Почему незнакомых людей нельзя называть «брат» или «сестра», свистеть вслед девушкам в коротких юбках и тем более трогать их руками – этим правилам бытового этикета, а также тому, за что иностранца могут выдворить из России и как получить гражданство нашей страны, будут учить прибывающих в Татарстан мигрантов в Центре адаптации иностранных граждан. Предполагается, что он будет создан в ближайшие месяцы.

В ЛИДЕРАХ ПО ЧИСЛУ МИГРАНТОВ

О том, что в нашей республике появится Центр социальной и культурной адаптации иностранцев, стало известно на последнем заседании Ассамблеи народов Татарстана. Председатель Ассамблеи и Госсовета РТ Фарид Мухаметшин отметил, что Татарстан – один из лидеров среди регионов России по числу прибывающих иностранцев. В 2024 году на миграционный учет у нас поставили более 99 тыс. приезжих из других стран.

– Это, прежде всего, объясняется тем, что республика сегодня является одним из крупных промышленных центров страны, нуждающимся в дополнительной рабочей силе. К сожалению, рождаемость и пополнение собственного кадрового ресурса как в стране, так и в Татарстане снизились, – отметил Мухаметшин.

Сколько гастарбайтеров приедет к нам в этом году, пока неизвестно, но, к примеру, глава Елабужского района Рустем Нуриев объявил на днях, что в 2025-м район в связи с ростом промышленности и необходимостью строительства жилья примет 24 тысячи мигрантов. При этом численность населения Елабужского района сейчас составляет 85,6 тыс., а мигрантов здесь проживает 10 тысяч.

Если мигрантов всё прибывает, и они живут с нами бок о бок, приезжих нужно обучать правилам и нормам жизни в России. Поэтому на базе Ассамблеи народов РТ и решили создать адаптационный центр. Стоит заметить, что инициатором проекта адаптации мигрантов из Центральной Азии к жизни в нашей стране выступило Федеральное агентство по делам национальностей. Татарстан станет шестым регионом, где в пилотном режиме откроется такой центр. В прошлом году появились в Московской и Калининградской областях, Пермском и Краснодарском краях, а также в Якутии.

С ЛЕКЦИЯМИ – НА СТРОЙКИ И НА РЫНКИ

Как рассказал «РТ» руководитель исполкома Совета Ассамблеи народов Татарстана, депутат Госсовета Ренат Валиуллин, финансирование проекта будет паритетным – из федерального и регионального бюджета.

– Сейчас мы ищем место для центра, набираем лекторов. Преподавать будут юристы, психологи, также планируем привлекать к лекциям представителей силовых структур, Минтрудсоцзащиты, Минкульта РТ. Дело это очень нужное и важное, – уверен депутат.

Предварительно обучающий курс лекций для приезжих рассчитан на месяц. Курсантам из Средней Азии будут рассказывать о нормах общения, культуре поведения в общественных местах. Например, почему в России нельзя обращаться на улице к незнакомым людям «брат» или «сестра», цокать и свистеть при виде девушки в короткой юбке и уж тем более хватать женщин руками, совершать публично намаз и жертвоприношение животных. Также мигрантам расскажут вкратце об истории России и Татарстана, познакомят с основами законодательства: за что им может грозить высылка, какое наказание последует за то или иное правонарушение, как получить российское гражданство.

– Поведение мигрантов – момент, который многих беспокоит. Центр будет работать над тем, чтобы они вели себя достойно, не позорили свою нацию, чтобы понимали, где они находятся, что у нас жесткое законодательство и ни одно преступление без наказания не останется, – объяснил Ренат Валиуллин, отметив, что пока посещение лекций мигрантами планируется на добровольной основе.

– Как мигранты узнают о Центре адаптации, а, главное, как мотивировать их туда обратиться, если это не обязательно? – поинтересовалась у депутата корреспондент «РТ».

– Мы планируем подготовить допсоглашения с предприятиями, где трудится больше всего иностранцев, и пока сами будем приходить туда с лекциями: на промпредприятия, строительные площадки, рынки. Так мы сможем охватить больше людей. Возможно, привлечем к участию в лекциях руководителей наших национально-культурных объединений, которые здесь долго живут и уже являются гражданами России. Они смогут общаться со своими соотечественниками на родном языке, объяснять что-то, если те не поймут. Когда наберемся опыта, можно будет переходить на следующий этап: чтобы для получения разрешения на работу люди в обязательном порядке проходили курсы в Центре адаптации. По аналогии, как сейчас иностранцы сдают экзамен на знание русского языка и истории России, – объяснил Валеев.

«БЕЗ ВОЗМОЖНОСТИ КУПИТЬ «КОРОЧКУ»

Эксперты, к которым «РТ» обратилась за комментариями по поводу открытия центра, идею адаптации поддержали. Но все, как один, считают, что обучение там должно быть обязательным, иначе толку не будет.

– Нужны не одна-две лекции, а серия из нескольких модулей с лучшими педагогами длительностью хотя бы два месяца, с ежедневными занятиями. И делать это нужно принудительно перед устройством на работу. Добровольно тратить время на лекции едва ли кто-то захочет, – считает завкафедрой социологии, политологии и менеджмента КНИТУ-КАИ Владимир Беляев.

Известный казанский адвокат Руслан Нагиев добавил, что обязательными курсы адаптации смогут стать тогда, когда такие центры появятся во всех регионах.

– Раз уж мы допускаем трудовых мигрантов в нашу страну, с ними нужно работать, знакомить их с нашей культурой, правилами, ценностями. Поэтому начинание я поддерживаю. Как правило, в Россию едут на заработки не из крупных городов Средней Азии, не из Ташкента, к примеру, где довольно высокий уровень образования населения и жители востребованы у себя на родине. К нам приезжают люди из сельской местности, у которых образование и культура на низком уровне, Конечно, их нужно обучать и культуре, и законодательству. Ведь вещи, которые ненаказуемы в их стране, могут у нас преследоваться по закону. И убеждение, которое иногда бытует среди мигрантов, что за правонарушение здесь им ничего не будет, неверное. Наоборот, для иностранцев, более жесткие условия. Например, мерой пресечения на время следствия и суда для них избирается только реальный арест, домашний арест или подписка о невыезде практикуется редко, потому что мигрант может скрыться, – пояснил Нагиев.

Завкафедрой международных отношений, мировой политики и дипломатии КФУ Андрей Большаков считает, что многие конфликты с участием мигрантов, которые становятся достоянием СМИ, можно было бы предотвратить.

– Очень часто причинами конфликтов с местным населением бывает незнание мигрантами норм бытового общения, традиций и обычаев. Эту задачу как раз разрешают адаптационные центры, их создание – обычная мировая практика. Важно, чтобы такие центры работали с соблюдением всех необходимых норм, у мигрантов должна отсутствовать возможность покупать «корочки». Думаю, что легализация, адаптация мигрантов, внесение их в единый реестр, проверка биометрических данных на границе, прямые запреты на въезд нелегальных мигрантов и другие меры принесут России и ее регионам стабилизацию в сфере миграционной политики, – считает политолог.

В конце января, напомним, Раис Татарстана Рустам Минниханов подписал указ, согласно которому иностранцам с трудовыми патентами в 2025 году запрещается работать в десяти сферах.

Дарья Субботина, Владимир Дынник / «РТ»