По весеннему обследованию на 1 мая 1927 года, общее количество кулацких дворов по всему СССР определено около 800 тысяч с 5 миллионами населения. Это составляет около 4 проц. всех земледельческих крестьянских дворов и около 5 проц. всего земледельческого крестьянского населения.
Общая площадь кулацкого землепользования по СССР (включая арендованные земли, луга и т. д.) обнимает около 25 миллионов десятин. Это составляет около одной восьмой всего крестьянского землепользования по СССР. А из всего крестьянского посева на долю кулаков приходится почти 15 проц.
До революции кулацких хозяйств было в два с половиной раза больше и у них было более 40 проц. всего крестьянского посева. Наша революция уничтожила подавляющую часть кулаков и кулацкою посева. Больше всего кулаки были подрезаны в центре Великороссии. Меньше уничтожение коснулось кулаков Белоруссии и Украины, где значительно позже установились советская власть. Еще меньше уничтожено было кулацкое хозяйство Крыма, Казахстана, Сибири, Средней Азии и отчасти Закавказья.
В сумме по всем частям государства вместе около 650 тысяч кулацких дворов, т. е. около четырех пятых нынешних кулаков, имеют дореволюционный кулацкий стаж. Они были кулаками и до революции, ими и остались. Остальные 150 тысяч дворов стали кулацкими заново за шестилетие нэпа (1921—1927 г. г.).
Таким образом, нынешний кулак—это в основном старый знакомый деревни. Поскольку он уцелел—он сохранил большую часть своих земель и средств производства и притаился на годы гражданской волны. Замер и ждал, что будет, не прекращая впрочем, своего кулацкого хозяйства. Если теперь кулацкий посев составляет около 15 проц. всего посева страны, то вряд ли особенно меньшую долю составлял он в 1921 г. Если тогда было меньше кулацких хозяйств и меньше у них посевов, то ведь значительно меньше теперешней была тогда и площадь, засевавшаяся остальным крестьянством. Что наемный труд применялся и тогда довольно широко в некоторых районах часто в замаскированной форме, на окраинах—более открыто — это теперь установлено с несомненностью.
Кулак потихоньку хозяйствовал и ждал. Ждать было легко, потому что в то время всюду много было незасеянной, необработанной земли у рядовых крестьян. Потому они и не напирали в то время особенно в смысле отнятия излишков у соседа-кулака или у кулака, далеко живущего (путем переселения в районы крупных кулацких излишков—на Северный Кавказ, в Крым, в Заволжье, на Урал, в Сибирь, в Казахстан, на юг Украины).
Когда началась свободная торговля— высунула нос наружу и сохранившаяся от дореволюционного времени часть кулаков. Замаскированный, существовавший в скрытой форме наем батраков начал выявляться наружу. Кулаки вылезли, стали открыто торговать, скупать поставлять, кредитовать, нанимать, арендовать и т. д. все, что по их кулацкому естеству полагается. Нэп создал в деревне, конечно, и некоторых новых «кулацких выдвиженцев», иначе не могло быть. Но в основном, как мы видели, современное деревенское кулачество не является вновь возникшим порождением советского периода нашей истории. В основном оно является наследием, полученным от дореволюционной деревни и не добитым в свое время деревней до конца особенно в окраинных многоземельных районах.
Каковы теперь дальнейшие перспектива (ожидания развития) кулацкою хозяйства в СССР?
Ограничение дальнейшего роста кулачества, ограничение самой кулацкой эксплуатации, постепенное изживание этой старой дореволюционной язвы деревни, сохранившееся, как сохранился в ней о царского времени сифилис, пьянство, и т. д.,—вот та задача, которую в силах уже поставить себе партия, опирающаяся на хозяйственный рост страны и твердую выдержку трудящихся. Решение лежит по линии урегулирования вопросов о кулацких земельных излишках (внутриселенное землеустройство, переселение, нетрудовая аренда), об избытке кулацких средств (прогрессивное подоходное обложение и пр.) и о замещении кулацко - товарной продукции развитием товарной продукции совхозов, крестьянских комитетов взаимопомощи, производственных об'единений бедняков и середняков (колхозы, поддерживаемые государственными и кооперативными прокатными пунктами и предприятиями первичной переработки) и т.д.
Совершенно смешны разговоры оппозиции, будто партия была равнодушна к вопросу о кулаке и выдвинула лозунг об усилении наступления на кулака только, чтобы перещеголять оппозицию. Дело не в оппозиции, а в изменении двух основной важности об'ективных предпосылок: 1) окончание к 1926-1927 г. восстановления рядовым крестьянством своей старой посевной площади, что на новые, более активные рельсы перевело неприязненное отношение деревни к кулаку: 2) факт накопления государством средств, позволяющих ему более широко приняться за преодоление непосредственных источников кулацкой эксплуатации. Увеличение фондов бедноты и доли колхозов в общем кредитовании сельского хозяйства; усиление в связи с этим производственного уклона в работе сель- :ко-хозяйственной кооперации; создание государственных и кооперативных прокатных пунктов; развитие государственных совхозов, лесов и крестьянских комитетов взаимопомощи, могущих поглощать все большую долю труда батраков; классовое уточнение политики машиноснабжения и налогов; усиление охраны наемного труда в сельском хозяйстве и ограничение и этим путем кулацкой эксплуатации; дальнейшее расширение государственно - кооперативной организации заготовок, торговли и кустарного дела, как меры, подрезывающей дополнительные источники питания кулацкого хозяйства,—все это и другие меры намечены в резолюции XV с‘езда. Все они заострены в сторону не только ограничения интенсивности (степени) кулацкой эксплуатации, но и в сторону все большего вовлечения бедноты и батраков в русло государственного хозяйства. А это, вместе с организацией середняка через кооперацию и государственный кредит, означает ничто иное, как постепенное экономическое подрезывание источников питания кулацкого хозяйства. И одной из основных подготовительных мер в этом смысле является намеченное ускорение внутриселенного землеустройства, получившее уже денежное выражение в юбилейном Октябрьском манифесте.
Внутриселенное землеустройство в условиях пролетарской диктатуры и при нашем фактическом положении вещей в деревне является одной из важнейших подготовительных мер по преодолению кулачества.
Анализ (разбор) источников дохода современного кулачества в целом показывает, что основной базой совокупности доходов современных деревенских кулаков является именно собственное сельское хозяйство, примерно на 70 процен. Торговля, переработочные предприятия, кабальная обработка своим скотом и инвентарем земли для маломощных, ростовщичество и т. д., все это вместе дает кулачеству в общем лишь около 30 проц. дохода. Основы кулацкого хозяйства применение своих средств производства и наемного труда на находящейся в его распоряжении земельной площади, а из этой площади около двух третей представляют собой „кулацкие излишки" над средней нормой земельного обеспечения всего остального крестьянства. Под эту земельную опору кулацкого хозяйства и подбирается „внутриселенное землеустройство” (как и намечаемое той же с`ездовской резолюцией сокращение нетрудовой аренды в пользу трудового землепользования).
Конечно, не следует терять перспективы. Было бы ошибкой, если бы местные товарищи так поняли внутриселенное землеустройство, что лучше пусть отрезанные у кулаков излишки совсем пустуют, чем чтобы на них продолжалось кулацкое предпринимательское хозяйство. Внутриселенное землеустройство выявляет и отрезает все кулацкие излишки. Но они могут быть не сданы обратно в аренду тому же кулаку лишь постольку, поскольку можно организовать их обработку иным путем. В дальнейшем, по мере роста этой возможности, должно происходить все большее прекращение сдачи этих выявленных излишков в аренду кулакам — и тем самым сведение кулацкого хозяйства к трудовым размерам в области организации собственного земледелия. Параллельно идет наступление государства и кооперации в области торговли и кредита, в том числе натурального, например, орудиями с прокатных пунктов.
Возможности не кулацкой обработки отрезываемых при внутриселенном землеустройстве кулацких излишков будут все возрастать, ибо государство крепнет и сможет постепенно все усиливать хозяйственную помощь такому переходу. В перспективе вполне можно представить постепенную передачу всех отрезанных землеустройств и кулацких излишков хотя бы крестьянским комитетам взаимопомощи. Получив эту землю, комитеты (которым, кстати, уже передано несколько тысяч тракторов, организуют общественную обработку) получают и соответственную часть кулацкого скота и инвентаря, из`ятие которого произведено, например, в 1926/27 г. при земельной реформе (в Узбекистане). Таким путем постепенно получался бы заметный сдвиг в нашу пользу. Большая часть нынешней товарной продукции кулацкого хозяйства превратилась бы тогда в продукцию крестьянских комитетов взаимопомощи, а занятые сейчас кулаками батраки—в работников общественного хозяйства. Заготовительная деятельность государства и его регулирующее влияние на сельское хозяйство, несомненно, от этого существенно выиграли бы. Но все это мыслимо к осуществлению лишь на протяжении ряда лет.
Внутриселенное землеустройство является тут подготовительной мерой, какая позволяет нам начать маневрировать хозяйственным использованием кулацких излишков в соответствии с возможностью пролетарского государства. Сейчас все эти излишки находятся в свободном распоряжении кулака. Он ими маневрирует, Внутриселенное землеустройство исправит это обстоятельство. Мы начнем ими маневрировать, оставляя кулаку все меньшую их часть по мере того, как иным путем будем организовывать их обработку и переводить, таким образом, в русло общественной работы занятых на них сейчас кулацких батраков. Линия на создание крупного общественного крестьянского хозяйства, подчеркнутая XV съездом, является определенной установкой в эту сторону.
Таким образом, позиция партии дает совершенно конкретную перспективу в деле не только ограничения интенсивности кулацкой эксплуатации, но и самого изжития ее со света.
Ю. Ларин.