Скидка была призвана стимулировать водителей на оплату штрафов. Но на самом деле она лишь расслабляет. Водители получают два штрафа по цене одного. Они понимают, что нарушили, но штраф невелик. Нарушил, заплатил – поехал дальше. Ничто не помешает совершить еще одно нарушение.