Реальный случай. Молодому человеку после смерти деда достался старенький частный дом. Однако парень отказался от наследства: мол, обветшалое строение мне и даром не нужно, так зачем платить за него налоги? И таких историй немало не только в Татарстане, но и по всей стране.
В ОТСУТСТВИЕ ЗАКОНА
На еженедельном брифинге в Доме Правительства министр земельных и имущественных отношений республики Фаниль Аглиуллин констатировал, что одно из направлений деятельности его ведомства – оформление прав на выморочное имущество, оставшееся от умерших татарстанцев. А согласно Гражданскому кодексу РФ таковым считается недвижимость, у которой отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо все они отказались от наследства.
– Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также передачи его в собственность субъектов РФ или муниципальных образований определяется законом. Но соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят, – рассказывает Фаниль Аглиуллин. – Поэтому Минземимуществом разработаны порядок и схема по оформлению в собственность муниципалитетов выморочного имущества, пошаговая инструкция по выявлению лиц, претендующих на получение наследства по закону, а также по регистрации необходимых документов. Все это доведено до муниципальных образований. При выявлении таких объектов у местной власти есть механизмы по принуждению наследников к регистрации прав на объекты недвижимости, числящиеся за умершими. В противном случае выморочное имущество оформляется в муниципальную собственность.
По словам главы Минземимущества, в Казани, Набережных Челнах и 20 муниципальных районах проделана работа по 22,4 тысячи земельных участков, из них 17,8 тысячи оформлены в собственность граждан, которые признаны наследниками. И 3,4 тысячи участков регистрируются в муниципальную собственность, в том числе 274 сегодня уже обрели эту форму.
УПРОЩЕННО И БЕСПЛАТНО
Фаниль Аглиуллин также напомнил: в 2023 году исполняется 17 лет законодательству о дачной амнистии, которое позволило гражданам получить в собственность земельные участки бесплатно и одновременно в упрощенном порядке оформить права на садовые и жилые дома.
Действие закона о дачной амнистии неоднократно продлевалось с изменениями. И это понятно – казне требуются дополнительные налоги. С 1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки к нему, и новый вариант получил название «Дачная амнистия 2.0». Обновленный законодательный акт планируется реализовать до 1 марта 2031 года.
По данным Управления Росреестра по республике, в Татарстане за 2022 год по упрощенной системе в собственность оформлено более 2,5 тысячи земельных участков, почти 18 тысяч жилых и садовых домов. По итогам шести месяцев 2023-го на землю по дачной амнистии в республике зарегистрировано около 3,5 тысячи прав, а на объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС) – более 5 тысяч. Всего с 2006 года в налоговый оборот вовлечено 93 тысячи объектов.
«По итогам шести месяцев 2023 года в Татарстане спрос на первичном рынке недвижимости упал на 19 процентов, зарегистрировано около 8,8 тысячи договоров долевого участия в строительстве, – сообщил на брифинге в Доме Правительства врио заместителя руководителя Управления Росреестра по РТ Ильнур Хисматуллин. – Спрос на вторичном рынке недвижимости, напротив, вырос на 8,2 процента. Здесь количество зарегистрированных сделок составило почти 103 тысячи»
В упрощенном порядке могут быть зарегистрированы жилые и садовые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для садоводства, ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, для ведения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами своей деятельности. А также такие хозяйственные постройки, как летние кухни, бани и прочие.
Для получения этой услуги нужны лишь заявление, технический план и документ об уплате государственной пошлины. Обратиться можно с визитом в многофункциональный центр и через личный кабинет на официальном сайте Росреестра.
К слову, одно из нововведений касается того, что теперь допускается пять лет не уведомлять контрольные органы о планируемом строительстве (реконструкции) либо о его окончании. Этого не потребуется, в том числе если возведение объекта было начато до 4 августа 2018 года без получения соответствующего разрешения.
НЕ БЕЗ ПРОБЛЕМ
Заместитель генерального директора Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ РТ Алина Фатхуллина призналась, что в ходе реализации «Дачной амнистии 2.0» граждане сталкиваются с рядом проблем. К примеру, они зачастую не могут доказать дату постройки жилого дома – до 14 мая 1998 года, то есть до даты введения в действие первого Градостроительного кодекса РФ, так как отсутствует техническая документация, изготовленная до этого времени.
Кроме того, «Дачная амнистия 2.0» предусматривает обследование дома, а органы местного самоуправления при выходе на участок обнаруживают, что постройка либо полуразрушена, либо заброшена. В данном случае местные власти отказывают в предоставлении земли в собственность бесплатно, потому что «Дачная амнистия 2.0» предусматривает передачу земельного надела только под тем домом, который действительно используется гражданами для постоянного проживания.
Следующая проблема заключается в том, что при осмотре участка обнаруживается, что здание реконструировано, сейчас оно уже не соответствует той площади, которая указывается в правоустанавливающих документах, представляемых для получения услуги. У строения изменились характеристики, следовательно, местные власти отказываются его признать.
Помимо того, неприятности возникают при оформлении схемы земельного участка, который, как выясняется, пересекается с другими площадями. Это чревато длительными судебными тяжбами с соседями. А если надел окажется в охранной зоне, то в собственность его не предоставят – только в аренду.
НЕ ПРЕПЯТСТВУЙТЕ КАДАСТРУ!
В Татарстане второй год на территории муниципальных образований проводятся комплексные кадастровые работы. В 2022 году ими были охвачены восемь муниципалитетов, нынче семь – Казань, Верхнеуслонский, Высокогорский, Зеленодольский, Мамадышский, Пестречинский, Чистопольский районы, сообщил Фаниль Аглиуллин. Этим занимается филиал Роскадастра по РТ в рамках государственной программы «Национальная система пространственных данных», направленной на развитие регионов, обеспечение полноты и качества сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
В текущем году работы предприняты в отношении 56 кадастровых кварталов, в которых расположены 28 тысяч объектов недвижимости. При этом 43 кадастровых квартала приходятся на территорию садоводческих товариществ, 13 – на населенные пункты. Цель данных мероприятий – уточнение местоположения границ земельных участков, зданий и сооружений, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Министр отметил, что комплексные кадастровые работы проводятся сразу в отношении всех земельных участков, расположенных на территории одного или нескольких кадастровых кварталов. Для правообладателей недвижимости данная процедура бесплатная. При этом они не вправе препятствовать выполнению работ, более того, обязаны обеспечить кадастровым инженерам доступ ко всем объектам недвижимости, представлять все имеющиеся материалы и документы. Уточнение границ, отметил глава Минземимущества РТ, поможет избежать споров с владельцами соседних участков.
В прошлом году по результатам таких обследований в ЕГРН были внесены уточненные сведения о более 13 тысячах объектов. Эта работа будет продолжена и в 2024 году.