Эти ограничительные меры предусмотрены ранее принятыми в США законами: “О противодействии противникам Америки через санкции” (CAATSA), “Актом о поддержке свободы на Украине” и рядом других.

Так, указ предусматривает блокирование собственности и активов и запрет на любые финансовые операции с лицами, связанными с российскими властями. Конкретные имена или организации в документе не называются – они определяются в каждом конкретном случае госсекретарем и министром финансов.