В приказе № 112. указаны твердые формы организации военно-спортивных кружков прежде всего в пунктах, где имеются ячейки коммунистической партии или Союз! Молодежи с вовлечением в них в обязательном порядке всех переменников и допризывников и ка добровольных началах, трудящееся гражданское население. В приказе даны программы по военно-политическим вопросам, физической культуры и спорта.