Всем муниципальным образованиям до 2010 года придется стать самодостаточными – именно столько времени, по мнению федеральных властей, должно хватить, чтобы местное самоуправление встало на ноги. По крайней мере, только до этого года государство будет дотировать муниципалитеты, а потом – как хочешь, так и крутись.
Насколько это реально? Как муниципальным образованиям увеличить свою финансовую базу? И какими, вообще, теперь будут новые межбюджетные отношения? Эти и многие другие вопросы обсуждались на семинаре “Экономические основы местного самоуправления. Реформа межбюджетных отношений”, прошедшем в Госсовете РТ. Обучались же новым экономическим премудростям председатели постоянных комиссий местных Советов по бюджетно-финансовым и экономическим вопросам, заместители глав администраций по экономике, а также начальники финансовых отделов районных и городских администраций.
По мнению председателя Комитета Госсовета РТ по государственному строительству и местному самоуправлению Александра Федорова, сельские муниципальные образования, которые в большинстве своем являются дотационными, должны развивать свою налоговую базу. То есть больше внимания уделять развитию частного предпринимательства на своей территории, а также следить за тем, чтобы все налоги платились вовремя и полностью. Нынешние руководители сельских органов местного самоуправления должны озаботиться укрупнением своих территорий, подчеркнул Александр Федоров. Это тоже будет способствовать увеличению экономического потенциала муниципального образования.
Уже сейчас становится понятным, что без хорошего менеджера в муниципальном образовании ни о какой самодостаточности не может быть и речи. Теперь квалифицированные муниципальные кадры будут определяющими в развитии любого местного самоуправления, отметил заместитель Председателя Госсовета РТ Юрий Камалтынов. Где найти управленца, который бы мог провести грамотную экономическую политику в сельском муниципальном образовании? Вопрос риторический. Ведь профессионал за мизерную зарплату работать не будет, а больших денег у села нет. В итоге получается замкнутый круг: нет денег – значит, нет квалифицированных кадров, нет кадров – нет денег. Таким образом, говорить о том, что через четыре года все муниципальные образования станут самодостаточными, приходится с осторожностью. Хотя, по мнению председателя Комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам Илсура Сафиуллина, до этого времени многое может измениться, в том числе и законодательство. Кроме того, государственная поддержка муниципальным образованиям все равно в какой-то форме останется.