С 15 июня этого года в Татарстане начали действовать новшества, связанные с долговременным уходом за пожилыми и инвалидами, которые в нём нуждаются. О том, что изменилось в этой сфере, мы узнали у заместителя министра труда, занятости и социальной защиты РТ Юлии Абдреевой.

– Юлия Ивановна, в чём суть изменений?

– В 2021 году в связи с нормативными актами, которые были приняты на федеральном уровне, мы переходим на новый вид оказания социальных услуг для граждан, признанных нуждающимися в долговременном уходе. Это пожилые и инвалиды, то есть люди с определённой степенью физических ограничений, которые не позволяют им быть полностью самостоятельными.

Как это происходит? Когда человек обращается в органы социальной защиты, к нему на дом приезжает наш специалист, который на основании различных тестов, вопросов и наблюдений за пожилым человеком оценивает степень утраты им определённых жизненных функций. По итогу такого анализа определяется уровень нуждаемости пожилого человека, который варьируется от нуля до трёх. Где ноль – это минимум ограничений, а три – максимум.

В соответствии с уровнем нуждаемости ему предоставляется бесплатный социальный пакет с определённым перечнем услуг по уходу. К примеру, это помощь в приготовлении пищи, кормление, оказание санитарно-гигиенических услуг, сопровождение на прогулку и другое. Есть и такая услуга, как систематическое наблюдение за состоянием здоровья человека, которое включает в себя контроль за температурой тела, давлением, приёмом лекарств, содержанием сахара в крови, и проведение социально-реабилитационных мероприятий.

От уровня нуждаемости зависит количество часов в неделю, которое будет проводить социальный работник рядом с человеком. Первый уровень – это семь часов в неделю, второй – четырнадцать, третий – не менее двадцати одного часа.

Одновременно сохраняется перечень услуг, которые пожилой человек получал в рамках Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации». Это покупка продуктов, лекарств, оплата жилищно-коммунальных услуг, уборка в доме, стирка и так далее.

– На данный момент уже кто-то воспользовался услугами по уходу?

– Да, по нашим данным, около 3600 человек. Мы только начали эту работу, чуть позже можно будет рассказать о ней подробнее. Хочу подчеркнуть, что такие услуги и раньше входили в наш перечень, но они были дорогостоящими, поэтому ими почти никто не пользовался. Теперь они предоставляются абсолютно бесплатно.

– За счёт каких источников финансируется социальный пакет по долго­временному уходу?

– Надо сказать, что Татарстан к проекту по долговременному уходу за пожилыми людьми и инвалидами подключился ещё три года назад – мы отрабатывали механизм на базе пилотных муниципалитетов. Теперь данная система запускается по всей республике. На текущий год из федерального бюджета на внедрение этого проекта выделена субсидия в размере шестидесяти миллионов рублей. Ещё двадцать миллионов рублей – в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография». Кроме того, будут использованы внутренние резервы нашей отрасли. Сейчас происходит перераспределение ресурсов, которые были предусмотрены на содержание социальных служб.

– В любом деле важны профессиональные кадры. Насколько подготовлен персонал для ухода за пожилыми и инвалидами?

– Наши социальные работники сейчас проходят курс повышения квалификации. В частности, там учат, как правильно повернуть человека в кровати, чтобы не было пролежней. Как его посадить, чтобы ему было удобно и не больно, если есть контрактура конечностей. Специалисты узнают о том, какие технологии применять, к примеру, для восстановления памяти или в целом для сохранения когнитивного статуса. В таком уходе подразумевается комплексный подход – медик выписывает и говорит, что нужно для лечения, а социальный работник следит за тем, чтобы назначение врача полнос­тью выполнялось.

– Насколько важен этот проект для республики?

– Наше население стареет. Ежегодно прибывает около одного процента пенсионеров. Особенно сложное положение в сельской местности, где доля пожилых людей составляет от 27 до 30 процентов. Молодёжь стремится в крупные города, а в сёлах остаются старики, которые нуждаются в уходе, заботе и внимании. Очень много среди наших получателей одиноких. Нам важно, чтобы пожилые и инвалиды, которые уже не в состоянии за собой ухаживать, могли вовремя получить квалифицированную помощь, что повлияет на их состояние в лучшую сторону.