РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ДОКЛАДУ Т. ИСКАНДЕРОВА

Огромных успехов в области коллек­тивизации и под'ема сельского хозяй­ства нартии удалось достигнуть в ре­зультате решительного проведения ле­нинской линии опоры на бедноту, союза е середняком и развернутого наступ­ления на капиталистические элементы деревни—кулачество; в результате упор­ной и настойчивой борьбы с правым уклоном, как главной опасностью в дан­ный момент, и остатками контрреволю­ционного троцкизма; в результате большевистеткого темна развития индустриии, создающей технико-экономическую базу для социалистической организации земледелия. Этим, в основном, объясняет­ся то массовое движение за колхозы, самое мы наблюдаем сейчас в основных зерновых районах Советского Союза.

Решительное исправление антисеред- няцких ошибок, допущенных в колхоз­ном движении местными организациями вопреки ленинской линин ЦК, выражен­ной в решении от 6 января о темпах кол­лективизации—создает благоприятные условия дальнейшей мобилизации бед- няцко-середиядких масс для борьбы за коллективизацию сельского хозяйства.

Успехи, уже достигнутые партией в социалистической переделке сельского хозяйства, меняют соотношение различ­ных экономических укладов в хозяйст­ве СССР, социалистический сектор по­лучает прочную опору в деревне в лице обобществленной части сельского хозяй­ства.

2.

Татарская партийная организация, проводя линию партии, намеченную XV съездом в области переустройства сель­ского хозяйства, достигла следующих результатов:

а) посевная нлощадь в Татарии в 1929 году увеличилась на 3,05 процента ио сравнению а Ш8 годом, охват многопольем поднялся до 16,2 проц. То­варная продукция сельского хозяйства за 1929 год, несмотря на частичный не­дород, составила 44595 тыс. рублей против -40,074 тыс. рублей в 19,28 году.

В весеннюю посевную кампанию вельское хозяйство ТР снова добилось некоторого расширения посев­ной площади.

Мы имеем также огромные достиже­ния в области агромероприятий Пере­ход на многонолье, посев сортовых и т. д.). В социальной структуре сель­ского хозяйства произошел огромный сдвиг в сторону расширения социали­стического сектора: посевная площадь колхозов и совхозов, составляющая в

1928-29 году, 2,71 проц. ярового клина, в 1929-30 году составила, по неполным данным, 15 проц. Этим успехам в ог­ромной степени содействовали актив­ность и ипящхатива. проявленные кол­хозниками и передовыми слоями бед- няцко-середяяцкой массы крестьянства, и помощь, оказанная правительством колхозам и единоличникам-беднякам и середнякам в нынешнем году по срав­нению с прошлым годом. Так, кредито­вание Сельхозбанком по коллективным хозяйствам в 1928-29 г. составляло 1567,7 тыс. руб., в 1929-30 г. 5718,0 тыс. руб.; завезено машин на сумму 3012,0 тыс. рублен, в 1929-30 г. 5100,0 тые. руб­лей, тракторов 161, отпущено семян всех культур 39,0 тыс. центнеров, фу­ражной помощи 12.3 тысячи центнеров, сортовых семян 114-265 центнеров, кре­дитов на супрягу 268,0 тыс. рублей;

б) эти и другие показатели роста хо­зяйства ТР свидетельствуют о дальней­шем развертывании процесса еоциаль- №о-тех1шческой реконструкции сельско­го хозяйства» о под'еме его на базе роста производительных сил основной массы крестьянства ТР, о полной несо­стоятельности утвержденийправо-оиоор- тунистических элементов в ТР- об „ос­кудении сельского хозяйства ТР“;

в) в работе по социалистической ре­конструкции сельского хозяйства Та­тарская партийная организация допу­стила, однако, крупную политическую ошибку, выразившуюся в попытке за­кончить сплошную коллективизацию ТР к весне 1930 года без учета хозяй­ственных и национально-бытовых усло­вий ТР. Это способствовало многочи­сленным антиеередняцким перегибам на местах, что неизбежно привело к отливу из искусственно-созданных кол­хозов и было использовано кулачест­вом для усиления борьбы против всех реконструктивных мероприятий соввла- ети в деревне. После директив ЦК о борь­бе с антисередняцкими перегибами в колхозном двиясении Татарская партий­ная организация развила широкую ра­боту по исправлению всех допущенных ошибок и перегибов. Хота отрицатель­ное влияние, оказанное перегибами на процесс под'ема и реконструкции сель­ского хозяйства в ТР, не ликвидиро­вано еще полностью, но, благодаря ра­боте по исправлению допущенных оши­бок, к моменту окончания весеннего се­ва в колхозах ТР на основе полной добровольности закрепились 12 — 15 ароц. бедняцко-оередняцках хозяйств и как обобществленный, так и единолич­ный секторы деревни дали отпор но- пыткам кулачества сорвать выполнение планов весеннего сева.

3

XV областная партийная конферен­ция считает, что наиболее быстрый рост и под'ем сельского хозяйства ТР, его товарности и доходности, коренное улучшение материального благососто­яния бедняцких и середняцких масс крестьянства возможны исключительно на базе дальнейшего развертывания производственного кооперирования и коллективизации, па базе постепенного превращения Татарии в район сплош­ной коллективизации и проведения на основе сплошной коллективизации ликвидации кулачества, как класса.

Конференция считает необходимым дать сокрушительный отпор попыткам оживления правооипорту н и отеческого уклона, враждебного задаче социали­стической переделки сельского хозяй­ства и недооценивающего возможности развития массового колхозного движе­ния на базе уже созданных и укрепив­шихся колхозов.

Партийные организации должны ве­сти решительную борьбу с теорией „самотека" в колхозном движении, дол­жны обеспечить полную реализацию льгот, предоставленных колхозам, вся­чески облегчая и стимулируя рост и развитие коллективных хозяйств, объ­единяющих наиболее передовую часть бедноты н середняков, решительно пе­реходящих на социалистический путь развития хозяйства и показывающих пример социалистической реконструк­ции хозяйства всей массе единолич­ников. Одновременно необходимо про­должение настойчивой борьбы про­тив административных перегибов в колхозном движении и анти- середняцких ошибок, полное исправле­ние всех допущенных ошибок, борьба с недоценкой реального значения и задач производственного кооперирования еди­ноличного сектора и такое усвоение ли­нии партии в отношении середняка, ко­торое сделает невозможным повторение допущенных ошибок в будущем.

Поставленные задачи по под'ему и коллективизации сельского хозяйства ТР могут быть выполнены лишь при обеспечении правильных отношений с индивидуальными беДняцко-еередняц- кими хозяйствами, которые все еще со­ставляют основную масеу хозяйств в деревне, ТР. В настоящих условиях, когда в ТР пока лишь меньшинство бедняцких хозяйств вошло в колхозы,— важнейшей задачей парторганизации ТР является развертывание широкой массовой работы с беднотой, как основ­ной опорой всех наших мероприятий в деревне, укрепление союза с середня­ком для решительной борьбы с кулаче­ством за под'ем н социалистическую переделку сельского хозяйства.

Стимулируя тягу бедняцко-середняц- кой массы крестьянства на обобще­ствленный путь развития, необходимо через простейшее производственное об‘- едннение развивать и поддерживать хозяйственную инициативу единолич­ников, бедняков и середняков, ведя в то же время упорную борьбу против экс- пдоататорекях тенденций и роста ку­лачества. Установление правильных взаимоотношений между колхозниками и единоличниками, изживание антаго­низма между ними, помощь со стороны колхозов единоличным бедняцким и середняким хозяйствам, усиление всей массовой работы с беднотой как в кол­хозах, так и вне колхозов, — являются необходимой предпосылкой дальнейше­го укрепления и роста коллективизации и под'ема сельского хозяйства ТР.

4

Исходя из установок, данных в по- становлевиях ЦК' о темпах коллективи­зации, конференция считает, что в усло­виях Татарин дальнейшая работа пар­тийной организации в деле социалисти­ческого переустройства сельского хо­зяйства должна исходить из учета национально - бытовых и хозяйствен­ных особенностей ТР, которые тре­буют развертывания большой под­готовительной работы для раз­вития массового колхозного движе­ния. При условии успешного разверты­вания массовой и подготовительной ра­боты, окончание сплошной коллективи­зации ТР будет в основном соответст­вовать срокам, намеченным ЦК для вто­ростепенных зерновых районов (1932 г.).

Все партийные организации должны решительно устранить наблюдающуюся местами недооценку значения простей­ших производственных об'единений и широко развернуть строительство пер­вичных производственных об'единений, поселковых товариществ, а также това­риществ но совместной обработке земли, могущих в настоящих условиях стать наиболее массовой формой коллективи­зации в ТР, в связи с чем на них дол­жен быть сделан основной упор, как на переходную форму к артели. Одновре­менно должны укрепляться существую­щие артели, вестись борьба за их хо­зяйственное развитие и роет и созда­ваться новые с.-х. артели там, где для этого имеются об'ективные условия, в частности в Закамьи, как зерновом, высокотоварном районе, где почва для развития сельскохозяйственных арте­лей более благоприятна.

3

Перед партийными организациями стоит задача всемерного организацион­но-хозяйственного укрепления создан­ных колхозов. Важнейшими моментами в этой области являются: правильная организация труда в колхозах, рост производительности труда и снижение себестоимости сельскохозяйственной продукции, проведение в жизнь систёмы оплаты труда, гарантирующей роет тру­довой дисциплины. Необходимо добить­ся, путем массовой воспитательной ра­боты, повышения чувства ответственно­сти всех колхозников за развитие обоб­ществленного хозяйства. Правление кол­хоза должно привлекать всю массу колхоз­ников куправлениюобобщеетвленнымхо- зяйством. Подбору бригадиров, руково­дителей отдельных хозяйственных отра­слей, председателей колхозов и т. д. должно уделяться исключительное вни­мание. Необходимо добиваться того, чтобы колхозы были действительно примером для всей окружающей кре­стьянской массы в отношении наиболее рационального и культурного ведения хозяйства, поднятия доходности и товарности сельского хозяйства й вы­полнения всех обязательств перед государством. При этом условии соз­данные колхозы действительно станут базой для развития массового колхоз­ного движения.

Конференция указывает также на необходимость большего внимания к развитию кустпромколхозов и на урегу­лирование отношений между колхозной системой и кустарно - промысловой ко­операцией.

6

Отмечая известное хозяйственное и организационное укрепление совхозов ТР (рост поголовья скота, увеличение посевной площади, увеличение продук­ции), конференция считает, однако, эти успехи еще крайне недостаточными и ставит в дальнейшем задачу всемер­ного расширения площади совхозов за счет освоения ими залежей и госфонда и специализации совхозов, в особен­ности в направлении животноводческом и огородническом.

Наряду с этим конференция считает необходимым усилить руководство ни­зовых партийных организаций работой по устранению существующих недоче­тов в совхозах и культурно-бытовым об­служиванием рабочих совхозов.

7

Конференция отмечает особо тяжелое состояние животноводческого хозяйст­ва ТР, убыль поголовья екота, сла­бость кормовой базы, недостаточное финансирование и недостаточную мо­билизацию внутренних рессурсов сель­ского хозяйства, отсутствие серьезной планомерной работы земельных орга­нов и кооперации, почти полное отсут­ствие работы по организации масс во­круг вопросов животноводства, слабое проведение зоо -ветминимума, наряду со слабостью подготовленных кадров в этой области, и требует от партийных организаций немедленных и решитель­ных мер к коренному перелому, обеспе­чивающему рост животноводства, его товарности и доходности.

Конференция обязывает ОК, в соот­ветствии с принятыми решениями о придании животноводческого направле­ния сельскому хозяйству ТР, веемерно усилить финансирование животновод­ства, добиться немедленно перелома в работе животноводческой кооперации, | создания условий для массовой органи­зации животноводческих товариществ и колхозов и развития товарного живот­новодства в существующих колхозах, придания большинству совхозов молоч- но, - животноводческого направления и быстрейшего создания стимулов к раз­витию товарного животноводства в еди­ноличных бедняцко-середняцких хозяй­ствах.

8

Наряду с развитием животноводства— пред сельским хозяйством ТР стоит' задача интенсификации полеводства. С этой целью необходимо проведение ряда мероприятий, стимулирующих дальней­шее расширение многополья,—посевов технических культур, кормовых трав и корне-клубнеплодов. Конференция обра­щает внимание на огромное значение внедрения засухоустойчивых культур в ТР. Необходимо дальнейшее развитие работы по созданию семеноводческих рассадников для расширения чисто­сортных посевов. Через колхозы и про­стейшие кооперативные об'единения, а также в единоличных бедняцко-серед- няцких хозяйствах необходимо в боль­шей степени стимулировать развитие садового и огородного дела, в особен­ности в татарских селах.

Конференция считает совершенно не­допустимым невыполнение в текущем году планов кредитования для создания предприятий по переработке сельско­хозяйственной продукции и обязывает все организации обеспечить как моби­лизацию внутрикрестьянеких рессурсов, так и соответствующие вложения для развития этих предприятий при совхо­зах и колхозах.

Конференция считает необходимым дальнейшее решительное усиление снаб­жения вельского хозяйства ТР тракто­рами и сложными сельскохозяйствен­ными машинами и расширение снабже­ния ТР химическими удобрениями и средствами борьбы с вредителями, при усилении производства удобрений в ТР.

В целях усиления борьбы со стихий­ными бедствиями (падеж животных, по­левые вредители, градобитие, частичная засуха, вымочки и выморозки и пр.) не­обходимо, наряду со страхованием от стихийных бедствий, развить широко предупредительные мероприятия с при­влечением средств и инициативы само­го населения и особенно колхозно-ко­оперативных об'единений.

Придавая особое значение опытно-ис- следовательской работе с. х. ТР и не­обходимости внедрения опытного дела в хозяйство колхозов и прочих произ- эодственоо-кооперативных об'единений, конференция считает необходимым все­мерно усилить внимание к этому делу, привлечь инициативу как колхозников, так и специалистов сГх., усилить по­мощь и‘ финансирование опытным учре­ждениям и участкам, широко популя­ризируя и пропагандируя результаты опытов через совхозы, колхозы, ЩКМ, школы, избы-читальни.

Учитывая, что реконструктивные ме­роприятия в области сельского хозяй­ства требуют вее больших и больших вложений, конференция считает необхо­димым, наряду с максимальным усиле­нием мобилизации средств еамого на­селения, одновременно значительно уси­лить удельный вес бюджета сельского хозяйства в общем бюджете ТР.

9.

Конференция обязывает все партийные и советские органы немедленно развер­нуть подготовительную работу к убо­рочной и осенней посевной кампании, с тем чтобы внимание всей обществен­ности с окончанием весеннего сева не­медленно было переключено па подго­товку и проведение этих важнейших хо­зяйственно-политических кампаний, и чтобы в процессе их проведения было обеспечено выполнение плана расшире­ния посевной площади н агрозоотехни­ческих мероприятий,

В проведении этих хозяйственных кам­паний необходимо добиться действитель­но большевистского темпа, увязывая эту работу с массовой вербовкой новых колхозников и организацией простей­ших производственных об'единений СОЗ'ов и сельхозартелей, на основе до­бровольности. Во всех предстоящих еел.-хоз. кампаниях должен быть обес­печен дальнейший рост посевных пло­щадей и, в частности более быстрое хо­зяйственное усвоение залежей.

10

Конференция ставит перед всеми звеньями сельскохозяйственной коопе­рации задачу перестроить свою работу в направлении лучшего производствен­ного обслуживания и руководства кол­хозами и простейшими производствен­ными обвинениями. При этом должно быть обеспечено усиление процессов специализации колхозов и простейших производственных об'единений по ли­нии мясного и молочного животновод­ства, семеноводства, птицеводства, са­дово-огородного Дела и т. п., так как толь­ко при этом условии возможно повы­шение товарности п доходности сель­ского хозяйства.

Организационная структура сельско­хозяйственной кооперации должна быть пересмотрена в сторону создания еди­ных для каждого района районных- сельскохозяйственных кооперативных союзов, на которые возлагается произ­водственное обслуживание и руковод­ство в отношении простейших об'еди­нений единоличных хозяйств и колхо­зов, при чем для последних при рай- колхозсоюзе создается колхозная сек­ция. Все райкоопсоюзы получают опре­деленный специальный уклон,} соответ­ствующий одной *нз двух ведущих от­раслей сельского хозяйства в 'ГР: поле­водческий или животноводческий, н в соответствии с этими членствует либо в Татполеводсоюзе, либо в Татлшвот- новодсоюзе.

Отмечая особо тяжелое состояние всей сельскохозяйственной кооперативной системы, партконференция поручает 0К в кратчайший срок принять необходи­мые меры по организационно-финансо­вому оздоровлению ее, добива­ясь уточнения функции и районов деятельности каждого вида коопе­рации, сокращения чрезмерно - разду­тых штатов, упорядочения системы рас­четов с клиентами и т. д.

Конференция обязывает парторгани­зацию в ближайшее же время добиться перелома в отношении усиления пар­тийного и советского руководства всеми звеньями с.-хоз. кооперации и в особен­ности в укреплении достаточно подго­товленными работниками.

11.

Подготовка кадров $для перестраива­ющегося на новых социальных и техни­ческих основах еельского хозяйства, в особенности из среды коренной наци­ональности, играет важнейшую роль в работе по переустройству еельского хо­зяйства ТР. Эта подготовка должна быть сосредоточена в опорных колхозах и совхозах, при машинпо - тракторных станциях и в сети специальных крат­косрочных курсов, при чем кад­ры для подготовки Должны чер­паться из среда самих колхозни­ков. Практическая подготовка к руко­водящей колхозно-кооперативной рабо­те должна протекать также в форме выдвижения колхозников-батраков, бед­няков и середняков в колхозно-коопера тивный аппарат и через улучшение ра­боты производственных совещаний кол хозов, одной из важнейших задач кото рых должно стать выращиванне кадра колхозников-руководителей обобщест влеиного хозяйства. Для подготовки ру ководителей крупных колхозов реоргани­зовать восьмимесячные колхозные кур­сы в годичную колхозную школу. В де­ле подготовки кадров колхозного ак­тива огромную роль должны сыграть также рабочие двадцатипятитысячники, которые должны сплачивать вокруг себя колхозный актив и передавать ему опыт рабочего класса в деле построе­ния крупного хозяйства.

Для подготовки специалистов сред­ней квалификации создать областной 2-годичный техникум сельскохозяйст­венного машиноведения и областной 2-годичный зооветтехникум. Добивать­ся реорганизации казанских сельско­хозяйственных учебных заведений в сторону создании самостоятельных ин­ститутов для подготовки специали­стов в области: а) зоотехники и ветеринарии, б) зернового хозяйства и технических культур, в) лесного хо­зяйства.

12

Партийные организации должны ре­шительно изжить правоопортуниетиче- скую недооценку значения работы с батрачеством и беднотой и создать ко­ренной перелом в этой работе, являю­щейся решающей предпосылкой успехов коллективизации. Союз сельскохозяйст­венных и лесных рабочих должеи уси­лит!. бытовую, культурную и политико- воспитательную работу с батрачеством. Работа групп бедноты в первичных формах колхозов, в кооперации и сель­советах должна быть усилена и пере­строена таким образом, чтобы она спо­собствовала под'ему производственной инициативы колхозных и бедняцких масс, выращиванию кадров из бедноты и постепенному перерастанию простей­ших форм производственных объедине­ний в более высокие колхозные ступени. Необходимо также обеспечить большее привлечение середняков к организации обобществленного хозяйства и к участию в управлении в колхозах, к советской работе н к проведению всех хозяйствен- но-политических кампаний в деревне.

Специально организовать массовую работу с сезонниками и отходниками,

БАКУ, 19. (Т). Обсуждение тезисов к XVI партс’езду в ячейких и на активах показывает, что бакинская организация большевиков идет твердо сплоченными рядами. Отдельные правые и «левые» вы­лазки не только не встретили сочувствия и поддержки со стороны широких пар­тийных масс, но в большинстве ячеек по­лучили достойный большевистский от­пор. Так, например, вылазка в глазных мастерских депо Баку бывшего троцки­ста Ремизова, исключенного из партии, вызвала бурю негодования.

Ремизов говорил:

«Пятилетки в самом деле нет, есть пу­стое место, ибо хозяйство ведется без планов. На XV с’езде обсуждалась пяти­летка, она предусматривала развитие, прежде всего, легкой индустрии... Прав чтобы эта группа, составляющая зна­чительную часть населения малозе­мельных районов, особенно из татар, на деле осуществляла живую связь соци­алистической промышленности с кол­лективизирующейся деревней и была активным проводником линии партии в деревне.

Обратить серьезнейшее внимание на вовлечение женщин-крестьяпок в рабо­ту ио под'ему и социалистической пе­ределке сельского хозяйства, путем ко­оперирования в простейших видах ко­операции и создания женских произ­водственных совещаний и института женских агро-зоо- и ветуполномочон- ных.

Всячески стимулировать и развивать массовые формы поднятия производ­ственной активности бедняцко-серсд- няцких масс, путем социалистиче­ского соревнования, перенесения в де­ревню опыта ударного движения, раз­вития работы производственных сове­щаний при сельсоветах, колхозах и т. д.

Мобилизация широкой массы батра­чества, бедноты и середняков вокруг задач под'ема и социалистической ре­конструкции сельского хозяйства и для отпора кулачеству невозможна без уси­ления руководящей роли сельсоветов, укрепления их связи е массами, твер­дой охраны ими революционно!! закон­ности. На оживление сельсоветов, укреп­ление их массовой линии, сплочение вокруг них более широких кадров бед- няцко-середняцкого актива и повыше­ние их роли в работе по коллективиза­ции и под'ему сельского хозяйства— местные партийные организации должны обратить, поэтому, серьезнейшее вни­мание.

Рост социалистических элементов в сельском хозяйстве ТР создает базу для быстрейшего преодоления культур­но-хозяйственной отсталости бедняцко- ссредняцкого крестьянства татарской национальности и нацменьшинств. На этом пути, также как и на путях инду­стриализации страны будет достигаться быстрейшее выполнение основной задачи ленинской национальной политики- достижение фактического национально­го равенства.

Социалистическая переделка сельско­го хозяйства ТР подведет также мощ­ную сырьевую и продовольственную базу под развитие и рост местной про­мышленности, обеспечивая успех инду­стриализации ТР.

На основе индустриализации, коллек­тивизации сельского хозяйства, подтя­гивания хозяйственно - культурного уровня трудящихся-татар и роста бла- состояния всей массы рабочего класса и бедняцко-середняцкого крестьянства— обеспечивается дельнейшее продвиже­ние Татарской республики по пути со­циалистической реконструкции.

был Троцкий, говоря: «Десять раз пла­нируй, а один раз строй...» Много говорят об активном участии масс в стро­ительстве, в действительности этого нет».

Собрание категорически осудило вы­ступление Ремизова и заявило, что ком­мунисты главных мастерских вели и будут, вести решительную борьбу против вся­ких уклонов от генеральной линии партии.

На заводе имени Шмидта в некоторых цехячейках раздавались отдельные голо­са, обвинявшие ЦК ВКП(б) в том, что он «не контролировал коллективизации»: поздно взялся за исправление ошибки ит. д.

Во всех резолюциях тезисы ЦК одобряются целиком и полностью.