстана поставил задачу государственным органам работать с общественными объединениями в тесной связке и активнее вовлекать их в реализацию республиканских программ и проектов. По его мнению, деятельность НКО за последние годы стала более персонифицированной и адресной, а сами они превратились в ключевой институт гражданского общества.
Глава парламента отметил особую роль социально ориентированных некоммерческих организаций в сохранении межэтнической и межконфессиональной стабильности в Татарстане и отдельно вспомнил, насколько зрелищными и интересными бывают национальные праздники, которые отмечают все вместе, как «братья и сёстры». В качестве пожелания Фарид Мухаметшин порекомендовал общественникам более тесно работать с Правительством республики по профилю своей деятельности.
БЫЛИ ВТОРЫМИ, СТАЛИ ТРЕТЬИМИ
Своеобразный итог работы местных СОНКО подвела председатель Комиссии по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально ориентированных НКО Общественной палаты России Елена Тополева-Солдунова. Она, признавшись в любви к Казани и Татарстану, отметила, что в этом году республика во всероссийском рейтинге опустилась на третье место, хотя год назад была второй после Москвы. Это известие вызвало явное неудовольствие в зале.
Тополева-Солдунова пояснила, что рейтинг – интегральный и вторая в списке Вологодская область целенаправленно целый год работала над улучшением конкретных показателей. Она подчеркнула, что главное – не место, а как чувствуют себя НКО, оказывает ли им поддержку государство, взаимодействуют ли общественные организации друг с другом, бизнесом и СМИ. В Татарстане, по мнению Тополевой-Солдуновой, с этим всё в порядке.
Другая важная тема, которую подняла спикер – участие общественных организаций в реализации бюджетных услуг. Принят закон о государственном социальном заказе, который направлен на то, чтобы допустить негосударственных поставщиков в эту сферу, тем самым предоставив соответствующим категориям граждан возможность выбора по аналогии с родовыми сертификатами. Люди, получающие услуги в области соцобслуживания, здравоохранения, туризма, спорта могут сами решать, к кому обратиться. А для некоммерческого сектора – это возможность расширить свою деятельность и получить доступ к бюджетным средствам.
Во многих регионах, в том числе в Татарстане, такая система уже работает, но есть территории, где существуют различные административные барьеры, мониторингом которых занимается Общественная палата РФ. В целом, прогресс налицо: если долгое время 99 процентов всех организаций социального обслуживания были государственными, то сегодня доля НКО составляет 24 процента.
Детальнее этот вопрос будет обсуждаться на форуме «Сообщество», на который Тополева-Солдунова пригласила всех присутствующих. Он пройдёт в Казани 24-25 августа и грозит стать самым масштабным мероприятием Общественной палаты РФ – на него аккредитовались уже почти две тысячи участников из 75 регионов.
ВЫДЕЛЕНО 106 МЛН РУБЛЕЙ
Председатель Общественной палаты РТ Зиля Валеева акцентировала внимание на том, что в Татарстане значительно увеличен объём грантовой поддержки некоммерческого сектора и упростилась система её получения. Так, в этом году из республиканского бюджета выделено 53 млн рублей, а с федеральным софинансированием получилось 106 млн рублей, заявки на освоение которых могут подать общественные организации до 28 августа. По просьбе НКО увеличился срок предоставления гранта – он составляет от одного до трёх лет.
По словам Зили Валеевой, с прошлого года запущена и прекрасно себя зарекомендовала автоматизированная информационная система «Грантовый конкурс», позволяющая принимать в электронном виде заявки и отчёты по грантовым проектам. Также республика стала одним из пилотных регионов, где присуждается премия за развитие гражданского общества, их количество увеличилось с пяти до восьми.
Есть и «федеральный резерв» – Москва в этом году выделила для НКО 12 млрд рублей. «Это фантастическая сумма, которой никогда не было, поэтому в этой доле расходов нам обязательно надо участвовать», – заявила глава Общественной палаты РТ.
В то же время она раскритиковала распространённую кое-где практику «смены вывесок» – перерегистрации государственных бюджетных учреждений (ГБУ) в некоммерческие организации. «Нам этот путь кажется упрощённым, потому что услуга, которая оказывается человеку, должна «расти» в конкурентной среде. Превратить ГБУ в НКО – это не значит создать конкурентную среду», – заявила руководитель Общественной палаты РТ. По её мнению, самый оптимальный вариант – пусть не такой быстрый, но естественный путь роста НКО.
Валеева подчеркнула, что время ставит новые задачи перед некоммерческим сектором – это проекты в помощь ЛДНР и масштабирование лучших практик на эти территории.
