Семнадцатое заседание Государственного Совета шестого созыва состоится 26 ноября в 10 часов дня. Такое решение принято вчера на заседании Президиума парламента. Планируется рассмотреть 30 вопросов, в том числе 12 республиканских законопроектов и девять проектов федеральных законов.

Традиционно перед рассмотрением вопросов повестки дня Председатель Государственного Совета Фарид Мухаметшин отметил ряд знаковых событий, прошедших в республике за последнее время. Отдельно он остановился на законодательной инициативе Государственного Совета о расширении механизма самообложения. Предложение парламента республики об организации самообложения не только в муниципальных образованиях, но и на части территории населённых пунктов было поддержано депутатами Госдумы и сенаторами.

«Федеральный закон вступает в силу с 20 ноября, – сообщил Фарид Мухаметшин. – Теперь мы будем ещё более активно включать население в решение вопросов местного значения».

Напомним: на каждый собранный гражданами рубль из бюджета республики выделяется ещё четыре. Куда направить собранные средства, решают сами жители. В основном это вопросы благоустройства, дорожного строительства и ремонта. Главное, граждане не остаются равнодушными к жизни своих территорий.

На семнадцатом заседании Государственного Совета депутаты рассмотрят в первом чтении 7 проектов республиканских законов, 5 – во втором.  

Безусловно, основным вопросом повестки дня станет законопроект о бюджете Республики Татарстан на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, подготовленный ко второму чтению. К законопроекту о бюджете поступило 357 поправок от Кабинета Министров, профильного комитета парламента, депутатов фракции КПРФ и других депутатов. В ходе обсуждения основного финансового закона республики на заседании Комитета по бюджету, налогам и финансам часть поправок авторами была снята. В итоге на заседании Госсовета парламентарии обсудят 337 поправок. Все они рекомендованы к принятию.

Одновременно с бюджетом республики традиционно обсуждается и бюджет Территориального фонда ОМС. Соответствующий законопроект также подготовлен ко второму чтению. К нему поступило восемь поправок от Кабинета Министров республики. Все они также рекомендованы к принятию.

Как отметила Секретарь Государственного Совета Лилия Маврина, к первому чтению подготовлены законопроекты о внесении изменений в статью 24 республиканского закона о местном самоуправлении (речь идёт о прямых выборах мэра столицы РТ – Казани) и о статусе столицы Республики Татарстан, внесённый депутатом Артёмом Прокофьевым, а также законопроект о внесении изменений в республиканский закон о дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, разработанный депутатом Ильдаром Шамиловым.

В рамках заседания депутаты обсудят также обращение Государственного Совета к Председателю Государственной Думы Вячеславу Володину по вопросу законодательного регулирования порядка и условий первоочередного получения земельных участков инвалидами и семьями, имеющими в своём составе инвалидов.

На заседании будут представлены доклад Кабинета Министров о ходе реализации программ развития образования в 2019 году и информация председателя Верховного Суда РТ о деятельности мировой юстиции. В рамках правительственного часа будет заслушана информация Правительства республики о работе в сфере миграционной политики.

На заседании Президиума депутаты подвели итоги мониторинга республиканского закона об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Как отметил председатель Комитета по жилищной политике и инфраструктурному развитию Александр Тыгин, в целом серьёзных сложностей в реализации закона нет.

Проблемных вопросов здесь два. Первый – это режим придорожных полос, которые относятся к зонам с особыми условиями использования территории.

«Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений, однако на практике нередко затрагиваются интересы собственников земельных участков, попавших в границы таких полос, а также сооружений, которые были построены до установления придорожной полосы, но впоследствии попали в её границы», – сказал Александр Тыгин.

Второй вопрос – правовой режим улично-дорожной сети. «Ни федеральными законами, ни нормативными актами Правительства России такое понятие планировочной структуры населённых пунктов, как улично-дорожная сеть, чётко не закреплено, – подчеркнул Александр Тыгин. – На практике такая неопределённость зачастую приводит к ситуации, когда работы по ремонту улиц и дворовых территорий одни организации относят к дорожной деятельности, другие – к области благоустройства. При этом использование средств дорожного фонда может быть расценено как нецелевое. Помимо этого, при реализации ремонтных работ непонятны требования к производимым работам. Какие применяются ГОСТы для улиц и проездов? Для дворов комплексных ГОСТов не существует вообще».

Александр Тыгин по итогам проведения мониторинга не исключил возможности корректировки действующего законодательства.

Одним из актуальных вопросов в республике остаётся строительство трассы М-12. Обсуждение проекта с гражданами ведётся на различных площадках, в том числе и в парламенте. «У меня сложилось впечатление, что понимание с жителями сёл Лаишевского района, через которые пройдёт дорога, у проектантов есть, – резюмировал Александр Тыгин. – Работа будет продолжена. Решение примем оптимальное для всех».

На заседании Президиума были рассмотрены и другие вопросы.