Наказывать рублем любителей зимней рыбалки, которые выходят на тонкий лед и которых в итоге приходится спасать, предлагает известный казанский адвокат Руслан Нагиев. Причем наказывать так, чтобы мало не показалось. Ведь штрафы для беспечных любителей подледного лова существуют и сейчас, но выписывают их не всем и не всегда, да и суммы смешные – 1,5-2 тыс. рублей. «РТ» узнала у адвоката, во сколько он предлагает оценить спасение утопающих рыбаков и что об этой идее думают спасатели.  

ПЕРВЫЙ УШЕЛ

Несмотря на то, что по календарю зима уже пришла, по-настоящему она еще не вступила в свои права. И о том, чтобы выходить на лед, не может быть и речи. Тем не менее, отчаянные головы находятся. В начале декабря в Актанышском районе погиб мужчина, провалившись под лед на озере. А в Алексеевском районе спасателям пришлось снимать шестерых рыбаков с оторвавшейся льдины на реке Кама.

– Те слабоотрицательные температуры, которые установились на территории республики, привели к образованию очень тонкого льда. Он появился на внутренних водоемах – прудах, озерах и на отмелях рек. Но толщина такого льда составляет всего от 2 до 5 см. Он не выдерживает веса не то что взрослого человека, даже ребенка, – предупреждает замруководителя ГУ МЧС России по Татарстану Юрий Венедиктов.

Едва образовавшийся на водоемах лед притягивает не только нетерпеливых рыбаков, но и детей. В прошлые выходные спасатели во время рейда выгоняли с тонкого льда Альметьевского водохранилища не только рыбаков, но и школьников.

– Этот лед чисто условный, его толщина везде неравномерная. Рыбаки, которые полагают, что увидев лед, можно туда выходить, подвергают свою жизнь опасности. Имейте выдержку, подождите хотя бы пару недель! – призывает начальник поисково-спасательного поста Альметьевска Фасхутдин Сыраев. – Прочный лед образуется, когда морозы около минус 15 держатся три-четыре дня.

Уже после рейда спасателей, во вторник, 3 декабря, на камеры видеонаблюдения в Альметьевске попала молодежь, рисующая на льду водохранилища, а в ночь на 4 декабря любители пощекотать себе нервишки решили продрейфовать на машинах по водохранилищу.

«Мы обратились в правоохранительные органы с просьбой разобраться в инциденте и найти нарушителей, так как на наших видео номера машин не были видны», – сообщили «РТ» в исполкоме Альметьевского района.

ДВОИХ ОШТРАФОВАЛИ, ЧЕТВЕРО СБЕЖАЛИ

Отметим, что ст. 3.10 КоАП РТ («Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах») предусматривает для физлиц ответственность за выход (выезд) на лед толщиной до 7 см в виде предупреждения или штрафа от 1500 до 2000 рублей.

Как выяснила «РТ», административные материалы на нарушителей составляют не спасатели, а сотрудники муниципалитетов, которые затем передают их судьям. А те штрафуют нарушителей крайне неохотно, ограничиваясь предупреждениями. К примеру, руководитель пресс-службы исполкома Набережных Челнов Римма Мухаметзянова сообщила «РТ», что за этот год сотрудники Управления охраны общественного порядка исполкома составили 16 протоколов за выход на тонкий лед. Дела рассматривали мировые судьи и во всех случаях вынесли нарушителям предупреждения. Наверное, по принципу «первый раз прощается».

Казанский исполком, как выяснилось, и вовсе самоустранился от этой проблемы, уверяя, что эта административная статья их не касается и штрафовать рыбаков должно МЧС. Хотя в законе черным по-белому написано обратное.

По данным МЧС, в этом сезоне за выход на тонкий лед оштрафовали только двоих из шести спасенных со льдины на Каме рыбаков. Почему не всех? Остальные четверо убежали, как только вышли на берег.

«У НАС ТОЛЬКО ЗА ДОРОЖНЫЕ НАРУШЕНИЯ ШТРАФУЮТ»

Кардинальное решение проблемы предлагает казанский адвокат Руслан Нагиев. Он считает, что административный штраф за выход на тонкий лед сейчас очень маленький, а с учетом того, что штрафы еще и редко выписывают, это ничему не учит рыбаков. Другое дело – выставлять им счет за услугу спасения.

– Каждый год этот аттракцион с рыбаками продолжается, потому что спасли и отпустили. А ведь услуга спасения человека с использованием техники и спецсредств довольно дорогая. Пусть все будет, как говорится, по прейскуранту, по аналогии с арендой оборудования: плата за аренду вертолета, судна на воздушной подушке и так далее. Тогда ситуация быстро поменяется. Счета за услугу спасения от 10 тысяч рублей действительно способны дисциплинировать, поэтому нужно внести изменения в республиканский КоАП. А то у нас только за нарушения ПДД штрафуют, нужно и на другие сферы обратить внимание, – считает Нагиев.

И, похоже, многие жители республики с ним согласны: посты о спасении рыбаков в соцсетях пестрят комментариями из разряда «естественный отбор никто не отменял» и «это их выбор, пусть сами и выбираются».

«УВИДИМ РОСТ ТРАГЕДИЙ»

Однако в татарстанском МЧС категорически против введения тарифов за спасение людей, пусть даже эти люди сами виноваты в том, что оказались в чрезвычайной ситуации.

– Главная причина того, что наша помощь бесплатная, записана в Конституции РФ – каждый гражданин имеет право на защиту своей жизни и здоровья. К тому же разбег уровня этой самой помощи, затраченных на это сил и средств может быть огромным, – отметил руководитель пресс-службы ГУ МЧС по РТ Андрей Родыгин. – Рыбака могут спасти сотрудники ближайшего пожарного подразделения, которые раскладывают на льду трехколенную лестницу и бросают тонущему спасательную веревку с кругом. Или приезжают спасатели с ближайшего пункта на «буханке», делают то же самое или, если есть возможность добраться до человека на лодке, толкают эту лодку по льду и прыгают в нее, когда достигают открытой воды. Тут затраты копеечные. А бывает другая ситуация, как было на Каме, когда к спасению шестерых рыбаков привлекли судно на воздушной подушке. Здесь уже, скажем так, амортизация совершенно другая. Для спасения может быть использован вертолет, тогда сумма будет еще на порядок выше. Но если мы об этом всех широко оповестим и скажем, что стоимость этих услуг возложим на гражданина, люди ведь до последнего звать на помощь не будут. И мы увидим рост трагических случаев. Так что помощь должна быть безвозмездной. Государственные службы не должны вставать на коммерческие рельсы.

Родыгин добавил, что сейчас в республике на 10 точках массового выхода рыбаков на лед круглосуточно дежурят инспекторы ГИМС с судами на воздушной подушке. Это популярные участки больших рек и водохранилищ, но на каждом водоеме спасателя, конечно, не поставишь.