Новый нарком просвещения родился в 1897 году в Свияжском к-не. Основная профессия- -журналист-педагог. До Февральской революции работал преподавателем татарского языка и литературы в средних татарских учебных заведениях. Член ВКП (б) с 1921 г. В 1917 году тов. Рахматуллин был одним из активнейших работников татарской учительской организации быв. Казанской губ. Революционную деятельность начал немедленно после Октября. Принимал активнейшее участие в борьбе против Забулачной татарской республики.
До избрания наркомом просвещения он работал с 1922 г. по настоящее время ректором и проректором ТКУ.