В дополнение к инструкции Наркомфина СССР от 22 февраля, Центральная комиссия содействия государственному кредиту и сберегательному делу при ЦИК СССР и Наркомфин СССР сообщают всем комиссиям содействия и органам Наркомфина, что разрешения на продажу или залог облигаций первого, второго и третьего займов индустриализации и займа укрепления крестьянского хозяйства комиссии содействия выдают при наличии для займодержателей исключительных обстоятельств, как-то: безработица, длительная болезнь займодержателя или членов его семьи, пожар, кража и другие тяжелые обстоятельства, влекущие значительное ухудшение материального положения займодержателя. Комиссии содействия должны тщательно и всесторонне обсудить возможность удовлетворения займодержателя за счет других источников, в частности за счет ссуды из кассы взаимопомощи.
Когда нужда займодержателя носит временный характер или степень нужды не вызывает необходимости для займодержателя продавать облигации, комиссия содействия выдает разрешение на залог облигаций и определяет срок залога. Срок этот не может быть больше одного года. При выдаче разрешения на залог комиссия содействия получает от займодержателя письменное поручение администрации предприятия или учреждения на производство удержаний из заработной платы для постепенного погашения ссуды. Члены колхоза при получении разрешения на залог облигаций от сельских комиссий содействия выдают письменное поручение правлению своего колхоза на производство удержаний из их заработка для постепенного погашения ссуды. Безработный при получении ссуды выдает кредитному учреждению подписку в том, что он обязуется но поступлении на работу немедленно сообщить место своей работы и погасить ссуду в установленный срок. При получении ссуды под залог облигаций займодержатели - крестьяне (не члены колхоза) и неорганизованное население — выдают кредитному учреждению или сберегательной кассе подписку в том, что они обязуются погасить ссуду в течение того срока, который установлен комиссией содействия. Когда временная нужда займодержателя становится длительной, комиссия содействия вправе или продлить срок ссуды или заменить разрешение на залог
— разрешением на продажу облигаций. Разрешения на продажу или залог облигаций займов, подлежащих обмену, выдаются рабочим и служащим комиссиями содействия при предприятиях, учреждениях и организациях; безработным
— комиссиями содействия по месту их последней работы, если с момента оставления работы прошло ве больше трех месяцев, во всех остальных случаях безработные получают разрешения от комиссий содействия при горсоветах (райсоветах) по месту жительства безработного, кустарям и прочему (неорганизованному) гор. населению — комиссиями содействия при городских и районных советах по месту жительства займодержателей, проживающему в сельских местностях населению — комиссиями содействия при сельских советах по месту жительства займодержателей. Займодержатели из неорганизованного городского населения должны при заявлениях представить в комиссию содействия справки, подтверждающие обстоятельства, которые вызвали необходимость для займодержателей продать или заложить облигации. Такими справками могут быть справки, выданные жилищными организациями о материальном положении и нуждаемости займодержателя в данный момент, справки биржи труда о безработице и проч. Иждивенцы вышеупомянутых займодержателей получают разрешение на залог или продажу облигаций в том же порядке, что и лица, на чьем иждивении они находятся.
Комиссии содействия должны обеспечить возможность наибыстрейшего рассмотрения поступающих от займодержателей заявлений. Комиссии содействия при предприятиях и учреждениях должны устраивать заседания не реже одного раза в пять дней. В случае же накопления заявлений устраивается внеочередное заседание.
Продажа или залог облигаций производится только в том кредитном учреждении или сберегательной кассе, которые указаны в разрешении комиссии содействия. В случае несогласия с решением комиссии при предприятии и учреждении, займодержатель может обжаловать это решение перед фабзавместкомом. Решения комиссий содействия при сельсоветах могут быть обжалованы перед сельсоветами. Решения фабзавместкомов и сельсоветов являются окончательными и дальнейшему обжалованию не подлежат. Точно-также являются окончательными и решения, принимаемые по заявлениям займодержателей комиссиями содействия при горсоветах и райсоветах.
Ввиду особо серьезного и важного значения возлагаемой на комиссии содействия работы по выдаче разрешений займодержателям, должен быть установлен действительный надзор и систематический контроль за этой работой со стороны вышестоящих комиссий содействия.
Комиссии содействия при исполкомах и советах должны принять меры к тому, чтобы обеспечить немедленную организацию комиссий содействия при тех коллективах рабочих и служащих, а также при тех сельских советах, при которых комиссии еще до сих пор не созданы; при этом должно быть обращено внимание на тщательный подбор состава организуемых комиссий содействия. Организация комиссий содействия при указанных коллективах и сельсоветах должна быть закончена не позднее 15 марта.
Москва, 8 марта. (По радио).