Вопрос о работе среди деревенской бедноты в основном разрешен декабрьским постановлением ЦК партии «Об организации бедноты (к проверке проведения решений ЦК и XV партийного с’езда об организации групп бедноты и дальнейших задачах в этой области )». Сейчас назрел вопрос о методах и содержании работы бедняцких групп в самих колхозах.
Ход коллективизации выявил серьезные недостатки в работе ряда партийных организаций. В области деревенской работы была совершена за последнее время крупнейшая ошибка — перегибы по отношению к середняку. Эта ошибка усугублялась недостаточной работой с беднотой, слабым охватом возросшей политической активности и инициативы бедняцко-батрацких масс со стороны деревенских партийных организаций.
Вместе с тем упорство, с которым партия добивается самостоятельной организации бедноты, как политической силы, требует тщательного выявления всех организационных моментов этой центральной проблемы деревенской политики партий.
Ленинская формулировка «триединой» (Сталин) задачи деревенской политики заключаются: 1) в опоре на бедноту, 2) в соглашении (союзе) с середняком и 3) в непрекращающейся борьбе с кулаком. Единство этой задачи проходит во всех директивах партии, и борьба на два фронта направлена против всяких (теоретических и практических) попыток оазрыва этой триединой задачи.
Такой разрыв справа означает, что отрицание самостоятельной организации бедноты совпадает с прекращением борьбы с кулаком и расшатывает союз с середняком, потому что «середняк есть класс колеблющийся, что соглашение с середняком можно сделать прочным лишь при условии решительной борьбы с кулачеством и усиления работы среди бедноты, что без этих условий середняк может колебнуться к кулачеству, как к силе» (Сталин «Ленин и вопрос о союзе с середняком»).
Самостоятельная организация бедноты поэтому не самоцель, а инструмент осуществления исторических задач пролетариата, средство укрепления союза рабочего класса и бедноты со средним крестьянством для борьбы с кулачеством.
Разрыв триединой задачи на основные части слева означает полнейшее Забвение середняка, как чрезвычайно серьезного фактора, которого мы с помощью организованного батрачества и групп бедноты привлекаем к борьбе с кулачеством. Из этого вытекает, что прочная победа над кулачеством немыслима вне союза пролетариата и бедноты с середняком. На совершенно разных этапах этой борьбы партия последовательно проводила мысль о необходимости самостоятельной организации бедноты и совместного выступления с середняком.
Постановление пленума ЦК от 10 октября 1925 года говорит об организации «групп бедняков (с непременным втягиванием в них батрачества), всемерно стремясь при этом к совместному с середняком отстаиванию праклических роприятий в работе советов, кооперации, кресткомов и к совместному с середняком выдвижению кандидатов при перевыборах». Декабрьское постановление ЦК 1929 г. тоже подчеркивает, что «самые группы бедноты необходимо превратить на деле в батрацко-бедняцкие группы, при чем вся эта работа должна содействовать дальнейшему укреплению направленного против кулака союза бедноты с середняком под руководством партии».
Союз бедноты с середняком является, таким образом, осью борьбы с кулачеством, следовательно, — центральной частью той триединой задачи, которая решает судьбы социалистического переустройства села.
Октябрьский пленум ЦК 1925 г. происходил в обстановке борьбы за ликвидацию пережитков военного коммунизма: декабрьское постановление ЦК 1929 года было вынесено во время поворота партии к политике ликвидации кулачества, как класса, в районах сплошной коллективизации. Сердцевина же задач во взаимоотношениях рабочего класса, батрачества и бедноты с середняком оставалась незыблемой. Ибо совершенно очевидно, что без сохранения и укрепления этого союза партия не имела бы тех успехов, которые обусловили переход от ограничения кулачества к его ликвидации на базе сплошной коллективизации. Вот почему союз с середняком ничуть не теряет своего значения для нас и в самом процессе коллективизации в самих колхозах. Партия не даст себя сбить с этой дороги, и всякие разговоры, противоречащие этой установке, должны встретить беспощадный отпор, откуда бы они ни исходили.
Перед лицом этих задач работа среди деревенской бедноты вступает в более высокую фазу. Декабрьское постановление ЦК 1929 года вносит много нового в те организационные формы, которые установились за последние четыре года работы с беднотой. Это принципиально новое сводится к следующим моментам: Усиление ответственности за работу среди бедноты со стороны советов, правлений колхозов, кооперативов, кресткомов (в первую очередь, их комфракций). В кооперативно-колхозных организациях, частично по линии советов, выделяются специальные инструктора, содействующие партийным организациям. Упор ставится на привлечение батрачек-бед- нячек к работе групп бедноты и превращение делегатских собраний в проводников батрацко-бедняцкого влияния на основную массу крестьянок. Расширяется сеть групп бедноты (раньше они могли быть созданы лишь по месту нахождения сельских партийных ячеек). Допускается организация единой группы там, где при каждом органе в отдельности , нет достаточного количества бедноты. Наперекор бюрократической регламентации, подчеркивается гибкость в выборе форм работы (группы, собрания,, конференции, печать, культурное обслуживание). Поставлена задача организации батрацко-бедняцких групп в колхозах простейшего вида и в колхозах районов (сплошной коллективизации. Подчеркнуто основное назначение групп быть подсобными органами парторганизаций в деле развертывания массовой работы среди бедноты, «без чего невозможно должное обеспечение интересов беднейших слоев в колхозном строительстве».
Если мы в деревенских вопросах в организационном отношении иногда отставали от окружающих нас задач, то за последнее время, как бы велики ни были наши успехи в колхозном движении, мы бесспорно не использовали тех организационных возможностей, которые предоставили нам директивные указания Центрального комитета.
Вскрывая причины недостатков работы с беднотой, надо сказать, что основная тяжесть этой сложной работы падает на все еще чрезвычайно слабую деревенскую партийную ячейку. Работой среди бедноты руководит партия. Но деревенской ячейке, при ее нынешнем политическом и культурном уровне, а также при ее недостаточных организационных навыках и слабом деловом опыте, очень трудно направлять эту сложную работу. Укрепление работы с беднотой упирается поэтому, в первую очередь, в укрепление самих деревенских ячеек.
Одним переливанием свежей пролетарской крови в деревню «25.000» (мобилизация 25.000) мы еще этой задачи полностью не разрешили. Необходимо предпринять по линии партийной учебы особые меры для поднятия работоспособности сельских коммунистов.
Случайная кампанейская работа с беднотой должна смениться систематическим руководством. Центр тяжести должен быть перенесен на группы бедноты и их работу. Борясь за укрепление деревенской опоры
партии, мы должны бороться, в первую очередь, за группы бедноты, превращая эту центральную и решающую организацию бедноты в институт массовой работы среди всей бедноты и батрачества. Это мыслимо тогда, когда каждый член группы бедноты несет конкретную нагрузку, кроме работы в выборном органе.
По нашему мнению, члены групп бедноты должны стать связующим звеном между выборным органом и всей массой I батрачества и бедноты, путем прнкрепления каждого члена группы к определенным районам (кварталам) села, производственными группами (бригадами) | колхоза. Только при такой постановке беднота и батрачество будут выполнять ту руководящую роль в бедняцко-серед- няцком блоке, о котором говорит декабрьское постановление ЦК.
„ Руководящая роль батрачества и бедноты в бедняцко-середняцком блоке ни в коем случае не должна быть истолкована в духе чисто арифметического большинства батраков и бедняков в выборных органах села. Дело не только в большинстве, а в качестве руководства. Руководство же заключается в том, что батрак и бедняк, прошедший школу классовой борьбы и окруженный доверием и поддержкой батрацких, а также середняцких масс крестьянства, средствами убеждения и воспитания повел бы эти массы на осуществление задач, поставленных перед соответствующими органами села.
При этом ни на минуту нельзя забывать, что группы бедноты являются своего рода фракцией, решения которой проводятся в жизнь через соответствующие организации (совет, кооператив, колхоз). Но это своеобразная бедняцкая фракция в некоторых случаях существует рядом с -комфракциями этих организаций, которые, находясь также под руководством ячейки, должны составить основное ядро групп бедноты.
Повидимому, одни формы работы с беднотой требуются в отсталых (хозяйственно или культурно) районах, другие,
— в передовых; одни приемы работы могут и должны быть применены там, где эта работа опирается на положительный опыт; другие — где предстоит еще преодолеть большие трудности для организации бедноты; одни задачи должны быть поставлены перед группами бедноты сельсоветов, другие — перед группами бедноты при райисполкомах; специфические вопросы стоят перед беднотой, организуемой вокруг сельскохозяйственной, потребительской или кустарной кооперации, ККОВ и совсем отличительные — перед батрачеством и беднотой в колхозах и т. д.
Специализация работы с беднотой означает, что, поставив группы в центр внимания по линии советов, ККОВ, кооперации всех видов и колхозов, мы имеем классовые опорные пункты для оживления и направления работы этих органов. Группы бедноты выполняют, таким образом, функцию подсобных органов партии на селе. Именно через них партия оказывает пролетарское влияние по боевым вопросам на те органы, при которых группы созданы.
Но если по линии сельсоветов, потребительской и сельскохозяйственной кредитной кооперации мы имеем некоторый сдвиг в смысле организации групп бедноты, которые созданы в среднем при 50 проц. сельсоветов и от 12 до 20 проц. кооперативов, то при колхозах группы пока еще или вообще не созданы, или не работают. Между тем, деревня никогда не имела столько помощи из города, как за последний период, а печать почти никакому вопросу не уделяла столько внимания, сколько вопросам коллективизации и работе среди бедноты. И все-таки даже на передовом Северном Кавказе к 15 марта 1930 года группы бедноты были созданы только при 2,8 проц. всех колхозов.
Кулачество сильно сопротивляется созданию групп бедноты, особенно в колхозах, где некоторые группы середняков заражаются такими настроениями: «Мол, все равны, поэтому нет нужды в особых группах бедноты».
Отдельные сельские ячейки теряются перед подобными «убедительными» лозунгами. Тем более надо со всей решительностью бороться против этой формы кулацкого влияния. С такой же решительностью надо ликвидировать партийную неграмотность тех организаций, которые рекомендуют создание групп из всех наличных батраков и бедняков — членов колхозов.
С точки зрения разделения труда между бедняцкими группами разных типов, группы бедноты в колхозах должны заниматься в первую очоредь производственными функциями на основе постепенного и совместного со средним крестьянством продвижения к более высоким формам хозяйственно-общественной жизни. Упор надо ставить не на то, что отделяет батрака и бедняка от середняка, а на те общие задачи, которые приближают их друг к другу. Если имущественное неравенство внутри колхоза еще сохранено, оно будет изжито долгим и терпеливым трудом в процессе возрастания обобществленного хозяйства. Не уравнительными или потребительскими тенденциями отдельных отсталых бедняков, не оттиранием середняков от работы в колхозе и от руководства колхозом мы будем преодолевать колебания середняка, а такой постановкой работы колхоза, которая обеспечивает более высокий хозяйственный и культурный уровень всего колхоза.
Группа бедноты и батрачества должна бороться за то, чтобы руководящая роль батрачества и бедноты в колхозе была выражена, именно, в заботе обо всем колхозе. Батрачество и беднота должны драться за колхоз так, чтобы благополучие всего колхоза было поднято на более высокую ступень. Вырвать корни колебания середняка можно только посредством его привлечения к руководству колхозом. Поскольку эти колебания имеют хозяйственные корни, прочные успехи колхозного хозяйства ликвидируют выжидательную позицию или колебания середняка.
Повседневная работа групп бедноты в колхозах сложнее, нежели работа других бедняцких групп, именно потому, что в колхозе складываются новые общественные отношения. Поэтому в районах сплошной коллективизации группы бедноты должны быть созданы во всех колхозах. Члены групп бедноты должны в возросшей мере стать личными выразителями и носителями тех новых общественных отношений, за которые мы боремся. От производственных совещаний до ударных бригад члены групп бедноты должны быть головными отрядами того движения, которое переводит личное отношение к своему хозяйству в общественное отношение к колхозу. Сочетав организаторский и общественный авторитет руководителей бедноты и батрачества с деловым умением налаживания хозяйства, группа бедноты будет носителем руководящей роли всего батрачества и бедноты в бедняцко-середняцком блоке.
Укрепление колхозов организаторами- руководителями, выращивание новых кадров из колхозников, ясная постановка политических задач, поставленных перед группами бедноты, повышение ответственности колхозно-кооперативных систем за постановку работы с беднотой, признание с их стороны того, что беднота является и хозяйственным фактором, — вот перечень тех вопросов, которые стоят перед партийными организациями в деревне.
Москва. Ф. Густи.