Парламентаризм – это огромное завоевание общества, не всегда, быть может, удобное, но это инструмент, безусловно, необходимый для любого цивилизованного государства. С таких слов начал свое выступление Президент РТ Минтимер Шаймиев на прошедшей вчера в Казани республиканской научно-практической конференции “Развитие парламентаризма, государственности и демократии в Республике Татарстан”, приуроченной к 10-летию Государственного Совета РТ.

М.Шаймиев отметил особую роль парламента в социально-экономическом развитии республики, в отстаивании интересов Татарстана на федеральном уровне. Он подчеркнул, что впереди самые массовые выборы в органы местного самоуправления в городах и районах. Мы, безусловно, используем весь авторитет власти при их формировании, отметил Минтимер Шаймиев. Безразлично наблюдать, как происходит этот процесс, нельзя. Власть – гарант социально-экономической стабильности в республике.

С докладом “Становление парламентаризма в Татарстане – основа развития демократической и правовой государственности республики” на конференции выступил Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин.

Парламентом республики за десять лет проделана огромная работа, подчеркнул он. Принят 471 закон, дана путевка в жизнь десяти государственным программам. Это один из наиболее значительных показателей деятельности парламента за всю его историю.

Свидетельством понимания и поддержки наших подходов не только внутри страны, но и международного сообщества является расширение межпарламентских связей, отметил Ф.Мухаметшин. Налажено тесное взаимодействие с Советом Европы. Госсоветом заключено двадцать пять соглашений с законодательными органами субъектов Федерации и два протокола о сотрудничестве с парламентариями иностранных государств.

Некоторые законотворческие подходы Татарстана позднее получили статус “модельных” в федеральных законах. Но цена такого вопроса оказалась высокой – несколько лет назад Госсовет захлестнула волна прокурорских протестов. По многим позициям позиция Татарстана была принципиальной, депутаты вместе с Президентом РТ отстаивали свои подходы к статусу республики, государственным языкам, договорной основе отношений с федеральным центром.

Тем не менее все эти плюсы не означают, что в деятельности Госсовета нет проблем. В частности, законотворческий процесс надо поставить на методологическую основу. Не удается пока сдерживать вал подзаконных актов и ввести их в русло строгого исполнения законов. Разработка законов должна проходить синхронно с подготовкой подзаконных нормативных документов и представляться на рассмотрение в парламент одновременно. Депутаты и общественность уже на стадии обсуждения проекта должны представлять механизм его действия и последствия вступления закона в силу.

В заключение Фарид Мухаметшин отметил, что только при сильном парламенте может быть эффективное Правительство, на которое опирается авторитетный Президент.

На конференции также выступили член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Василий Лихачев, депутат Госсовета, заведующий кафедрой современной отечественной истории КГУ академик Индус Тагиров, заведующий кафедрой общественных наук Казанского энергоуниверситета Наиль Мухарямов и другие.

В работе конференции приняли участие и.о. первого заместителя Премьер-министра Равиль Муратов, руководитель Аппарата Президента РТ Экзам Губайдуллин, и.о. заместителя Премьер-министра Зиля Валеева, заместители Председателя Госсовета РТ Юрий Камалтынов и Римма Ратникова, депутаты Госсовета нынешнего и прошлых созывов, депутаты Государственной Думы РФ, главы администраций городов и районов, представители научной общественности и другие.

Более подробный отчет с научно-практической конференции – в очередном номере “РТ”.