Абсолютно бесполезной оказалась для большинства многодетных семей в Татарстане госпрограмма по выделению им бесплатных земельных участков, запущенная в 2011 году по инициативе тогдашнего президента страны Дмитрия Медведева. Десятки тысяч розданных в чистом поле наделов пустуют, потому что на целине нет никакой инфраструктуры, а самим вести туда свет, газ и дороги слишком накладно. Еще тысячи татарстанских семей с тремя и более детьми годами стоят в очереди за землей, потому что рядом с крупными городами ее просто нет. «РТ» узнала, какой выход из тупиковой ситуации предлагают сами многодетные.

КТО ПОСЛЕДНИЙ ЗА ЗЕМЛЕЙ?

– Я попал под действие программы в числе первых в 2012 году. Казанским многодетным раздали тогда участки рядом с селами Сокуры Лаишевского района и Каймары Высокогорского района. А уже с 2014 года в крупных городах начались проблемы с выделением земли: в столице республики многие семьи, которые еще в 2016 году встали в очередь, до сих ее не получили. Сейчас очередь в Казани составляет порядка 16 тыс. человек, в Набережных Челнах – порядка 5-6 тысяч. Но даже те, кто успел получить землю, не могут построить там дома и жить из-за отсутствия дорог и инженерных коммуникаций. У нас, например, есть только электричество, – обрисовал ситуацию корреспонденту «РТ» председатель республиканской общественной организации «Многодетные семьи Татарстана», отец троих детей Артем Кузнецов.

– Мы получили землю в Каймарах в первой волне. Третий ребенок у нас родился в мае 2012 года, а в феврале 2013-го нас пригласили выбирать участок. В мае было межевание. Мы вбили колышки, потом забетонировали столбы. Больше, к сожалению, до сих пор сделать не можем, даже фундамент залить. Чтобы добраться до воды, нужно бурить скважину, тянуть газ очень дорого. Поэтому пока земля стоит, надеемся, что хотя бы нашим детям удастся построить на ней дом, – вздыхает многодетная мама из Казани Алла Ибрагимова.

По словам Кузнецова, освоить свои участки и построить на них дома смогли лишь 4% многодетных, получивших землю республике. Из них львиная доля – семьи Кукморского района, которым местные власти раздали наделы в разумной близости от коммунальных сетей.

– Два года назад в Татарстане приняли закон, что претендовать на бесплатную землю могут только малообеспеченные и малоимущие многодетные семьи. То есть, вместо того, чтобы искать землю и решать проблемы с инфраструктурой, ввели дополнительные ограничения, – продолжил многодетный отец. – При этом лишиться статуса малоимущей семьи, который дает право на выплаты и льготы, можно очень просто, получив какой-то доход сверх положенной планки. Помните, в пандемию Владимир Путин дважды давал по 10 тысяч рублей на ребенка? Так вот, многие спрашивали, как вернуть эти деньги, потому что из-за них они перестали быть малоимущими. А если ты перестал быть малоимущим хотя бы на месяц, то тебя лишают всех выплат, и чтобы снова получить статус, можно подать документы лишь через полгода.

НА ТРИ ТЫСЯЧИ УЧАСТКОВ – ОДИН ДОМ

Многие многодетные семьи стоят в очереди годами, потому что отказываются от предложенных участков в надежде, что следующее предложение окажется лучше (но бывает и наоборот). По закону отказаться можно дважды, а после третьего отказа семья встает в конец очереди и ждет заново…

Жительницу Казани Лилию Калинину в первый раз пригласили выбрать землю, когда ее третьему ребенку исполнилось восемь лет.

– Давали в районе деревни Яшь-Кеч Высокогорского района, очень далеко, в поле. Поэтому мы с мужем отказались, – объясняет женщина. – Когда третьему ребенку было десять лет и у нас родился четвертый, нам предложили участок рядом с Сокурами Лаишевского района. Мы согласились, но еще ни разу там не были, сказали, что нормальной дороги там нет.

В свою очередь казанец Андрей Агзагитов, которому предложили участок за деревней Яшь-Кеч в 2020 году, через шесть лет после рождения третьего ребенка, предложение принял.

– Место там хорошее: чистый воздух, грибы, ягоды, но на этом все, нет ни дорог, ни коммуникаций. В Яшь-Кеч идет уже шестой этап выдачи земель, нарезано порядка трех тысяч участков. Но построилась и живет пока только одна семья, – рассказал Андрей. – Сейчас провести электричество на участок, если оно есть в радиусе 500 м, стоит для многодетных 17 тысяч рублей. А если столбов в радиусе 500 метров нет… Недавно одной семье сетевая компания выставила счет за подключение в 9 миллионов рублей.

А ЕСЛИ СЕРТИФИКАТЫ?

В начале этого года Президент РФ Владимир Путин по итогам встречи с участниками и победителями всероссийских семейных конкурсов поручил региональным властям обеспечить необходимыми инженерными коммуникациями земельные массивы, переданные семьям с тремя и более детьми. Но подвижек в этом направлении, как не было, так и нет, говорят многодетные Татарстана. Оно и понятно: провести воду, свет, газ на целину не так просто и весьма затратно даже для городских и региональных бюджетов, не то что для семейных. К тому же, по словам Андрея Агзагитова, нигде не прописано, кто должен финансировать эти работы.

– Куда бы мы ни обращались, ответ всегда один: не определены источники финансирования, – сетует Андрей Агзагитов.

– По России действуют альтернативные меры поддержки многодетных кроме выделения земельных участков, – отмечает Артем Кузнецов. – В некоторых регионах, например, в Москве, Санкт-Петербурге, сразу говорят: хочешь – бери землю, хочешь – деньги. Также вместо земли выдают жилищные сертификаты, которые реально можно использовать для улучшения жилищных условий. Мы давно предлагаем такой вариант. Можно включить наши земли в программу развития сельских территорий, чтобы хоть как-то помочь с их освоением.

Проблемой «целинных земель», предоставленных многодетным, обеспокоены и в Прокуратуре Татарстана и рекомендуют Кабмину РТ изучить практику регионов, где предусмотрена выдача жилищных сертификатов.

Еще один вариант, который предлагают властям многодетные семьи Татарстана – провести в районах инвентаризацию заброшенных домов и участков, чтобы впоследствии предоставить их многодетным.

– Это все же не целина, многие согласились бы на переезд и помогли таким образом развитию сельских территорий, – считает Артем Кузнецов.