Кто в ответе за бездомных собак, которые представляют на улицах наших поселений реальную опасность для людей
Зоозащитники утверждают, что в России на сегодняшний день нет «чистых линий бездомных собак», существующих в этом «статусе» на протяжении десятилетий. «Бездомные собаки – это бывшие домашние, выброшенные животные или их потомки», – говорят они. А значит, ответственность за них несёт человек. И эта ответственность закреплена законами – федеральным и республиканским. Но они, увы, скажем прямо, требуют доработки.
Стаи бездомных собак заполонили не только города, но и сёла. Они почти в каждом парке, сквере, в промышленных зонах, на стройках – там, где их подкармливают. Доходит до того, что в некоторых поселениях люди вынуждены выходить на улицу, вооружившись палками на случай, если придётся отбиваться от лохматой и клыкастой стаи.
В Татарстане вопросы обращения с животными регламентируются федеральным законом об ответственном обращении с животными и республиканским – о регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными. Законодательство вменяет в обязанность соответствующим службам безнадзорных животных отлавливать, стерилизовать, вакцинировать, помечать чипом и возвращать в прежние места обитания. Эффективен ли этот способ? Мнения у экспертов на этот счёт разные. Аргументы одних сводятся к тому, что после стерилизации собака не принесёт потомства и проблема будет решена. Противники возвращения собак в среду их обитания твердят, что стерилизация не делает животных менее агрессивными, ведь место прикорма они считают своим домом, который следует охранять.
Бесстрастная статистика не подвержена эмоциям. А она говорит, что численность уличных животных, как и число случаев нападений бродячих собак на людей, не уменьшаются. За 2021 год только в социальных сетях количество жалоб на нападение бездомных и находящихся на самовыгуле собак выросло на 42 процента: в интернете нашли отражение 1447 таких инцидентов. А о многих случаях просто неизвестно.
Эти цифры озвучил Президент Рустам Минниханов на традиционном субботнем совещании в Доме Правительства в режиме ВКС: «Мы часто говорим о том, что неправильно обращаются с бездомными собаками. Но посмотрите, что случилось с людьми, с детьми, которые подверглись нападению собак. Даже если вы взрослый человек, как поведёте себя даже не при нападении, а просто при приближении пяти-шести бездомных собак? А что делать женщине, что делать ребёнку?» – возмутился Президент.
Не произошло после принятия законов и кардинальных изменений в менталитете: многие граждане продолжают считать домашних питомцев чем-то вроде личных вещей, с которыми можно поступать как заблагорассудится – выбросить, «забыть» на улице.
Государственные мужи признают, что законы о защите животных в целом пробуксовывают. Как сообщил начальник Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ Алмаз Хисамутдинов на заседании Комитета Госсовета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике, с момента вступления в силу федерального закона об ответственном обращении с животными накопился целый комплекс проблем и вопросов. «В связи с этим в мае 2021 года Управлением ветеринарии в Государственный Совет направлены предложения по изменению законодательства в части обязательной регистрации домашних животных и введения ответственности за её отсутствие, а также утверждения новых требований содержания животных в жилых помещениях, квартирах и частных домах. Эти предложения были включены в обращение, которое направлено в адрес Государственной Думы», – сообщил глава ведомства.
«Ситуация с безнадзорными животными, особенно собаками, беспокоит многие регионы, – напомнил председатель профильного комитета Госсовета Азат Хамаев. – Собаки нападают на взрослых и детей, есть и трагические случаи. Чтобы изменить ситуацию, предстоит большая работа как в части законодательства, так и приведения в порядок нормативно-правовых актов».
горячая линияВ селе Шигали Высокогорского района очень много бездомных собак. Они даже кидаются на машины. Рядом находится мусорная свалка, и порой псы налетают на людей, которые идут выкидывать мусор.Альберт ВАФИНВ Зеленодольске по улице Фрунзе бегает стая собак, их боятся не только дети, но и взрослые. Что нам делать? Как защитить детей? Собаки кидаются на людей! Даже когда я беру своего ребёнка на руки, я не знаю, как его и себя обезопасить… Примите меры!Алёна СИДОРОВАВ Мензелинске стая агрессивных собак ежедневно собирается возле дома-интерната для престарелых и инвалидов на улице Изыскателей. В этом месте и дети ходят в школу, и пожилые люди – на автобусную остановку. Прошу принять соответствующие меры.Рамиль ГАРИФУЛЛИН |
В Татарстане сегодня работает 19 пунктов временного содержания и передержки животных, деятельность которых ведётся на частных и общественных началах. В планах – строительство приютов для животных на 250 мест с возможностью расширения до 400 мест в Альметьевске, Нижнекамске и Набережных Челнах. Уже определены земельные участки, начата разработка проектно-сметной документации на возведение типового межмуниципального приюта. Заместитель председателя Комитета Госсовета РТ по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике Тахир Хадеев считает, что этого явно недостаточно. Чтобы обеспечить надлежащий контроль за популяцией бездомных животных, следует открыть приюты в каждом муниципальном районе республики, уверен депутат.
Но ведь ясно же, что программа «отлов – стерилизация – вакцинация – возвращение в прежнее место обитания» не работает. И что же? Может, вернуть советский жёсткий способ решения проблемы бродячих животных? Нет, усыпление собак, согласитесь, противоречит принципам гуманности.
О необходимости совершенствования Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» и комплексном подходе к решению проблемы говорят и зоозащитники. Возможно, дело сдвинется с мёртвой точки, если ответственность за бездомных животных возложить на муниципальные власти? Тогда именно они будут отвечать за трагические случаи нападения собак на людей. А для минимизации таких ситуаций необходимо обеспечить пожизненное содержание бродячих собак в приютах. Конечно же, не исключая возможности их социализации и пристраивания в хорошие руки.
В марте запланировано проведение выездного заседания Президиума Госсовета, на котором вновь будет рассмотрен вопрос реализации федерального и республиканского законов об ответственном обращении с животными. «РТ» будет следить за ситуацией.
