Совет министров иностранных дел за работой. Огромный интерес к лондонским заседаниям. Франция перед выборами.
Недовольство избирательным режимом.
Во вторник 11 сентября в Лондоне падал свою работу Совет министров иностранных дел, учрежденный по решению Берлинской конференции руководителей Трех Великих Держав.
Задачей Совета министров иностранных дел, представляющего пять главных держав—СССР, Великобританию, США, Китай и Францию—является продолжение подготовительной работы по мирному урегулированию и обсуждению вопросов, которые могут время от времени передаваться ему правительствами этих стран.
В качестве немедленной и важной задачи Совета Берлинская конференция возложила на него составление мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии, а также выработку предложений по урегулированию неразрешенных территориальных вопросов, встающих в связи с окончанием войны в Европе. Совет рассмотрит также вопрос об итальянских колониальных территориях. Италия первая из держав оси порвала с Германией, освободилась от фашистского режима и сделала существенные шаги в направлении восстановления демократических институтов в стране. Коренное обновление общественной и политической жизни в сторону демократизации происходит в Румынии, Болгарии, Финляндии и Венгрии, несмотря на ожесточенное сопротивление реакционных элементов в этих странах.
Начало работы Совета министров иностранных дел свидетельствует об укреплении сотрудничества между великими державами в деле построения прочного и справедливого мира между всеми народами. Вполне понятно поэтому, что к лондонским заседаниям проявляется сейчас огромный интерес во всех странах. Общественные деятеля и печать демократического направления хотят, чтобы на пути к искреннему сотрудничеству и единству в разрешении проблем послевоенного устройства мира Совет министров стал важнейшей вехой. Известно, что на этом пути много преград и немало имеется лиц, стремящихся увеличить трудности, затормозить дело демократического переустройства послевоенной Европы.
Вот почему только наличие доброй воли и взаимное уважение интересов, приведшие к победе над силами агрессии в дни войны, могут и сейчас, в дни мира, обеспечитъ успех работы Совета министров в Лондоне.
21 октября во Франции состоятся всеобщие выборы в Национальное собрание.
Политические партии и профсоюзные организации страны активно готовятся к этим выборам. Газета "Резистакс" отмечает, что никогда еще выборная кампания не представляла такого интереса, как та, которая намечена ка октябрь. От исхода предстоящих выборов, пишет газета, зависит будущее французского народа.
Обстановка, складывающаяся в стране, характеризуется активизацией реакционных групп. Старые политические партии снова пытаются претендовать на ведущую роль. "Свобода попрежнему непрочна и нуждается во всех своих защитниках. Представители пятой колонны становятся все более наглыми". — заявляет секретарь Всеобщей конфедерации труда Фрашон. Стремление некоторых кругов "очистить" армию от участников движения сопротивления и сделать ее независимой от демократических сил страны — все это признаки обострения- политической борьбы в стране.
Как будут происходить выборы в Национальное собрание и вокруг каких вопросов развертывается предвыборная борьба?
Временное французское правительство 9 июля утвердило декрет о выборах в Национальное собрание. Одновременно со всеобщими выборами будет проведен референдум (всенародный опрос) по двум следующим вопросам: 1. Будет ли собрание, избранное нацией путем всеобщего и прямого голосования, учредительным? 2. Если нация дает этому собранию учредительный мандат, то одобряется ли законопроект, представленный временным правительством Французской Республики и устанавливающий функционирование его власти до введения о действие конституции? Если большинство избирателей, говорится в декрете, ответит на первый вопрос "нет", то избранное собрание образует палату депутатов, предусмотренную конституцией 1875 г., и произведет выборы сената.
В правительственном законопроекте об организации государственной власти указывается, что учредительное собрание избирает председателя временного правительства, который сформирует правительство. Каковы же по этому проекту функции учредителельного собрания? Основная его задача - составить новую конституцию и представить ее на утверждение нации посредством референдума. Полномочия учредительного собрания закончатся в день вступления в силу новой конституции и не позднее, чем через 7 месяцев после первого созыва собрания. Если народ отвергнет проект конституции, то будет избрано новое учредительное собрание.
Правительство внесло свой законопроект по конституционному вопросу в Консультативную ассамблею, которая 29 июля после бурных прений большинством в 210 против 19 голосов отклонила его, как антидемократический, и высказалась за полномочное учредительное собрание. Еще раньше, за две недели до этого, Генеральные штаты Французского возрождения, в работе которых участвовало свыше 2 тысяч делегатов от местных организаций движения сопротивления, также высказались за избрания суверенного учредительного собрания. Временное французское правительство 8 августа вновь поэтому обсудило вопрос о предстоящих выборах. Однако оно оставило в силе свой прежний проект, внеся в него лишь некоторые изменения. Правительство утвердило также порядок выборов, по которому густонаселенные промышленные районы будут представлены в собрании гораздо слабее провинциальных, малонаселенных департаментов При таком порядке исключается возможность пропорционального избрания представителей в зависимости от числа избирателей в округе.
Пресса левых партий резко выступила против этих решений правительства. Газеты заявляют, что эти решения идут в разрез с предложениями Консультативной ассамблеи и Генеральных штатов Французского возрождения. Все основные политические партии страны, а также Всеобщая конфедерация труда, выражали недовольство избирательным режимом, требуя изменения его, т. к. он не дает полного пропорционального представительства. Например, департамент Вор, насчитывающий 2 миллиона жителей, изберет 21 депутата, т. е. одного от каждых 99 тыс. человек. Другой департамент, имеющий 230 тыс. человек населения, изберет 4 депутатов, т. е. одного депутата от каждых 58 тыс. жителей.
23 августа представители крупнейших политических партий страны — коммунистической, социалистической и радикал-социалистской и организации "Лиги прав человека" собрались в помещении Всеобщей конфедерации труда по приглашению последней с целью обсуждения проблемы единства действий на предстоящих выборах. В результате совещания было достигнуто соглашение, обязывающее кандидатов этих партий заявить во время избирательной кампании о своей верности программе. Национального Совета сопротивления, которая выставляется как программа будущего правительства. Партии заявили, что они отстаивают принципы "действительной ответственности правительства перед избранниками наций" и высказывают недовольство избирательным режимом.
Программа Национального Совета сопротивления, верховного органа движения сопротивления, образованного 27 мая 1943 года в подполье во Франции, была утверждена Национальным Советом на тайном заседании во Франции еще 16 марта 1944 года. Она состоит из двух разделов — программы немедленных действий (которая выполнена) и программы, намеченной к осуществлению после освобождения Франции. Вторая часть программы предусматривает наказание предателей, введение самой широкой демократии и реформы в экономическом и социальном плане.
В начале сентября генеральный секретарь Всеобщей конфедерации труда (ВКТ) Леон Жуо направил генералу де Голлю письмо, в котором от имени ВКТ, коммунистической, социалистической и радикал-социалистской партий и "Лиги прав человека" просил у главы правительства аудиенцию для обсуждения вопросов, связанных с порядком выборов. Де Голль ответил отказом.
В связи с отказом главы правительства принять представителей левых организаций они направили 8 сентября де Голлю письмо, в котором критикуется избирательная система, предложенная правительством.
Такова в настоящее время предвыборная обстановка во Франции.
Г. ЛЕНСКИЙ.