ЗА ПРОСРОЧКУ – ШТРАФЫ И ПЕНИ
В чате регионального оператора по обращению с отходами УК «ПЖКХ» (обслуживает западную зону республики, включающую Казань и 21 район), сейчас кипят страсти. Дачники наперебой шлют туда жалобы и фото переполненных контейнеров:
«Почему не вывозят мусор из СНТ «Факел», Киндери? Мы оплачиваем все вовремя, а если вдруг нет, то вы начисляете штрафы и пени! А свои услуги вовремя не оказываете, каждый раз опоздание! Может быть, тогда начнете уже себе штрафы выписывать?»;
«СНТ «Волга», Казань, Кировский район. Не знаю уже, куда писать и кому, неделя прошла, мусор не вывезен».
– Мусор по заявкам не вывозят, приходится по несколько раз жаловаться в чат. Хотя мы подаем заявку заранее, пока контейнеры еще не переполнились. И всё равно задержки. За то время, пока мусор не вывозят, гора растет рядом с контейнерами. После вывоза мы всё это закидываем в контейнеры, и они снова полные! – обрисовала ситуацию корреспонденту «РТ» дачница из казанского СНТ «Водоканал» Елена.
Фото: © УК «ПЖКХ»
На этом фоне дачников особенно возмущает тот факт, что многим из них приходят двойные счета за вывоз мусора – как членам садовых товариществ и как владельцам индивидуальных жилых домов на дачных участках. И если для членов СНТ плата за услугу составляет порядка 200 рублей в год, то собственники ИЖС должны платить столько же в месяц, поскольку для них действует повышенный норматив образования отходов, ведь считается, что в таких домах люди живут круглый год. При этом никто не освобождает владельцев домов в СНТ и от платы за вывоз мусора в городе, где у них имеется квартира.
ВСЁ ПО ЗАКОНУ
– По закону плата за вывоз ТКО начисляется на всех объектах, которые находятся у гражданина в собственности, будь то квартира или индивидуальный дом. В последние годы наблюдается активное заселение СНТ, люди проводят на дачи газ и начинают жить там круглый год. Соответственно, происходит перевод садового дома в категорию ИЖС, а это уже другой норматив, – объясняет руководитель пресс-службы УК «ПЖКХ» Анастасия Хан. – Согласно Федеральному закону от 29.07.2017 №217 если домовладение на садовом участке отвечает признакам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), поставлено на кадастровый учете со статусом «жилой» объект и пригодно для постоянного проживания круглый год, то оно не относится к категории «садовый дом». В таком случае данное строение подлежит исключению из коллективного договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного между УК «ПЖКХ» и СНТ. А между УК «ПЖКХ» и собственником домовладения возникают прямые договорные отношения. Поэтому, чтобы исключить двойные начисления, нужно обратиться в СНТ. При этом вывоз отходов по-прежнему производится с общей контейнерной площадки СНТ, просто те, у кого ИЖС, платят за него по городскому тарифу.
Что касается проблем с вывозом мусора, то, по словам представительницы УК «ПЖКХ», в них часто виноваты сами дачники, которые бросают в контейнеры и рядом с ними растительные отходы, строительный и крупногабаритный мусор, тем самым затрудняя работу техники.
– Крупногабаритные отходы нельзя бросать в обычные контейнеры, для этого существуют специальные бункеры-накопители, заказать которые в городе можно через УК, а в селах через главу сельского поселения, – объяснила Анастасия Хан.
СЧЕТА ЕСТЬ, А УСЛУГ НЕТ
В свою очередь председатель Союза садоводов РТ Илья Слесарский считает доводы регооператора весьма сомнительными.
– Нужно, чтобы либо все переходили на прямые договора с регоператором, либо никто, иначе получается неразбериха. Зимой контейнерные площадки в СНТ не обслуживаются, соответственно, круглогодично взимать плату за вывоз мусора нелогично. Раз людей заставляют платить по городскому нормативу, то и обслуживать контейнерные площадки должны, как в городе, – считает Слесарский. – Сейчас мы за свой счет покупаем контейнеры, сами нанимаем дворника для уборки площадки, но только во время дачного сезона, зимой чистить контейнерную площадку никто не будет. Прежде чем выставлять дачникам счета за вывоз мусора по городскому нормативу, нужно закрепить схему обращения с ТКО на территории СНТ на законодательном уровне с учетом всех нюансов.
Председатель Казанского отделения Союза садоводов РТ Сергей Евстратов уверяет, что тип дома на участке никак не влияет на порядок обращения с отходами, а члены СНТ не имеют права заключать прямые договоры на вывоз ТКО с регоператором, эта функция возложена на юрлицо – СНТ.
– В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2023 года садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества отнесены к отдельной категории потребителей услуг по вывозу твердых коммунальных отходов. Региональное законодательство, в частности Постановление Кабмина РТ от 12 декабря 2016 года, устанавливает норматив накопления ТКО 0,38 кубометров в год на одного члена СНТ. Важно отметить, что при расчете норматива законодательство не учитывает наличие на участках строений – садовых или жилых домов, – обратил внимание Евстратов.
Он также отметил, что при ежемесячном выставлении счетов дачникам за услуги по вывозу мусора по аналогии с индивидуальными жилыми домами в коттеджных поселках встает вопрос о круглогодичном содержании площадок для сбора ТКО в садоводческих товариществах.
– Сейчас контейнерные площадки в СНТ, как правило, закрываются на зимний период. Это связано с отсутствием в них необходимости, поскольку садоводы в основном приезжают на свои участки в теплое время года, а зимой живут в городе и там же платят за вывоз мусора. Получается, с них дополнительно взимают средства за услуги, которые фактически не оказываются, – констатирует лидер казанских садоводов.
БЕЗ ГОССОВЕТА НЕ РАЗБЕРЕШЬСЯ
По словам Сергея Евстратова, ситуация усугубляется тем, что счета за вывоз мусора по нормативам ИЖС частенько выставляют не только владельцам капитальных домов, но и сезонных дачных домиков.
– В итоге люди платят за вывоз мусора трижды: один ежемесячный счет им выставляют по основному месту жительства в городе, второй ежемесячный счет они получают как владельцы объектов ИЖС, которые на самом деле таковыми не являются, а третий – как члены СНТ. Это незаконно! – возмущается Евстратов.
– Такие ситуации, к сожалению, возникают, – подтвердил Илья Слесарский. – Дачники вынуждены из-за этого ходить по инстанциям, получать выписку из ЕГРН, где говорится, что дом не жилой, а садовый, тратить время, силы…
Республиканский Союз садоводов направил в Госсовет РТ обращение с просьбой разобраться в ситуации и внести ясность: по каким правилам и тарифам должны вывозить мусор из СНТ.
Примечательно, что в восточной зоне республики, которую обслуживает другой регоператор по обращению с отходами – ООО «Гринта» проблемы с двойными начислениями для дачников нет.
– Вывоз ТКО с территории садовых товариществ осуществляется на основании договоров, заключенных региональным оператором с СНТ, – сообщила «РТ» представитель компании Маргарита Шелихова. – Начисления производятся только на юридическое лицо – СНТ, отдельные договоры с садоводами не заключаются, соответственно, двойные начисления за услугу по вывозу мусора не производятся.
Выходит, казанские и челнинские мусорщики живут по разным законам. Так что без Госсовета здесь действительно не разберешься.
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»
