Рабселькоровские организации-проводники пролетарского и крестьянского общественного мнения
Всем КК и РКИ
1. Успешное выполнение возложенной на КК и органы РКИ задачи всестороннего и глубокого изучения государственного аппарата и внесения в него прочных и коренных улучшений в направлении величайшей экономии и приближения к насущным интересам широких трудящихся масс может быть достигнуто лишь на основе привлечения к работе КК и РКИ наиболее ценных и активных элементов рабочего класса и крестьянства.
Такая перестройка государственного аппарата, имеющая целью уничтожение в нем всех бюрократически-капиталистических навыков и пережитков, настоятельно требует об‘единения вокруг работы КК и РКИ лучших сил рабочих и крестьян, которые могут обеспечить, помимо общих мероприятий, директив, указаний КК и РКИ, живое участие самих низов в устранении недостатков госаппарата, выявление наблюдающихся в нем громоздкостей, волокиты, расточительности и недобросовестности.
Одной из наиболее важных и благотворных форм такой мобилизации, с целью участия в работе КК и РКИ активных элементов рабочего класса и крестьянства, является привлечение к этой работе рабкоров и селькоров, пролетарской печати.
По самой своей сущности рабкоровские и селькоровские организации, играя роль выразителя и проводника пролетарского и крестьянского общественного мнения и самодеятельности, будучи в курсе нездоровых и неправильных уклонов в деятельности советских органов, вызывающих недовольство масс, борясь за улучшения в строительстве пролетарского государства, тесно и непосредственно соприкасаются с задачами КК и органов РКИ по перестройке и совершенствованию государственного аппарата.
2. В целях обеспечения систематического и планомерного участия рабкоровских организаций в работе КК, РКИ, ЦКК предлагает всем КК установить следующие формы этого участия: общие отделы НК РКИ, —СССР и республиканские,—обязаны выделить по одному работнику для поддержания постоянной связи через отделы рабочей жизни губернских газет с рабкорами, учета опыта их работы, обеспечения такого положения, при котором указания рабкоров в рабочей печати на конкретные недостатки госаппарата, все проявления бюрократизма, барства, халатности, хищничества—не оставались без результата, вызывая соответствующие мероприятия со стороны КК и РКИ. Вместе с тем, на этого работника возлагается наблюдение за правильностью сообщаемых рабкорам сведений, доводимых до РКИ, и сообщение редакциям результатов обследования по этим сведениям.
3. В этих же целях ЦКК предлагает установить периодические совещания с представителями рабкоровских организаций при отделах рабочей жизни губернских газет, на которых сотрудники РКИ информируют рабкоров о ходе работы по улучшению госаппарата, очередных задач РКИ и знакомят с установленными в обследованиях наиболее характерными проявлениями недочетов или злоупотреблений и принятыми по их устранению мерами, направляя, таким образом, внимание рабкоров на коренные и наиболее актуальные вопросы борьбы за перестройку госаппарата.
В свою очередь, работники КК и РКИ через эти совещания черпают материал о перебоях в работе советских органов, замечаемых рабкорами и селькорами, находящимися в самой гуще рабоче-крестьянских масс, и пользуются указаниями рабкоров на болезненные проявления в работе госаппарата.
4. Помимо этих мероприятий, ЦКК рекомендует КК и РКИ внимательно следить за случаями гонений и преследований рабочих и сельских корреспондентов на почве обнаружения ими язв и недочетов в работе госаппарата, следов влияния в нем враждебных или чуждых советской власти элементов, активно откликаясь на все эти случаи, путем расследования их, оказывая помощь и защиту преследуемым рабкорам и селькорам.
КК и РКИ должны помнить, что рабкоры и селькоры являются в этом случае одним из передовых и ценных отрядов пролетарской общественности в борьбе с попытками наших классовых врагов подорвать устои или исказить природу пролетарского государства.
Поэтому органы КК и РКИ должны с особой энергией стремиться предупреждать преследования рабкоров, устраняя все попытки классово-враждебных лиц или разложившихся элементов, пытающихся помешать правильному осуществлению рабкорами задач борьбы за улучшение советского строительства.
5. КК и РКИ должны иметь в виду, что рабкоровские организации являются, прежде всего, органами добровольческой активности, самодеятельности широких рабочих и крестьянских масс, что работа их ценна именно неразрывной связью с этими массами.
Привлекая рабкоровские и селькоровские организации к участию в работе КК и РКИ ни в коем случае не следует придавать этому участию застывших форм, избегать всячески оказенивания свази рабкоров органами КК и РКИ и превращения их в сотрудников этих органов.
КК и РКИ не должны поэтому вводить в практику при установлении этой связи выдачу каких-либо специальных мандатов или удостоверений, а также проведение обязательности для рабкоров принимать жалобы и заявления для расследования по линии РКИ, и получать справки по поводу поданных заявлений.
Связь КК и РКИ с рабкоровскими организациями должны оставаться живой и гибкой, основанной на тесном соприкосновении иХ задач, и не извращающей добровольческий характер рабкоровской работой.
ЦКК предлагает КК и РКИ приступить немедленно к организации связи с рабкорами на основе форм, намечаемых настоящим циркуляром, освещая в своих отчетах, как проведены в жизнь указания циркуляра, каковы достижения КК и РКИ в данной области работы.
Секретарь ЦКК ВКП (б)
Ем. Яраславский