Еще пять-семь лет назад многих аналитиков интересовал вопрос: "Что будет с государством, когда закончится нефть?". С тех пор многое и в политике, и в экономике изменилось. Поубавилось амбиций, прибавилось здравого смысла. Не меняется только одно - экономика и предприниматели по-прежнему находятся под гнетом отсталой государственной машины.
Недавно Президент России Владимир Путин, выступая на московской сессии Всемирного экономического форума (ВЭФ), заявил, что "государству пора выбраться из-под теплого одеяла нефтедолларов" и обратить внимание на внутреннюю обрабатывающую и высокотехнологичную промышленность. Еще никогда Президент России не предписывал столь категоричных рецептов для выхода страны из состояния экономической прострации. Но чем еще была знаменательна эта встреча?
На выездное заседание Давосского форума собралась вся бизнес-элита России. Прибыл даже опальный глава ЮКОСа Михаил Ходорковский. Из числа одиозных российской власти политиков присутствовал Геннадий Зюганов, что подчеркивало актуальность форума для всех фигур "русской партии" ВЭФ. Впрочем, западным инвесторам и без того не давали скучать. Дискуссия российских политиков прошла довольно оживленно и конструктивно, причем они говорили вещи, весьма приятные осторожным западным капиталистам. И все же общая тревога ощущалась даже в самом названии встречи: "Экономический рост - надолго ли?".
Лидер думской фракции СПС Борис Немцов констатировал, что российская экономика продолжает оставаться зависимой от цен на нефть. Для того чтобы изменить положение, Немцов выдвинул тезис: налоги должны платить сырьевики, а остальные отрасли - только отчисления в бюджет, вроде налога на вмененный доход. Тогда все остальные отрасли российской экономики начнут развиваться.
Тему продолжил Григорий Явлинский, начав с оценки ситуации в целом: "Экономический рост в России на уровне
6-7% сохранится и в будущем году. Для этого есть устойчивый спрос, природные и человеческие ресурсы, есть вполне приемлемая налоговая система, хотя со своими трудностями, но вполне современная, не хуже, чем во многих других странах. У нас есть устойчивая валюта, и у нас есть относительно вразумительная ситуация с внешнеэкономическими связями". Все это, по мнению лидера "Яблока", является хорошей базой, чтобы сохранять достаточно высокие темпы роста и впредь. Однако если соотнести инвестиции в основные фонды с объемом ВВП, то получится меньше 17%. Для страны развивающейся, для экономики догоняющей это очень низкий показатель.
Чтобы не нарушить тенденцию, Правительство должно принять меры. Создавать самостоятельную судебную систему, парламент, независимый от корпораций, и спецслужбы, подконтрольные обществу, необходимо. Но самое главное, по словам лидера "Яблока", - это "легитимизация приватизации". Нужно успокоить не только западного инвестора, но и отечественного предпринимателя, который с ужасом ждет очередного "окрика сверху". Необходим закон о том, что все приватизационные сделки 1990-х годов, вплоть до тех, что повлекли за собой уголовные дела (кроме связанных с убийствами), должны быть признаны легитимными. В целом же в российской экономике ситуацию надо оставить такой, как она есть, дать ей "отдышаться".
С этим трудно не согласиться. Пока что значительная часть сберегаемого дохода у нас не превращается в инвестиции, а уходит в заграничные банки, на приобретение недвижимости и реальных финансовых активов за рубежом. Этим занимается большинство мало-мальски серьезных компаний. Естественно, в таких условиях трудно рассчитывать на хорошие инвестиции в российскую экономику.
Выступление Президента России показало, что руководство страны разделяет озабоченность политиков-демократов и ищет пути для выхода из сложившейся ситуации. "Ключевые задачи для экономики сейчас, - подчеркнул Президент, - устойчивый рост ВВП и административная реформа. Причем вторая едва ли не важнее роста ВВП. Мы пытаемся уходить от избыточного вмешательства государства в экономику. Это сложно, это в крови у госаппарата - всем командовать. Тем не менее административную реформу мы начали, одна из ее главных задач - ориентация госаппарата на удовлетворение потребностей общества и бизнеса". Отвечая на вопрос председателя ВЭФ Клауса Шваба, Путин признал: "Уверенности, что к следующей российской встрече ВЭФ эту реформу удастся провести, у меня нет. Это системная задача, которая не решается просто принятием законов - законы должны заработать не на бумаге, а в головах".
Безусловно, это задача изменения менталитета, общественного сознания. И за два года ее решить вряд ли удастся. Но, как говорится в известной поговорке, "глаза боятся - руки делают". Бытие определяет... А законы бытия могут быть изменены законодательным путем уже сегодня. Именно сегодня можно и нужно принять целый ряд мер, по-новому выстраивающих взаимоотношения бизнеса и власти. Это законы о лоббировании, это законы о финансировании политических партий, это закон о создании в России публичного, общественного телевидения, неподвластного ни администрации, ни отдельным олигархическим кланам (которые недавно своими руками похоронили все надежды на независимое телевидение).
Как известно, политика - это искусство возможного. И сегодня, чтобы обеспечить будущее страны, предпринимателям нужно уметь договариваться с властью. Но в любом случае это будет компромисс, а не закулисная сделка. Если пойти по этому пути, в недалеком будущем прорыв к открытой экономике и выходу на новый уровень развития в России станет реальностью.
Сергей ТИМОФЕЕВ.
ИА "Регион-Блицинформ" - для "РТ".
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»
