28 декабря сотрудники УПВС МВД РТ торжественно отметят 70-летие со дня основания паспортно-визовой службы России.
Вообще-то, официально день рождения этого на первый взгляд неприметного подразделения Министерства внутренних дел празднуется днем раньше. 27 декабря 1932 года было подписано постановление ВЦИК и Совета народных комиссаров СССР "Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки паспортов". Но выпадает этот день на пятницу - самый, пожалуй, трудный рабочий день наших стражей невидимых границ. Впрочем, легких дней здесь вообще не бывает...
Мало кто знает, что история этой службы берет свое начало аж в XI веке, когда была предпринята первая попытка учета населения в России. Цель - более объективная оценка "финансовых поступлений". Прообраз же современной паспортной системы начал формироваться в начале XV века в Западной Европе, когда имперские власти Германии ввели первые подорожные документы, отдаленно напоминающие паспорта. Такого же рода подорожные грамоты (чем не визы?) существовали на Руси во времена правления Ивана Грозного. А в 1649 году царь Алексей Михайлович подписал Соборное уложение, законодательно закрепившее требование удостоверения личности и обязывающее всех жителей России при выезде за границу иметь его при себе. Между прочим, этот документ впервые ввел и жесткие меры наказания за нарушения "паспортного режима". А ровно 190 лет назад специальным "Положением о паспортах" был утвержден и порядок получения основного документа гражданина. В первых паспортах предусмотрительные чиновники указывали даже рост, цвет волос и глаз владельцев...
Об истории этой службы можно написать целую книгу. Самой большой ее главой, пожалуй, будет последняя. Ведь о степени ответственности, возложенной на милиционеров-паспортистов в наше нелегкое время, сами за себя говорят такие доступные даже школьникам понятия, как "глобализация", "интеграция" и "суверенизация".
А может быть, специалистам ПВС потому удается справляться со своей хлопотной службой, что подразделение это преимущественно женское?..
- У сотрудников паспортно-визовой службы России и раньше работы было достаточно, - рассказывает начальник УПВС МВД РТ полковник Галина Фахрутдинова. - С дроблением же бывшего СССР и переменами в обществе ее не только значительно прибавилось, но и сама деятельность качественно изменилась. А мы, татарстанцы, работаем в еще более сложных условиях, нежели наши, например, рязанские коллеги. Ведь каждый день приходится ощущать на себе почти все симптомы так называемой "болезни роста" - негативные явления, объективно сопровождающие сложный процесс возрождения национальных и религиозных традиций.
К словам Галины Ивановны следует добавить, что почти все то позитивное, чему радуются обыватели и чем гордятся власти, здесь, внутри паспортно-визовой службы, порождает новые задачи и методики их решения, многократно повышает ответственность. Это и крепнущие международные связи, и развивающийся туризм, и растущая деловая активность наших сограждан. Границы России в процессе интеграции в мировое сообщество становятся все более прозрачными, в некоторых ситуациях даже размытыми. Потому тесное и продуктивное взаимодействие УПВС МВД РТ, наших УФСБ и таможни - залог не только государственной безопасности, но и личной защищенности граждан республики.
Даже в преддверии праздника у стражей порядка не проходит "головная боль", связанная с продолжающейся паспортизацией населения республики. Хотя и здесь есть чем гордиться. Ведь процесс этот в республике по известным (не зависящим от нашего МВД) обстоятельствам начался несколько позже.
Но в 2001 году специалисты УПВС в оперативном порядке внедрили уникальный программный комплекс "Меридиан", позволяющий автоматизировать процесс выдачи российских паспортов, параллельно создавая банк данных о населении Татарстана и оптимизируя работу по розыску преступников и лиц, уклоняющихся от суда и следствия. Результат не замедлил сказаться - по состоянию на начало декабря в республике документированы
1 миллион 904 тысячи граждан России, что составило 63,3 процента от плана проведения паспортной реформы.
К сожалению, возможности газетной публикации весьма ограниченны и не позволяют рассказать о многих других достижениях наших юбиляров. Остается лишь пожелать им от имени читателей "РТ" новых успехов, терпения в работе с нами и всего самого наилучшего.Андрей Кобяков.
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»
