В дни, предшествующие началу парламентских каникул, у депутатов была в буквальном смысле слова горячая законотворческая пора. Они активно работали в профильных комитетах, на выездных заседаниях. Большой блок значимых для жителей республики законопроектов был рассмотрен на завершающем весеннюю сессию заседании 16 июля.
РЕЗЕРВЫ ПОПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
Депутаты Комитета по бюджету, налогам и финансам на выездном заседании в Спасском муниципальном районе обсудили исполнение местного бюджета за первое полугодие. Глава района Фаргат Мухаметов отметил, что с учётом условий, продиктованных пандемией коронавируса, исполнение консолидированного бюджета района происходит со снижением. Например, уменьшилось поступление наиболее крупного налога НДФЛ, в основном по организациям, занимающимся туристическим и гостиничным бизнесом, общепитом и развлекательными услугами. По словам главы, по предварительным расчётам, годовые выпадающие доходы относительно плановых показателей составят 10 млн рублей.
– В целях пополнения бюджета мы стараемся находить различные источники и резервы, в том числе с привлечением прокуратуры и судебных приставов по вопросам взимания недоимки, в результате этой работы дополнительно в бюджет было собрано 1,6 миллиона рублей, – сказал Фаргат Мухаметов.
– Будем надеяться, что комплекс принимаемых вами мер позволит увеличить доходы бюджета, оптимизировать расходы и исполнить все принятые обязательства, – отметил председатель парламентского комитета Леонид Якунин.
ГОРЯЧЕЕ ПИТАНИЕ ШКОЛЬНИКОВ – ЗАБОТА ОБЩАЯ
На заседании Госсовета 16 июля депутаты внесли изменения в законодательство о социальном партнёрстве и адресной социальной поддержке. Соответствующие республиканские законопроекты с учётом их актуальности прошли процедуру сразу в трёх чтениях. Один из законопроектов – очень важный в социальном плане – был принят в соответствии с изменениями в Федеральном законе «Об образовании». Речь идёт о том, что с 1 сентября учеников начальных классов будут обеспечивать горячим питанием (минимум раз в день) за счёт учредителей этих организаций из бюджетных средств – федеральных, региональных, местных или иных. Как пояснила председатель парламентского комитета Светлана Захарова, это означает, что родители учеников 1–4-х классов не будут платить за питание, поэтому и не смогут пользоваться соответствующей государственной поддержкой, которая предоставлялась ранее на эти цели. Однако данная мера социальной поддержки сохраняется для граждан, чьи дети обучаются в 5–11-х классах, а также в профессиональных образовательных организациях. На питание детей этой категории, обучающихся в муниципальных школах, деньги будут направляться напрямую из бюджета РТ.
ЧЕМ ЖИВОТНЫЕ ПРОВИНИЛИСЬ?
Ход исполнения республиканского законодательства в части обращения с животными обсудили члены Комитета Госсовета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике. В этой работе принял участие заместитель Председателя Госсовета Марат Ахметов.
– Принятый в 2018 году Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» внёс значительные коррективы в работу муниципальных образований, служб по отлову животных, приютов, – отметил, предваряя обсуждение, председатель комитета Азат Хамаев.
Он напомнил, что этим законом был введён принцип гуманности, который запрещает умерщвлять бродячих животных. Их рекомендуется отлавливать, стерилизовать, вакцинировать, делать специальную метку и затем возвращать на улицу. Животных, содержащихся в приютах, также запрещено умерщвлять без серьёзной причины. В феврале текущего года Кабинет Министров установил предел числа бездомных животных в Казани, эта норма является основанием для выделения субвенций для каждого муниципалитета.
Для организации отлова, на лечебно-профилактические мероприятия, а также на содержание в приютах и другие цели, связанные с бродячими животными, в текущем году выделено порядка 56,5 миллиона рублей. Но вот на строительство приютов эти средства не рассчитаны. В республике нет ни одного приюта для животных, который соответствовал бы требованиям федерального законодательства, а девять пунктов временного содержания животных не обладают соответствующим юридическим статусом.
Председатель комитета уточнил, что на основании республиканского законодательства все муниципальные районы и городские округа РТ наделены государственными полномочиями в сфере обращения с животными, не имеющими владельцев. Исполнение этих полномочий контролирует Главное управление ветеринарии Кабинета Министров РТ.
Заместитель начальника управления Габдулхак Мотыгуллин, комментируя ситуацию, сообщил, что с начала года в республике отловлено более трёх тысяч собак. А за весь прошлый год – более двадцати тысяч. Основной проблемой, по его словам, является отсутствие специализированных приютов.
Одним из возможных вариантов может стать строительство приютов на условиях государственно-частного партнёрства, но в этой части потребуется внесение изменений в федеральное законодательство.
Депутаты поддержали инициативу, высказав общее мнение, что поднятые на заседании вопросы требуют оперативного решения.