О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О молодежной политике в Республике Татарстан» и Закон Республики Татарстан
«О патриотическом воспитании граждан в Республике Татарстан»
Принят Государственным Советом Республики Татарстан 28 марта 2025 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 года №1983-XII «О молодежной политике в Республике Татарстан» (в редакции Закона Республики Татарстан от 5 мая 2021 года №35-ЗРТ) (Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1993, №10; Собрание законодательства Республики Татарстан, 2021, №36 (часть I); 2023, №11 (часть I), №27 (часть I); 2024, №45 (часть I) следующие изменения:
1) пункт 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«5) формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологиям экстремизма, агрессивного национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям и деструктивным идеологиям;»;
2) пункт 2 статьи 4 после слова «Федерации» дополнить словами «, органов публичной власти федеральной территории «Сириус»;
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Татарстан в сфере молодежной политики
К полномочиям органов государственной власти Республики Татарстан
в сфере молодежной политики относятся:
1) реализация молодежной политики на территории Республики Татарстан,
в том числе разработка и осуществление мер, мероприятий, способствующих реализации основных направлений молодежной политики;
2) нормативно-правовое регулирование в сфере молодежной политики
с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Республики Татарстан;
3) определение органа исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющего государственное управление в сфере молодежной политики
в Республике Татарстан (далее – орган исполнительной власти в сфере молодежной политики);
4) разработка и реализация республиканских и межмуниципальных программ по основным направлениям молодежной политики с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Татарстан, в том числе направленных на формирование
у молодежи духовно-нравственных ценностей, интереса и уважения к традициям, обычаям и культуре татарского народа и народов, проживающих на территории Республики Татарстан;
5) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Татарстан и иных субъектов Российской Федерации при реализации молодежной политики;
6) содействие развитию инфраструктуры молодежной политики, в том числе создание и обеспечение функционирования учреждений молодежной политики,
на территории Республики Татарстан;
7) организация деятельности специалистов по работе с молодежью;
8) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики, в том числе мониторинга эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи, на территории Республики Татарстан;
9) содействие занятости молодежи, формированию ценности труда и получению практических навыков, в том числе посредством студенческих отрядов, на территории Республики Татарстан;
10) содействие реализации выдвигаемых инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи Республики Татарстан;
11) поддержка и развитие различных форм воспитательной работы в молодежных и детских общественных объединениях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
12) создание условий для оздоровления и отдыха молодежи;
13) экологическое просвещение и вовлечение молодежи в мероприятия по защите природы, сохранению и улучшению состояния окружающей среды;
14) создание условий для психолого-педагогической помощи и социальной адаптации молодых граждан;
15) иные полномочия в сфере молодежной политики, отнесенные в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами, законами Республики Татарстан к полномочиям органов государственной власти Республики Татарстан.»;
4) в статье 6:
а) в абзаце первом слова «К полномочиям» заменить словами
«1. К полномочиям»;
б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) содействие развитию инфраструктуры молодежной политики, в том числе создание и обеспечение функционирования муниципальных учреждений молодежной политики, на территории муниципального образования;»;
в) в пункте 4 слово «реализации» исключить;
г) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) содействие реализации выдвигаемых инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи муниципального образования;»;
д) пункт 5 после слов «молодежной политики» дополнить словами «, в том числе мониторинга эффективности патриотического воспитания молодежи
и духовно-нравственного воспитания молодежи,»;
е) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Главы муниципальных образований вправе создавать координационные органы в сфере молодежной политики. Порядок создания координационного органа в сфере молодежной политики при главе муниципального образования определяется правовым актом главы муниципального образования.»;
5) в статье 7:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Основные направления молодежной политики в Республике Татарстан»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В соответствии с Федеральным законом основными направлениями молодежной политики в Республике Татарстан являются:
1) патриотическое воспитание молодежи;
2) духовно-нравственное воспитание молодежи;
3) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных общественных объединений, формирование у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также формирование устойчивости к их пропаганде;
4) обеспечение защиты прав и законных интересов молодежи;
5) поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья из числа молодых граждан, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также содействие в оказании социально-психологической помощи молодежи;
6) поддержка инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи;
7) содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;
8) организация досуга, отдыха и оздоровления молодежи, вовлечение молодых граждан в социальный и внутренний туризм, в том числе путем организации и проведения походов, экспедиций, слетов, фестивалей и иных мероприятий, проводимых в условиях природной среды;
9) формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи и его популяризации в молодежной среде, поддержка проектов молодежи, направленных на решение социальных задач через развитие физической культуры и спорта;
10) предоставление социальных услуг молодежи;
11) содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей;
12) поддержка молодых семей, сохранение и укрепление традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде, создание условий для обеспечения ответственного родительства среди молодежи;
13) содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи, повышению мотивации у молодых граждан к получению новых знаний, в том числе путем самообразования, поддержка молодых ученых;
14) правовое просвещение и правовое информирование молодежи;
15) организация подготовки специалистов по работе с молодежью;
16) выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность, содействие реализации прав молодых граждан на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества;
17) развитие института наставничества;
18) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов и молодых работников;
19) поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;
20) формирование условий для самореализации молодых граждан через их вовлечение в социально-экономическое развитие сельских территорий и повышение привлекательности сельского образа жизни;
21) поддержка деятельности молодежных общественных объединений, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики, и органов молодежного самоуправления при органах государственной власти Республики Татарстан, органах местного самоуправления и организациях в Республике Татарстан;
22) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;
23) формирование у молодежи экологической культуры и экологически ответственного мировоззрения;
24) содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики;
25) предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи;
26) поддержка деятельности по созданию и распространению в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности, патриотическое воспитание молодежи и духовно-нравственное воспитание молодежи;
27) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.»;
6) часть 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«4. Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского общественного объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется органом исполнительной власти в сфере молодежной политики.»;
7) в статье 12:
а) часть 1 после слов «местного самоуправления» дополнить словами
«, учреждения молодежной политики»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Информация о реализации молодежной политики включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся реализации молодежной политики, данные мониторинга реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан, в том числе мониторинга эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи на территории Республики Татарстан, и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления, учреждениями молодежной политики, а также иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере молодежной политики.»;
8) в статье 13:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Мониторинг реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан представляет собой систематическую, комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о положении молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений в Республике Татарстан, деятельности учреждений молодежной политики, Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых», об участии молодежи в общественно полезной деятельности в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта, о занятости и безработице в молодежной среде, об обеспечении межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, о предотвращении формирования экстремистских молодежных общественных объединений, проявлений идеологий экстремизма, агрессивного национализма в деятельности таких объединений, о формировании у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также о формировании устойчивости к их пропаганде в целях подготовки доклада о положении молодежи в Республике Татарстан (далее – доклад).»;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Мониторинг эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи на территории Республики Татарстан является частью мониторинга реализации молодежной политики на территории Республики Татарстан и представляет собой деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о деятельности органов публичной власти и иных субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, по патриотическому воспитанию молодежи и духовно-нравственному воспитанию молодежи.»;
в) часть 4 после слов «местного самоуправления,» дополнить словами «учреждений молодежной политики и».
Статья 2
Внести в Закон Республики Татарстан от 9 декабря 2023 года №123-ЗРТ «О патриотическом воспитании граждан в Республике Татарстан» (Собрание законодательства Республики Татарстан, 2023, № 92 (часть I) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Для целей настоящего Закона под патриотическим воспитанием понимается систематическая и целенаправленная деятельность органов публичной власти и иных субъектов патриотического воспитания по формированию у граждан любви и уважения к Отечеству, верности ему и чувства личной ответственности за судьбу Отечества перед нынешним и будущими поколениями, готовности к выполнению гражданского долга и конституционной обязанности по защите Отечества, а также по защите исторической правды и сохранению исторической памяти, формированию и укреплению у граждан общероссийской гражданской идентичности (в том числе на основе особенностей Республики Татарстан и народных традиций соответствующей территории), уважения к отечественной истории и гордости за достижения Отечества и ее граждан, развитию общественно значимой созидательной активности граждан.»;
2) пункт 2 части 3 статьи 3 после слов «Республики Татарстан» дополнить словами «, местным традициям»;
3) в статье 5:
а) в пункте 5 слова «в сфере молодежной политики,» исключить;
б) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;»;
4) в статье 6:
а) часть 3 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) утверждение регионального комплекса мер по патриотическому воспитанию молодежи и духовно-нравственному воспитанию молодежи с учетом положений, предусмотренных комплексом мер по патриотическому воспитанию молодежи и духовно-нравственному воспитанию молодежи в Российской Федерации, социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Республики Татарстан и организация его реализации;»;
б) в части 5:
дополнить пунктами 41 и 42 следующего содержания:
«41) содействие деятельности центров патриотического воспитания, военно-патриотических объединений (клубов), историко-краеведческих и поисковых организаций, общественно-государственных и общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти;
42) содействие деятельности некоммерческих организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи;»;
дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) осуществление мониторинга эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи на территории Республики Татарстан;».
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава (Раис) Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль. 10 апреля 2025 года. №19-ЗРТ