Заслушав доклад Наркомзема РСФСР
и НК РКИ РСФСР о ходе подготовки к
весенней сельско - хозяйственной кампа-
нии текущего года, Совет Народных Ко-
миссаров РСФСР отмечает: несмотря на
своевременные и исчерпывающие дирек-
тивы о практических задачах, стоящих
перед центральными и местными совет-
скими и кооперативными организациями
в деле подготовки к весенней сельско-
хозяйственной кампании, работа все еще
не развернута темпами, обеспечивающи-
ми полную успешность проведения ве-
сенней сельско - хозяйственной кампа-
нии, а в ряде районов находится в явно
неудовлетворительном состоянии.
Важнейшие срочные задания, как-то:
создание обобществленных семенных
фондов в колхозах, машиноснабжение и
реализация машин, решительная борьба
с разбазариванием и убоем скота, особен-
но молодняка; отвод земель коллектив-
ным хозяйствам, организация ремонта ин-
вентаря и снабжение запасными частями
— осуществляются настолько неудовле-
творительно, что непринятие немедлен-
ных решительных мер и несоздание пере-
лома в ближайшие же дни может приве-
сти к реальной угрозе срыва планов на-
ступающей весенней сельско - хозяйст-
венной кампании. Весенняя сельско-хо-
зяйственная кампания текущего года яв-
ляется решающей для всего дела под’ема
и социалистической реконструкции сель-
ского хозяйства страны, а бурный рост
коллективизации — практическое осуще-
ствление политики ликвидации кулачест-
ва, как класса — создает основные усло-
вия для полной реализации задач весен-
ней сельско - хозяйственной кампании.
Исходя из этого, Совет Народных Ко-
миссаров РСФСР постановляет:
1. В целях решительного перелома в
темпах подготовки к весенней сельско
хозяйственной кампании центр тяжести
работы на местах необходимо сосредото-
чить на создании в ближайшие же дни
таких условий, которые бы гарантирова-
ли стопроцентное выполнение всех за-
даний, а также на проверке выполнения
данных по подготовке к этой кампании
директив.
2. План засыпки семян в обобществлен-
ные семенные фонды в колхозах к весен-
ней сельско - хозяйственной кампании
должен быть выполнен. Установить сле-
дующие предельные сроки по засыпке в
обобществленные семейные фонды в кол-
хозах: по Сибири и Уралу, по Северному
краю, Ленинградской области и Казак-
стану — до 25 февраля, по Нижней Вол-
ге и Северному Кавказу — до 15 февра-
ля, по остальным республикам и обла-
стям — до 20 февраля. Предложить крае-
вым (областным) исполнительным коми-
тетам и совнаркомам автономных рес-
публик обеспечить точное и безоговороч-
ное выполнение настоящей директивы,
для чего:
а) проверить и обеспечить немедленное
доведение заданий по сдаче семян в об-
обществленные семенные фонды для каж-
дого двора, входящего в колхоз;
б) обратить особое внимание на сбор
семян яровой пшеницы в размерах, тре-
буемых планом засева;
в) при организации новых колхозов со-
здание обобществленных семенных фон-
дов в колхозах производить одновремен-
но с их организацией, взимая с каждого
нового члена колхоза взнос в обобществ-
ленный семенной фонд в соответствии с
экономической мощностью его хозяй-
ства;
г) при засыпке семян в обобществлен-
ные семенные фонды обратить особое
внимание на мобилизацию семян трав,
огородных семян и кормовых корнепло-
дов, выявив наличные запасы указанных
семян у зажиточных и кулацких хо-
зяйств;
д) кредитование колхозов и коопера-
тивных организаций производить в зави-
симости от успешного выполнения плана
по засыпке обобществленных семенных
фондов.
3. Непосредственную ответственность
за выполнение заданий по сбору семян в
обобществленные семенные фонды в
коллективных хозяйствах возложить
на правления коллективных хозяйств и
председателей сельсоветов. Руководителей
несдачи привлекать к ответственности
вплоть до предания суду. Совнарком
РСФСР отмечает особенно неудовлетво-
рительную работу по сбору обобществ-
ленных семенных фондов в колхозах по
Нижне - Волжскому, Сибирскому; в Ни-
Заслушав доклад Наркомзема РСФСР
и НК РКИ РСФСР о ходе подготовки к
весенней сельско - хозяйственной кампа-
нии текущего года, Совет Народных Ко-
миссаров РСФСР отмечает: несмотря на
своевременные и исчерпывающие дирек-
тивы о практических задачах, стоящих
перед центральными и местными совет-
скими и кооперативными организациями
в деле подготовки к весенней сельско-
хозяйственной кампании, работа все еще
не развернута темпами, обеспечивающи-
ми полную успешность проведения ве-
сенней сельско - хозяйственной кампа-
нии, а в ряде районов находится в явно
неудовлетворительном состоянии.
Важнейшие срочные задания, как-то:
создание обобществленных семенных
фондов в колхозах, машиноснабжение и
реализация машин, решительная борьба
с разбазариванием и убоем скота, особен-
но молодняка; отвод земель коллектив-
ным хозяйствам, организация ремонта ин-
вентаря и снабжение запасными частями
— осуществляются настолько неудовле-
творительно, что непринятие немедлен-
ных решительных мер и несоздание пере-
лома в ближайшие же дни может приве-
сти к реальной угрозе срыва планов на-
ступающей весенней сельско - хозяйст-
венной кампании. Весенняя сельско-хо-
зяйственная кампания текущего года яв-
ляется решающей для всего дела под’ема
и социалистической реконструкции сель-
ского хозяйства страны, а бурный рост
коллективизации — практическое осуще-
ствление политики ликвидации кулачест-
ва, как класса — создает основные усло-
вия для полной реализации задач весен-
ней сельско - хозяйственной кампании.
Исходя из этого, Совет Народных Ко-
миссаров РСФСР постановляет:
1. В целях решительного перелома в
темпах подготовки к весенней сельско
хозяйственной кампании центр тяжести
работы на местах необходимо сосредото-
чить на создании в ближайшие же дни
таких условий, которые бы гарантирова-
ли стопроцентное выполнение всех за-
даний, а также на проверке выполнения
данных по подготовке к этой кампании
директив.
2. План засыпки семян в обобществлен-
ные семенные фонды в колхозах к весен-
ней сельско - хозяйственной кампании
должен быть выполнен. Установить сле-
дующие предельные сроки по засыпке в
обобществленные семейные фонды в кол-
хозах: по Сибири и Уралу, по Северному
краю, Ленинградской области и Казак-
стану — до 25 февраля, по Нижней Вол-
ге и Северному Кавказу — до 15 февра-
ля, по остальным республикам и обла-
стям — до 20 февраля. Предложить крае-
вым (областным) исполнительным коми-
тетам и совнаркомам автономных рес-
публик обеспечить точное и безоговороч-
ное выполнение настоящей директивы,
для чего:
а) проверить и обеспечить немедленное
доведение заданий по сдаче семян в об-
обществленные семенные фонды для каж-
дого двора, входящего в колхоз;
б) обратить особое внимание на сбор
семян яровой пшеницы в размерах, тре-
буемых планом засева;
в) при организации новых колхозов со-
здание обобществленных семенных фон-
дов в колхозах производить одновремен-
но с их организацией, взимая с каждого
нового члена колхоза взнос в обобществ-
ленный семенной фонд в соответствии с
экономической мощностью его хозяй-
ства;
г) при засыпке семян в обобществлен-
ные семенные фонды обратить особое
внимание на мобилизацию семян трав,
огородных семян и кормовых корнепло-
дов, выявив наличные запасы указанных
семян у зажиточных и кулацких хо-
зяйств;
д) кредитование колхозов и коопера-
тивных организаций производить в зави-
симости от успешного выполнения плана
по засыпке обобществленных семенных
фондов.
3. Непосредственную ответственность
за выполнение заданий по сбору семян в
обобществленные семенные фонды в
коллективных хозяйствах возложить
на правления коллективных хозяйств и
председателей сельсоветов. Руководителей
несдачи привлекать к ответственности
вплоть до предания суду. Совнарком
РСФСР отмечает особенно неудовлетво-
рительную работу по сбору обобществ-
ленных семенных фондов в колхозах по
Нижне - Волжскому, Сибирскому; в Ни-
жегородскому краям, Казакской и Крым-
ской АССР. Учитывая, что в отдельных
округах РСФСР (Донской округ на Се-
верном Кавказе, Усманский округ ЦЧО,
Великолуцкий округ Западной области)
проявлена преступная халатность по сбо-
ру этих фондов — Совнарком РСФСР
предлагает соответствующим краевым
(областным) исполкомам и советам на-
родных комиссаров АССР наложить ад-
министративное взыскание на предсе-
телей перечисленных окружных испол-
нительных комитетов и заведующих ок-
ружными земельными управлениями.
4. Принимая к сведению директиву На-
родного Комиссариата внешней и внут-
ренней торговли СССР о запрещении пе-
ремола яровой пшеницы крестьянского
завоза, предложить сельсоветам и прав-
лениям колхозов проверить точное вы-
полнение этой директивы. Разрешить
прием муки в обмен на сортовые семена.
Обязать Народный Комиссариат торгов-
ли РСФСР в трехдневный срок устано-
вить соответствующий эквивалент.
5. Промышленность сельско - хозяйст-
венного машиностроения по ряду машин
не выполнила программ за первый квар-
тал текущего года, при чем настоящий
перелом не достигнут и в течение янва-
ря, Предложить краевым (областным) ис-
полнительным комитетам и советам на-
родных комиссаров автономных peспуб-
лик, а также окружным исполнительным
комитетам установить через специально
выделенных из состава президиума
комитета (совета народ-
ных комиссаров) лиц систематическое на-
блюдение за выполнением расположенны-
ми на их территории предприятиями со-
юзного и республиканского или местного
значения производственных заданий,
связанных с весенней сельско - хозяйст-
венной кампанией, и обеспечить им необ-
ходимое содействие в проведении этих
заданий. Просить по своей линии
дать указание профессиональным органи-
зациям о необходимости привлечения ра-
бочих масс к контролю и содействию по
выполнению этими предприятиями возло-
женных на них заданий,
6. Отмечая, что со стороны акционер-
ного общества «Сельхозснабжение» и
сельско - хозяйственной кооперации, осо-
бенно Хлебоцентра и Льноцентра, не бы-
ли приняты своевременные меры к про-
движению машин в деревню в соответст-
вии с действительными потребностями
районов и к их реализации (так: сбыт
плугов на 20 января составлял 8 процен-
тов плана, сеялок — 6 процентов, сорти-
ровок — 18 процентов, триеров — 20
процентов), предложить поименованным
организациям немедленно наметить твер-
дые календарные сроки реализации по
районам снабжения и типам сельско-хо-
зяйственных машин, а также оказывать
колхозам реальную помощь в деле выяв-
ления действительной потребности в
сельско - хозяйственных машинах. Пору-
чить Наркомзему РСФСР к первому мар-
та представить в ЭКОСО РСФСР доклад
о ходе машиноснабжения и реализации
машин по всем машиноснабжающим ор-
ганизациям.
7. Важнейшей отрасли сельского хо-
зяйства — животноводству со стороны
советских органов и коллективно - ко-
оперативных организаций до сих пор не
было уделено достаточного внимания.
Месячник животноводства по большин-
ству областей был проведен совершенно
неудовлетворительно, к борьбе за сохра-
нение и улучшение животноводства об-
щественное внимание не привлечено. Не-
смотря на наметившийся перелом в обла-
сти разбазаривания и злостного убоя
скота и птицы, все же до сих пор это
явление полностью не ликвидировано.
Предложить краевым и областным испол-
нительным комитетам и совнаркомам ав-
тономных республик немедленно принять
необходимые меры к развертыванию ра-
боты в области животноводства, про-
длить месячник животноводства в райо-
нах производящей полосы до первого
марта, а по районам потребляющей — до
15 марта с тем, чтобы в течение этого
срока добиться полного прекращения
злостного убоя скота и убоя птицы, обес-
печить необходимую степень обобщест-
вления и качественное улучшение скота.
8. Учитывав что нередко обобществле-
ние скота, особенно молочного, произво-
дится без учета местных условий и воз-
можностей и без нормальной ор-
ганизации ухода за обобществленным
товарно - продуктовым скотом, предло-
жить проводить обобществление скота в
колхозах с обязательным соблюдением
следующих условий: подготовка и пост-
ройка простейшего типа скотных дворов,
полное сохранение молодняка и обеспе-
чение обобществленных кормовых фон-
дов. В случае отсутствия этих условий
обобществленный скот оставлять у от-
дельных колхозников в их дворах, обя-
зав их осуществлять нормальный уход и
сохранение оставляемого у них скота.
9. Отмечая невыполнение в первом
квартале текущего года контрольных
цифр по срочному возврату и досрочно-
му взысканию ранее выданных ссуд и мо-
билизации средств населения, обязать
краевые и областные исполнительные ко-
митеты и совнаркомы автономных рес-
публик обеспечить к первому марта вы-
полнение заданий, данных для первого
квартала текущего года, а к первому ап-
реля — выполнение заданий по второму
кварталу и взыскать полностью к перво-
му марта задолженность кулацко - за-
житочной верхушки и лжекооперативов,
используя для выявления этой задолжен-
ности рабочие бригады и группы бедно-
ты. В виду крайне неудовлетворительно-
го выполнения заданий по мобилизации
средств населения, а также в виду нали-
чия классовых извращений в практике
кредитной работы сельско - хозяйствен-
ных банков Крымской АССР, Нижне-Вол-
жского края и Центрально - Черноземной
области, поручить Народному Комисса-
риату РКИ произвести досрочную чистку
аппаратов этих банков.
10. Указать Наркомзему РСФСР на не-
достаточную работу по подготовке кад-
ров и совершенно недостаточное развер-
тывание месячника по животноводству.
11. Поставить на вид: Колхозцентру—
недостаточность живого руководства
колхозсоюзами и коллективными хозяй-
ствами и инструктированием колхоз-
секций специальных систем сельско - хо-
зяйственной кооперации; правлению
Льноцентра — халатное отношение к во-
просам посевной кампании, неудовлетво-
рительный сбор паевых и неделимых,
капиталов, слабую засыпку семенных
фондов в колхозах; правлению Хлебо-
центра — недостаточное руководство
сетью и чрезмерную нагрузку ее цирку-
лярами, распоряжениями и запросами в
ущерб живой работе, слабую работу в
организации технической помощи; Сов-
хозцентру — недостаточно развернутую
работу по проведению землеустройства,
выделению семеноводческой сети, свое-
временному продвижению из места типо-
вых проектов строительства в совхозах,
Нижне-Волжскому краевому исполни-
тельному комитету — неудовлетвори-
тельное руководство месячником живот-
новодства.
12. Указать совнаркомам Казанской и
Крымской АССР на совершенно неудо-
влетворительный ход засыпки семенных
фондов.
13. Предложить Наркомзему РСФСР,
а также краевым, областным исполкомам
и совнаркомам автономных республик
немедленно развернуть работу по отводу
земель для колхозов и установить пер-
сональную ответственность за своевре-
менное выполнение планов их земле-
устройства.
14. Учитывая, что командируемые цен-
тральными и местными советскими и об-
щественными организациями работники
и рабочие бригады нередко, вместо непо-
средственного практического участия в
работе совета и колхоза и других низо-
вых органов для оказания им реальной
помощи, занимаются проверкой отчетно-
сти и митингованием, а живую практи-
ческую проверку исполнения соответ-
ствующих директив и практическую по-
мощь местам подменяют бесконечными
обследованиями, предложить краевым и
областным исполнительным комитетам и
совнаркомам автономных республик при-
нять меры к упорядочению использова-
ния командируемых работников для жи-
вого инструктажа, поставив основным
условием их деятельности непосредствен-
ную и длительную работу на местах, свя-
занную с практическими заданиями дан-
ного колхоза, кооператива и сельсовета.
Председатель Совнаркома РСФСР
Сырцов.
Управделами СНК и ЭКОСО РСФСР
Усиевич.
Москва, Кремль. 11 февраля 1930 г.
(12 февраля, по телеграфу).