О новых технологиях сегодня говорят очень много. Нередко даже с долей иронии: мы, мол, старые социальные проблемы решить не можем, а туда же, инновациями занялись… Зачем простому человеку высокие технологии, как инновации должны помочь социалке, почему Татарстану нужны IT-мигранты – об этом и многом другом мы говорили с вице-премьером республиканского Правительства – министром информатизации и связи Николаем Никифоровым.
В расчете на глобальные проекты
– Николай Анатольевич, вот слушает или читает рядовой житель республики об IT, то бишь информационных технологиях, и не очень понимает, что это такое, для чего они нужны…
– Не соглашусь с тем, что обычные люди этого не знают. В прошлом году мы зарегистрировали в республике десять с половиной миллионов фактов получения госуслуг в электронном виде. Это огромная цифра, и жители Татарстана, уж поверьте, знают, что это за услуги, они регулярно за ними приходят.
– Может, просто не связывают это с IT-технологиями...
– Может быть, но это ведь не самоцель, чтобы они эти понятия связывали. Цель – повысить качество жизни, убрать избыточные временные затраты на какие-то административные процедуры. Получение услуги должно быть быстрым, простым и эффективным. В этом основная заслуга информационных технологий с точки зрения потребителя.
А с точки зрения экономики республики, информационные технологии – это один из быстрорастущих секторов. Только в казанском IT-парке работают примерно полторы тысячи молодых людей, их средний возраст – двадцать четыре года, и если по республике средняя зарплата около двадцати тысяч рублей, то у этих ребят – около тридцати тысяч.
– Что конкретно они делают?
– Производят программные продукты, интернет-сервисы. Скажем, разработали инновационную систему фотофиксации нарушений правил дорожного движения. Всем водителям в республике приходят «письма счастья» от ГИБДД, но у действующей сегодня системы фиксации есть масса минусов – она фотографирует только в одной точке, прибор стоит дорого, водитель ставит радар-детектор и при подъезде к прибору просто тормозит... А тут – система нового поколения, которая будет измерять среднюю скорость на участке дороги. Хоть ты разгоняйся, хоть тормози, она просто высчитывает время, которое ты едешь между двумя приборами, причем делается это с помощью российских спутников ГЛОНАСС, работать можно прямо через сотовую сеть, без проводов. И сегодня эту систему можно устанавливать по всей стране, или, пофантазируем, в странах Африки, где однозначно оптико-волоконный кабель не протянут, а сотовая связь есть. И таких глобальных продуктов у нас много.
– Сегодня много говорят о том, что надо уходить от сырьевой зависимости. На ваш взгляд, есть у IT-отрасли в Татарстане шансы обогнать «нефтянку»?
– Не думаю, что в среднесрочной перспективе отрасль информационных технологий даст вклад в ВРП Татарстана больше, чем нефтяная промышленность. Сегодня вклад отрасли в валовый региональный продукт – примерно три с половиной процента. Стремимся превратить их процентов в семь, что очень оптимистично, это очень большая цифра. Но хочу заметить, что в нефтяной промышленности тоже очень много инноваций, ведь это залог конкурентоспособности.
Тот, кто сегодня не вкладывает в исследования и разработки, заранее проигрывает конкурентную гонку в перспективе на пять – десять лет. Мы очень хотим, чтобы резиденты нашего IT-парка становились глобальными игроками мирового инновационного рынка. Понятно, что у России есть серьезные потери конкуренто-
способности в части электроники, что мы не сможем в ближайшее время выпускать конкурентоспособные микропроцессоры. Но хорошая научная школа, традиции фундаментальных наук – математики, физики – дают нам возможность готовить студентов, которые могут легко конкурировать в области информационных технологий.
И тому есть примеры – скажем, всемирно известная лаборатория Касперского со своими антивирусными программами. Конечно, нужно, чтобы таких примеров было больше, но если несколько ребят из бизнес-инкубатора казанского IT-парка действительно сделают такие технологии, то у них есть все шансы за два-три года стать глобальными игроками, выйти на горизонт выручки от десяти до ста миллионов долларов и, сидя в Казани, обслуживать весь земной шар. Для этого нет никаких инфраструктурных препятствий.
Но тут надо иметь в виду, что если на входе у нас есть тысячи способных ребят, то на выходе только один из ста проектов успешен. Поэтому задача государства – «входную воронку» максимально расширить, чтобы каждый, кто потенциально хочет, мог себя попробовать. Какая тут стратегия у Татарстана? У нас есть желание стать «российским Сингапуром». В этой стране, как и, скажем, в Силиконовой долине, в основном работают приезжие, потому что там хорошие условия жизни и работы.
Мигранты другого порядка
– Таким образом, мы уже подходим к проекту Иннополиса…
– Да, это часть нашей стратегии. Мы научились делать эффективные технопарки, что подтверждается, в частности, официальными отчетами Минкомсвязи России. В них говорится, что IT-парк Казани – это технопарк номер один в России. Теперь мы замахиваемся на проект в большем масштабе. Что такое Иннополис? Это десять IT-парков. Но к ним добавляется еще жилая и социальная инфраструктура. Мне сегодня приходит огромное количество обращений из самых разных уголков страны – я программист из города такого-то, у меня семья, хочу приехать работать в Казань, потому что у вас хорошо. А нужно признать, что в Татарстане за последние годы действительно многое сделано в части повышения качества жизни. Можно спорить, что дороги плохие, что снег не вывозится, пробки, еще что-то, но давайте объективно: у нас реально выше качество жизни, чем во многих других российских регионах, и это наш конкурентный шанс привлечь самых лучших, амбициозных, талантливых людей, которые чего-то хотят добиться, не уезжая из страны. Сегодня соцопросы показывают, что три четверти населения России готовы поменять город проживания ради лучших условий жизни и работы. Мы считаем, что для них хороший шанс – приехать в Татарстан, жить, учиться и создавать свои программные продукты здесь. А мы для них хотим построить город-спутник Казани, который будет называться Иннополис. И я хотел бы, чтобы там были лучшие детские сады в республике, лучшие школы…
– А не боитесь, что это приведет к обострению социального напряжения в обществе?
– Почему?
– Потому что в Казани масса честно работающих людей не имеют этих прекрасных садиков и школ. И вдруг для каких-то приезжих такие условия…
– Мы хотим сделать так, чтобы Иннополис как муниципалитет был изначально, уже на этапе запуска, самостоятельной финансовой единицей, работал на принципах самоокупаемости. Главный источник дохода местных бюджетов – это наши тринадцать процентов налога на доходы физических лиц. Поэтому чем больше будет зарплата у сотрудников Иннополиса и чем больше там будет сотрудников, тем лучше там будут дет-сады и школы. Чем больше эти люди зарабатывают, тем лучше они будут жить. И это справедливо. Если молодые люди в IT-парке, создавая инновационный продукт, зарабатывают в полтора раза больше, чем в среднем по республике, это не значит, что надо на них злиться. Они молодцы, потому что со своих денег они заплатили налоги. Чудес не бывает. У нас ВРП в республике триллион триста миллиардов рублей. И детские сады не станут в два раза лучше, пока наш ВРП не станет в два раза больше. И от заработков сотрудников казанского IT-парка и Иннополиса выиграет каждая бабушка в Агрызе или Буинске, потому что от прибыли, полученной айтишниками, консолидированный бюджет республики получит новые налоги. Мы говорим: экономике нужны мигранты... IT-отрасли Татарстана сегодня тоже нужны мигранты. В фантастическом количестве. Но это мигранты другого порядка. И если мы хотим привлечь лучших специалистов, то за их же деньги мы должны дать им эти лучшие детсады и школы.
Вопрос времени
– Кстати, о школах. Там информатизация идет сумасшедшими темпами. Обновили компьютерный парк, все учителя получили ноутбуки. А на последней коллегии Мин-
обрнауки выходит Премьер-министр республики Ильдар Халиков и говорит: все это работает неэффективно. В чем вы видите причины?
– Причин много, и я бы, главным образом, не винил здесь учителей. Все объективно. Когда мы в 2005 году начали внедрять электронный документооборот в Правительстве, то до 2009 года все тоже работало плохо. Люди не хотели перестраиваться, все было непонятно… Но сейчас без этого не могут жить. Должно пройти определенное время, нужно решить все технические проблемы. Сегодня лишь четверть школ работает по «оптике», остальные – по-прежнему по медному кабелю. И когда туда пришло такое количество ноутбуков, конечно, скорость Интернета резко упала.
Да, когда-то было действительно круто подключить каждую школу к Интернету, но сегодня этого недостаточно. Надо везде провести «оптику». Так что не надо воспринимать критику как упрек в адрес учителей, это, скорее, самокритика. А вот то, что при всех проблемах примерно девяносто пять процентов ноутбуков мы регулярно видим в сети, – это суперрезультат. Будем работать дальше.
– Сейчас школы переходят на электронные журналы. Но техника есть техника – нет опасения, что вдруг что-то «глюкнет», и все исчезнет? Этот же вопрос, кстати, можно задать и в связи с различными электронными базами министерств и ведомств…
– Тут проблем нет. Все многократно дублировано и зарезервировано. Когда вы ходите ногами с бумагой, она тоже в итоге оседает в каком-то архиве, который может, например (не дай бог, конечно), сгореть. Надежность информационных технологий все равно на порядок выше, чем бумажных.
– Информатизация образования и в целом нашей жизни невозможна без знаний в области информатики. Но в наших школах ее преподают, на мой взгляд, отвлеченно. Учат детей писать программы, например. Хотя надо бы учить элементарным навыкам обращения с новой техникой…
– Честно говоря, я не знаю, какая сегодня в школе программа информатики, но полностью с вами согласен в том, что в целом курс информатики должен носить прикладной характер. Думаю, нашему министерству стоит обратить на это внимание и дать какие-то методические рекомендации, чему же сегодня нужно учить, особенно в Татарстане в контексте всех наших информационных ресурсов. Возможно, стоит разработать какой-то типовой школьный курс информатики.
Антенна старая, качество новое
– Еще одна инновация, о которой сегодня много говорят, – цифровое телевидение. Обещают, что вскоре мы все на него обязательно перейдем. Но не все пока понимают, нужно ли будет при этом обязательно покупать специальные телевизоры, приставки?
– Цифровое телевидение – действительно совершенно новый формат вещания. Больше всего плюсов от его появления ощутят жители сельской местности – они гарантированно смогут принимать восемь каналов. Горожанам покажется, что это очень мало, но в районах это пока большая проблема. Сегодня так называемые цифровые декодеры уже встраиваются во все телевизоры. Но в Татарстане будет запускаться цифровое телевидение второго поколения, которое пока этим оборудованием не поддерживается. Поэтому нужна будет специальная приставка. На сегодня она достаточно дорогая – около трех тысяч рублей. Но станет раза в два-три дешевле, когда начнется массовое производство. А позже появятся телевизоры с декодерами нового поколения.
– Насколько дороже будут такие телевизоры?
– Они будут стоить ровно столько же. Вообще, телевизоры люди меняют достаточно быстро – мы изучали статистику. При этом не надо будет менять антенну – она останется той же, только сигнал будет идти другой. И не нужно будет платить за кабельное телевещание, это будет эфирное государственное цифровое телевидение. Думаю, в течение нескольких ближайших лет произойдет серьезный сдвиг от аналогового вещания в сторону цифрового. Что нормально, ведь аналоговое вещание занимает огромную полосу спектра, а это просто экономически невыгодно. Но его не отключат до тех пор, пока девяносто пять процентов домовладений в республике не будут оснащены телевизорами с цифровыми приставками.
Эффективно и без издержек
– Каким вы видите Татарстан в плане развития информационных технологий через десять лет? Появятся ли у нас, например, «умные» дома?
– «Умные» дома и прочие проекты такого рода – это достаточно дорого. Всегда должен быть принцип какой-то разумности. Главное, чтобы мы до минимума свели издержки, связанные с получением тех или иных услуг, будь то замена текущего крана или регистрация недвижимости. Это дойдет до некоего оптимального состояния. С другой стороны, будет уже должный уровень информационной открытости, снизятся до минимума коррупционные проявления, потому что все будет прозрачно и подконтрольно. Но прежде всего, мне интересно развитие экономики. Мне интересен Иннополис, интересно, как нам привлечь сюда еще десять тысяч молодых талантливых людей из других регионов.
– Вы на сегодня самый молодой министр в республике. Как вам работается в нашем Правительстве, насколько ваши идеи находят отклик у старших коллег?
– Никаких проблем нет. У нас очень мобильная, эффективно работающая команда. И электронное правительство – это не какой-то наш маркетинговый лозунг, поверьте, оно реально работает. К сожалению, в очень многих регионах России есть колоссальные проблемы, когда губернатор не может нормально взаимодействовать с мэрами городов, с федеральными структурами. Полезное время, которое можно потратить на созидание, тратится на «выяснение отношений». Татарстану это неведомо. Что нужно ценить. Именно поэтому у нас и такая динамика движения вперед на фоне многих других регионов.
