Объединяющим фактором повестки дня вчерашнего заседания Госсовета стала ярко выраженная социальная направленность законопроектов, принятых в различных чтениях. И неизменная житейская значимость этих документов – практически каждый из них так или иначе касается повседневной жизни. Начиная, скажем, с ежегодного доклада министра внутренних дел по РТ Артема Хохорина или вопроса о том, будет ли считаться нарушением закона временное отсутствие Государственного флага на крыше школы, если сметой не предусмотрено денег, например, на обновление знамени.
Заседание провел Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин. Парламентарии активно высказывались по мерам, регулирующим продажу алкоголя населению, в том числе приняли обращение в Госдуму по соответствующим изменениям в федеральном законодательстве.
Уделили много времени законопроекту об организации театрального дела, обсудили финансовую «открытость» депутатов, установку в жилых домах приспособлений для передвижения инвалидов, вопросы, связанные с закреплением на селе специалистов, и многое другое. В том числе заслушали тезисы традиционного годового доклада уполномоченного по правам человека в РТ Сарии Сабурской.
Резонансным оказался федеральный законопроект, предполагающий платное посещение охраняемых природных зон. С соответствующими инициативами выступили законодатели Мурманской области и Республики Башкортостан. «Непродуманный законопроект – дело может дойти до того, что бабушка с корзинкой придет за грибами в лес, а с нее деньги «за вход» будут брать», – удивились депутаты и большинством проголосовали «против» данного нововведения.
Резонансным оказался федеральный законопроект, предполагающий платное посещение охраняемых природных зон
На мой взгляд, одним из ключевых вопросов вчера стало принятие в окончательном чтении «пакета» из двух законопроектов, направленных на развитие моногородов республики.
В заседании приняли участие Президент Татарстана Рустам Минниханов, Премьер-министр Ильдар Халиков, депутаты всех уровней, представители судебной власти, муниципалитетов, общественных организаций.
О КРИМИНОГЕННОМ ФАКТОРЕ
Глава МВД по РТ генерал-лейтенант полиции Артем Хохорин по-военному был краток, его доклад по итогам работы министерства в 2015 году не занял много времени. В начале своего выступления министр отметил, что сложная экономическая ситуация, как и прогнозировалось, выступила криминогенным фактором. Произошел рост преступности более чем на 16 процентов. Вместе с тем к концу года удалось несколько стабилизировать динамику преступности, несмотря на то, что работать пришлось в сложных условиях очередного сокращения численности личного состава.
Как заметил Артем Хохорин, по большинству направлений деятельности, в том числе и по раскрываемости преступлений, МВД Татарстана продолжает занимать ведущие позиции в системе органов внутренних дел страны.
Более подробно глава МВД Татарстана остановился на борьбе с экономическими преступлениями, заметив, что особых усилий потребовала работа по ликвидации «финансовых пирамид». Помимо того, полицейские Татарстана выявили 123 факта организации незаконного игорного бизнеса, в том числе 15 преступных сообществ. Изъято более 340 тысяч литров контрафактного алкоголя.
Докладчик обратил внимание народных избранников и на то, что в ушедшем году совместно с коллегами из Федеральной службы безопасности и Прокуратуры проведена большая работа по противодействию проявлениям экстремизма и терроризма.
Важной составляющей обеспечения стабильности оперативной обстановки Артем Хохорин назвал участие граждан в охране общественного порядка. Сегодня в республике действуют 937 добровольных народных дружин, объединяющих в своих рядах свыше 12,5 тысячи человек. Не считая Москвы, это самая большая численность в стране. С помощью дружинников раскрыто более 250 преступлений и пресечено свыше девяти тысяч административных правонарушений.
Артем ХОХОРИН, министр внутренних дел по Республике Татарстан: | |
Экономическая ситуация в стране требует усиления мер защиты всех видов бюджетных средств от преступных посягательств. |
Говоря о задачах на текущий год, министр особо подчеркнул, что экономическая ситуация в стране требует усиления мер защиты всех видов бюджетных средств от преступных посягательств. В центре внимания остается работа по противодействию экстремизму и терроризму, а также обеспечение безопасности дорожного движения.
НАГРУЗКА ВЫРОСЛА
В завершение своего выступления Артем Хохорин поблагодарил депутатский корпус за поддержку в правоохранительной сфере, уточнив, что рассчитывает «на дальнейшее плодотворное сотрудничество». Парламентарии охотно откликнулись на призыв к диалогу и «накидали» Артему Хохорину массу вопросов.
Например, поинтересовались зарплатой сотрудников, у которых повысилась рабочая нагрузка в связи с сокращением штатной численности состава. По словам министра, увеличить зарплату пока не удалось, так же как и воспользоваться мерами поощрения: этими вопросами занимается вышестоящее федеральное ведомство.
«Прокомментируйте исчезновение Сулеймана хазрата», – попросил депутат Ринат Закиров. Министр отметил, что следствие ведется в полном объеме, новых данных у него пока что нет. Напомним: Сулейман Зарипов и его спутник, гражданин ОАЭ, пропали 7 февраля по дороге в Буинск. Возбуждено уголовное дело по статье «Убийство».
Парламентарии поинтересовались также результатами борьбы с финансовыми пирамидами.
«Мы зафиксировали новую волну финансовых пирамид, – прокомментировал министр, – это очень объемные дела, сотни потерпевших, миллионные ущербы. Граждане подвергаются идеологической обработке, и заявления мы получаем слишком поздно. По четырем делам о «пирамидах» материалы направлены в суд. Розыск организаторов осложняется тем, что «пирамиды», как правило, регистрируются на подставных лиц, которых не всегда удается установить. Другой актуальный вопрос для правоохранительных органов – борьба с мошенниками, крадущими средства с пластиковых карт, особенно у доверчивых пожилых людей. «Это проблема всей страны, такие преступления непросто раскрывать, и пока, к сожалению, эффективных мер не нашли», – признался Артем Хохорин.
В центре внимания остается работа по противодействию экстремизму и терроризму, а также обеспечение безопасности дорожного движения
«Еще раз заявляю о позитивном опыте работы министерства. Конечно, есть и проблемные сотрудники, но в большей степени люди работают «за идею», и я им благодарен», – высказался министр внутренних дел. Так он ответил на вопрос депутата, почему деятельность правоохранительного ведомства республики, отражаемая в СМИ, носит в основном негативный характер. По словам министра, СМИ чаще «берут» одно какое-нибудь дело и «мусолят его по три-четыре раза». А достойно завершенные дела, которых немало, остаются в тени, как нечто естественное, отметил Артем Хохорин.
«Отчету предшествовало расширенное заседание коллегии, где выступил Президент Татарстана, достаточно высоко оценивший деятельность министерства в 2015 году. Нас ожидают новые вызовы, и такие, с которыми придется сражаться всей стране, а не только МВД Татарстана. Поэтому сегодня нужно говорить об усилении профилактической деятельности, более тесном взаимодействии с общественностью, с населением, особенно на уровне муниципалитетов», – подчеркнул председатель Госсовета Фарид Мухаметшин.
ОЖИДАЕМЫЙ СТИМУЛ
Председатель Комитета Госсовета по экономике, инвестициям и предпринимательству Рафис Бурганов представил депутатам проекты законов, регулирующих налоговые ставки и льготы для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), созданных в моногородах Татарстана. Необходимость принятия законов связана с предоставлением данного статуса Набережным Челнам.
Напомним: соответствующее постановление Правительства России Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал 28 января. В настоящее время решается вопрос о присвоении аналогичного статуса Зеленодольску. Для резидентов ТОСЭР предусматриваются, в частности, льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций, ставки которых устанавливаются законами субъектов РФ. Также предусмотрены освобождение резидентов от уплаты земельного налога и пониженные тарифы страховых взносов.
Для резидентов ТОСЭР предусматриваются, в частности, льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций, ставки которых устанавливаются законами субъектов РФ
«Сегодня инвесторы, желающие работать в этих зонах, уже стоят в очереди. Думаю, эффект получим», – прокомментировал ситуацию председатель парламентского Комитета по бюджету, налогам и финансам Леонид Якунин.
«Не так просто было добиться этого. Первый шаг сделан, теперь нам нужно принять решение, а Министерство экономики республики и администрация Набережных Челнов должны работать над привлечением резидентов. Все это позволит диверсифицировать экономику, так как ТОСЭР являются привлекательными для развития бизнеса», – включился в обсуждение Президент Рустам Минниханов.
«Как человек, переживший три экономических кризиса, я понимаю, насколько необходимо развивать моногорода. Это ведь и дополнительные рабочие места, куда придут образованные люди, будут использоваться новые технологии. А все выпадающие расходы окупятся с лихвой, поэтому принятые законы крайне своевременны», – высказался Рафис Бурганов позднее, общаясь с журналистами. Очевидная полезность законопроектов вопросов не вызвала, оба документа депутаты поддержали в целом.
По окончании заседания Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин дал традиционную пресс-конференцию.
* * *
Нужно добавить, что в фойе малого зала парламентского центра открылась выставка чудесных акварелей известного казанского художника и архитектора, человека интересной творческой судьбы Равиля Айдарова. Его работы переносят нас в утраченную, увы, атмосферу уникальной деревянной архитектуры Казани второй половины XIX – начала XX веков…
О других интересных моментах заседания, в том числе о законодательном расширении функций Территориального фонда медицинского страхования в части контроля за формированием цен на лекарства и платные услуги, а также новшествах в Земельном кодексе, предусматривающих «перезагрузку» незадействованных частных земель, – в следующих номерах нашей газеты.