(О ПОВЫШЕНИИ РЕАЛЬНОГО УРОВНЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ)
Проблема повышения реального уровня заработной платы поставлена партией, как одна из важнейших проблем социалистического строительства в нашей стране, как неотъемлемая часть всего народно-хозяйственного плана.
В решениях ноябрьского пленума ЦК партии по контрольным цифрам народного хозяйства на 1929-30 хозяйственный год сказано: «важнейшей задачей текущего хозяйственного года и решающим условием для выполнения намеченного плана развития промышленности должно быть увеличение производительности труда на 25 процентов, при росте номинальной заработной платы на 9 процентов и реальной — не менее 12 процентов».
Реальная заработная плата, выражающая совокупность целого комплекса мероприятий по улучшению материального положения рабочего класса, должна в условиях социалистического строительства повышаться на базе роста производительности труда, снижения себестоимости и улучшения качества продукции, на базе осуществления индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства.
Когда троцкисты предлагали разрешить проблему реальной заработной платы путем прямой перекачки средств из сельского хозяйства в промышленность, путем прямого повышения цен на товары государственной промышленности и повышения заработной платы за этот счет, то партия решительно отвергла этот путь, как путь, который мог привести к нарушению основ смычки между городом и деревней, между социалистической промышленностью и сельским хозяйством. Когда троцкисты, повторяя меньшевистские зады, пытались противопоставить задачи в области заработной платы задачам повышения производительности труда, пытались оторвать одно от другого, то партия решительно осудила эту меньшевистскую философию и доказала, что задача повышения реального уровня заработной платы неразрывно связана с задачей рационализации промышленности, с задачей поднятия производительности труда. С неменьшей решительностью партия боролась и борется с правыми оппортунистами, которые выступали против взятых партией темпов индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, которые хотели навязать партии «ситцевую индустриализацию», полагая, что можно разрешить проблему повышения материального благосостояния рабочего класса независимо от темпов индустриализации страны, независимо от общего хода развития социалистического строительства.
В отличие от капиталистического общества, в отношении которого Маркс указывал, что «по мере того, как капитал накопляется, положение рабочего класса должно ухудшаться», в условиях пролетарской диктатуры развитие промышленности, рост производительности труда и снижение себестоимости являются необходимой предпосылкой для общего улучшения материального благосостояния рабочего класса и успешного строительства социализма. Следовательно, задача повышения реального уровня заработной платы в наших условиях является одной из важнейших политических задач, имеющих большое народнохозяйственное значение. Эта задача должна быть неразрывным образом связана с разрешением всех задач социалистического строительства, и на ее разрешение должна быть мобилизована широкая пролетарская общественность, так же, как и на разрешение других основных задач плана социалистического строительства. То обстоятельство, что директива о повышении реального уровня заработной платы осталась в прошлом году несколько недовыполненной и что выполнение этой директивы в тек. году сопряжено с большими трудностями, все это требует максимальной мобилизации сил и внимания рабочего класса, всей нашей пролетарской общественности на борьбу за полное осуществление намеченного плана развития народного хозяйства и за выполнение директивы о повышении реального уровня заработной платы. Со всей большевистской настойчивостью должны быть преодолены все трудности на этом пути.
При росте номинальной заработной платы на 9 процентов задача повышения реальной заработной платы на 12 процентов может быть разрешена в основном за счет, во-первых, дальнейшего охвата рабочего бюджета обобществленным сектором, во-вторых, прямого снижения цен на продукты питания и предметы рабочего потребления и, в-третьих, за счет упорядочения рабочего снабжения на основе четкого соблюдения классового начала в распределении недостаточных продуктов и максимальной мобилизации внутренних продовольственных ресурсов страны. Сказанного уже достаточно, чтобы понять, какое громадное значение в этом деле должна сыграть потребительская кооперация, особенно ее рабочий сектор — рабоче-городская кооперация. В самом деле: потребительская часть рабочего бюджета составляет около 80 процентов всего бюджета. Остальное падает на расходы по жилищу, культурные нужды и проч. При почти монопольном положении кооперации на рынке это означает, что материальное положение рабочего, его реальная заработная плата в основном зависят от того, насколько кооперация сумела перестроить свою работу в соответствии с новыми задачами, насколько она подчинила свою работу выполнению основной задачи — повышению реального уровня заработной платы, т. е. насколько кооперация практически осознала политическое значение директивы о повышении реального уровня заработной платы и ответственность, которая на нее ложится за выполнение этой директивы.
Прежде всего обратимся к вопросу охвата рабочего бюджета кооперацией. При существующем разрыве в ценах между обобществленным сектором и частной торговлей, доходящем до 100 и больше процентов на отдельные товары, вопрос уменьшения доли частника в покрытии потребительских запросов рабочего населения имеет исключительно важное значение, ибо каждая вынужденная покупка рабочего у частника означает большой ущерб для рабочего бюджета, поскольку она связана с большими переплатами. Фактически дело обстоит таким образом, что кооперация оставляет еще значительное место для частной торговли в удовлетворении повседневных нужд рабочего потребителя. Несмотря на наличие бесспорных достижений в работе кооперации по вытеснению частника и охвату рабочего бюджета, кооперация разрешила эту задачу к концу прошлого года лишь на 74 процента (против 64 процентов в 1927-28 году) в среднем по Союзу. Темп роста рабочего бюджета явно недостаточен, особенно если его сопоставить с темпом роста кооперирования членов профессиональных союзов, которое к концу прошлого же года достигло около 90 процентов. Кооперация не сумела переключиться на активную политику в борьбе с продовольственными трудностями в стране. Это свидетельствует, что кооперация не развила местных заготовок и не вела активной политики по развитию собственных пригородных хозяйств (пригородное хозяйство, молочные фермы, откормочные операции и т. п.).
По утвержденному правительством плану кооперация должна в текущем году освоить около 40 тысяч гектаров земли под пригородное огородничество, которое должно дать до 200 тысяч тонн овощей, поставить на молочных фермах не менее 60 тысяч коров с годовой продукцией в 150 миллионов литров молока и поставить на откорм не менее 500 тысяч свиней. Выполнение этой программы, как программы - минимум, есть боевая задача кооперации, которой должны оказать активное содействие и энергичную поддержку все организации и, в первую очередь, профессиональные организации. Разрешение этой задачи даст возможность значительно улучшить рабочее снабжение основных промышленных районов в текущем году. За счет этих мероприятий, а также за счет более интенсивного развития местных заготовок, перед кооперацией поставлена задача—довести охват рабочего бюджета в основных промышленных районах до 90-95 процентов, что должно будет дать соответствующий эффект для повышения реального уровня заработной платы и серьезную экономию для рабочего бюджета.
Однако, этими мероприятиями не исчерпывается та работа, которая должна быть проделана для выполнения директивы партии. Партия держит курс на дальнейшее снижение цен на промышленные товары и сельско-хозяйственные продукты, как за счет снижения себестоимости промышленности на основе рационализации и удешевления производства, так и за счет максимального сокращения непроизводительных расходов торгующих и заготовительных органов. В этом вопросе, однако, кооперация тоже не сумела проявить необходимой чуткости в выполнении директив партии. Поэтому на борьбу за снижение цен, за решительное сокращение потерь и хищений в торговом аппарате должна быть мобилизована широкая пролетарская общественность, на этих задачах должно быть заострено внимание рабочего контроля, шефствующих над кооперацией фабрик и заводов.
Надо также констатировать, что профессиональные союзы в ряде случаев обнаружили неспособность увязывать защитные функции с общеклассовыми задачами рабочих масс в деле социалистического строительства. Противопоставляя задачи повышения реального уровня заработной платы задачам выполнения промфинплана, отдельные профсоюзники тем самым недооценили политического значения директивы по повышению реального уровня заработной платы, тем самым продолжали линию правых оппортунистов, недооценивавших значения снижения цен, развития производства для повышения реального уровня заработной платы.
За состояние кооперации, за ряд провалов и прорывов, обнаруженных в последнее время в работе кооперации, за неумение кооперации энергично перестраиваться на боевые темпы в деле выполнения директив партии о рабочем снабжении и реальной заработной плате, за все это, несомненно, большую долю ответственности несут и профессиональные союзы. Профессиональные союзы в ряде случаев не сумели осуществить правильного руководства рабочей кооперацией, до последнего времени не занимались кооперацией как следует, не направляли ее работы и не участвовали активно в организации действительного рабочего контроля. Ограничиваясь зачастую только общими резолюциями и поверхностной критикой недостатков, профессиональные союзы не оказывали достаточно содействия кооперации в выполнении возложенных на нее задач и не руководили ее работой по существу. Эти недочеты в работе профессиональных союзов по выполнению ими защитных функций являются отрыжками старого оппортунистического руководства и должны быть со всей решительностью изжиты. Профессиональные союзы должны усилить свое влияние в вопросах рабочего снабжения, должны активно участвовать в работе кооперации и регулирующих органов и мобилизовать широкие рабочие массы на борьбу за преодоление трудностей в рабочем снабжении и в деле выполнения директивы партии о повышении реального уровня заработной платы.
М. Чернявский.