Глава Социального Фонда России по Татарстану Эдуард Вафин в прямом эфире ЦУР РТ, посвященном Году семьи, заявил, что маткапитал стал базой в национальном проекте «Демография».
– Эдуард Яфасович, уже больше года все выплаты проходят через Социальный фонд, который был образован в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Сейчас уже можно подвести первые итоги. Скажите, пожалуйста, насколько оправдало себя объединение двух ведомств?
– Мы сохранили все функции по страхованию, соцзащите граждан. При этом гражданам стало намного проще взаимодействовать с нами. Основной целью объединения было упрощение процедур оформления назначения и получения социальных выплат гражданам. Раньше им приходилось обращаться и в Пенсионный фонд, и Фонд социального страхования: например, для оформления пенсии по инвалидности человек приходил в пенсионный фонд, а для получения технических средств реабилитации обращался Фонд соцстраха. Теперь для граждан все намного упростилось, так как все услуги можно оформить «в одном окне».
– Одной из первых мер поддержки семей с детьми стала программа материнского капитала, которая реализуется вот уже почти 17 лет.
– Да, действительно, 17 лет назад Президентом и Правительством Российской Федерации было принято исторически важное решение о выделении семьям материнского капитала. Это центральная мера национального проекта «Демография», она получила развитие в 2020-м и была продлена до 2026 года. Кроме того, значительно увеличилась сумма маткапитала и, в-третьих, самое важное – рассчитывать на средства теперь могут семьи, где родились не только второй и последующие дети, но и первый ребенок. С февраля этого года мы провели индексацию: на сегодняшний день размер маткапитала составляет 630,380 тыс. рублей – если первый ребенок родился после 1 января 2022 года и 830,024 тыс. рубля – за второго.
Сертификат на выплату приходит автоматически в течение пяти дней после регистрации ребенка в органе ЗАГС.
– На какие цели татарстанцы чаще всего тратят средства маткапиала?
– На сегодняшний день существует пять направлений расходования средств материнского (семейного) капитала, и самым популярным среди татарстанцев остается улучшение жилищных условий. Это направление выбрали 305 тысяч семей. Думаю, динамика будет увеличена, потому что буквально с этого года родители, получившие материнский капитал, смогут использовать его на реконструкцию домов блокированной постройки – таунхаусов и дуплексов.
Почти 42 тыс. семей использовали маткапитал на образование детей.
Растет число заявлений на использование денег для оплаты детских садов.
С января прошлого года родителям дали право на получение из средств маткапитала ежемесячных выплат в размере 12 741 рубль – независимо от возраста детей (раньше можно было только для вторых детей). Это право дается при среднедушевом доходе не выше двух прожиточных минимумов на детей – 26 270 рублей.
Все больше людей стали направлять материнские средства на накопительную часть пенсий: таковых сегодня 171. Кстати, с этого года это могут делать не только мамы, но и папы.
Как известно, в 2016 году у федерального материнского (семейного) капитала появилось новое направление – компенсация расходов на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это направление расходования средств менее востребовано…
– Какие изменения в механизме назначения или использования маткапитала произошли в этом году?
– С 1 января 2024 года материнский капитал выплачивается только лицам, имеющим гражданство России на момент рождения ребенка, и только в том случае, если ребенок является гражданином России по рождению. Это значит, что он появляется в семье, в которой хотя бы один из родителей имеет гражданство РФ. Средства маткапитала не будут выплачиваться в тех случаях, когда родитель приобретает гражданство РФ, уже имея ребенка-негражданина. А жителям новых регионов маткапитал выплачивается независимо от основания и сроков приобретения ими гражданства РФ.
– Материнский капитал стал одним из первых мер поддержки, который начали оформлять в электронном виде и в проактивном режиме – без запроса от граждан. Какие еще меры оформляются в таком же формате?
– Да, мы уже более четырех лет выдаем материнский капитал по сведениям единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЗАГСа), которые поступают к нам по электронным каналам связи. И гражданам не надо подавать никаких заявлений. С этого года автоматически назначаются детям пенсии по случаю потери кормильца. Раньше в случае смерти родителя или признания его пропавшим без вести представители ребенка обращались с заявлением в территориальный орган Соцфонда для назначения страховой или социальной пенсии по случаю потери кормильца. Новый механизм назначения позволит устанавливать страховые и социальные пенсии по случаю потери кормильца детям в возрасте до 18 лет без личного обращения, в беззаявительном порядке. Решение принимается не позднее пяти рабочих дней со дня поступления информации из ЗАГСа.
Также в беззаявительном порядке производится перерасчет фиксированных выплат к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в случае увеличения членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, а также в случае выплаты надбавки за длительный стаж работы в сельском хозяйстве или северных регионах.
– Новой мерой поддержки является единое пособие – оно выплачивается второй год, и уже можно подвести какие-то итоги. Насколько эта мера востребована? Сколько запросов на ее получение поступило от татарстанцев за 2023-й год?
– Единое пособие появилось по поручению Президента Российской Федерации и выплачивается на основе комплексной оценки нуждаемости. Максимальная сумма выплаты на детей составляет 12 141 рубль (размер установленного в РТ прожиточного минимума на ребенка), на беременных женщин – 14 317 рублей (ПМ на трудоспособного гражданина). Там есть градация – можно получать 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума в зависимости от степени нуждаемости человека. В Татарстане единое пособие получают 290 тыс. детей и более 2 тыс. беременных женщин.
– Какие еще выплаты, помимо единого пособия и материнского капитала, предоставляет Социальный фонд?
– Пять лет назад мы даже не могли себе представить, что будет создана такая массированная система поддержки, чтобы буквально каждая семья, имеющая ребенка, могла претендовать на поддержку со стороны государства. Господдержка сопровождает детей даже не с самого рождения, а буквально с периода его появления в утробе матери. Помимо единого пособия перечисляются президентские выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, ЕДВ на третьего и последующих детей, на детей военнослужащих, пособия на детей в возрасте от 3 до 7 и от 7 до 17 лет, единовременные выплаты при передаче ребенка в семью, предоставляются оплачиваемые дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом. Есть ежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком неработающими родителем, компенсации сотрудникам силовых ведомств, военным, пострадавшим и семьям погибших в результате авиакатастрофы…
– Поступают ли к вам нетипичные запросы от семей? Возможно, предлагают какие-то совершенно новые меры поддержки?
– В Татарстане родители очень активны, выражают пожелания в социальных сетях. Были, например, предложения, как вы говорите, не совсем типичные на то время, которые сейчас стали реальностью. Например, родители настаивали на выделении материнского капитала на первого ребенка. Сейчас это воплотилось в жизнь. Предлагали подавать одно заявление вместо двух при расходовании средств на улучшение жилищных условий, разрешить досрочный выход на пенсию матерям при наличии не только не менее пяти детей, но и трех. Сейчас это уже все закреплено законодательно. Самая последняя инициатива – выход из декрета матери на работу при сохранении пособия на ребенка до достижения им полутора лет. Это – все реализованные предложения татарстанцев.
– Радует, что мнение жителей республики учитывается… Указом Президента России наступивший 2024 год объявлен Годом семьи, и меры поддержки семей сейчас стоят на первом месте. Как вы считаете, способствуют ли они появлению новых семей?
– Это очевидно, ведь все эти меры – знак того, что семья нужна государству. Безусловно, такая поддержка со стороны государства будет способствовать и появлению новых ячеек общества, и повышению рождаемости, и укреплению семейных ценностей и традиций в целом.