РЕЗОЛЮЦИЯ ПО ОТЧЕТУ ОК ВКП (б) (ПРИНЯТА ЕДИНОГЛАСНО)

Заслушав и обсудив доклад тов. Разумова о работе Татобкома, XV област­ная партийная конференция считает политическую линию Обкома правиль­ной и отмечает ряд крупных достиже­ний в практической работе Обкома.

С особым удовлетворением конферен­ция отмечает сплочение Татарской парторганизации вокруг генеральной линии партии, качественный и количе­ственный рост парторганизации, реши­тельную борьбу со всеми антиленин- скими уклонами и примиренчеством по отношению к ним, серьезное закрепле­ние достижений в деле изживания групповщины в Татарской парторгани­зации, на основе последовательного нроведения в жизнь важнейших дирек­тив ЦК и решений XIII и XIV област­ных партконференций, твердую линию Обкома в борьбе с проявлениями велико­державного шовинизма и местного национализма, решительное разоблаче­ние контрреволюционной сущности султангалиевщины и на основе этого рост интернационального сплочения в парторганизации и среди трудящихся ТР.

Благодаря этому Татарская парторга­низация добилась значительных успе­хов в проведении важнейших хозяй­ственно-политических кампаний в де­ревне (хлебозаготовки), роста и укреп­ления промышленности ТР, расширения соц. сектора в сел. хозяйстве и значи­тельных успехов в реализации ленин­ской нац. политики.

Конференция целиком и полностью присоединяется к решениям ЦК от 23 мая с. г. по докладу Татобкома и считает, что ЦК совершенно правильно, своевременно и четко указал ряд серь­езнейших педочетов в работе и состоя­нии Татпарторганиззции (ошибки в колхозном движении, невыполнение I промфинплана, неудовлетворительное ' развертывание самокритики и т. д.)

Отмечая крупную политическую ошибку Татобкома в руководстве колхозным движением, указанную в решении ЦК от 23 мая и выра­зившуюся в попытке закончить сплош­ную коллективизацию ТР в 1930 г., что способствовало многочисленным анти- середняцким перегибам в колхозном строительстве, поставившим под угро­зу союз рабочего класса и бедноты со средним крестьянством и обусловившим значительный отлив бедняков и серед­няков из колхозов, и недостаточную борьбу с этими перегибами и извраще­ниями партийной линии со стороны ОК, конференция констатирует, что Об­ком после директив ЦК от 15 марта по- большевистски признал эти ошибки в решении от 6 апреля и добился реши­тельной борьбы за их исправление, что обеспечило сравнительно удовлетвори­тельный ход весеннего сева, укрепле­ние существующих колхозов и их даль­нейший рост.

Конференция считает, что дальней­шая работа парторганизации должна протекать под знаком непримиримой борьбы со всеми антиленинскими укло­нами от генеральной линии партии, как против наиболее опасного в на­стоящее время правого уклона, так и против „левых” загибов и извращений партлинин, сплочения па этой основе рядов парторганизации и ее актива, дальнейшей практической работы по осуществлению ленинской националь­ной политики и большей мобилизации активности масс на выполнение пяти­летки промышленности ТР в четыре го­да н задач соц. реконструкции сель­ского хозяйства, на основе решитель­ного развертывания большевистской самокритики и настойчивого проведе­ния в жизнь директив ЦК по докладу Татобкома от 23 мая.

1

Конференция считает важнейшей за­дачей парторганизации развертывание таких темпов работы, которые обеспе­чивают выполнение лозунга „пятилетка в четыре года". В этой связи должны быть полностью учтены возможности более быстрых темпов под'емн сель­ского хозяйства, выявленные колхозным движением и параллельно должны быть пересмотрены промфинпланы по отдельным предприятиям в сто­рону значительного их расширения. Должен быть принят ряд мер для уси­ления работы по подготовке кадров и для изучения сырьевых н топливных запасов края, а также для развития экспорта. Должно быть также гаранти­ровано полное проведение планов капи­таловложений в промышленность. При пересмотре пятилетки следует обеспе­чить более быстрый темп жилищного строительства. На борьбу за выполне­ние пятилетки в 4 года, за быстрейшие темпы индустриализации, за под'ем и социалистическую реконструкцию сель­ского хозяйства, — парторганизация должна мобилизовать широчайшие мас­сы рабочих и бедняцко-середняцкого крестьянства.

Для выполнения этой задачи должны быть в максимальной степени мобили­зованы внутренние рессурсы ТР и должна решительно разоблачаться пра­во-оппортунистическая теория „оскуде­ния" сельского хозяйства ТР.

3

Итоги работы всей промышленности ТР (кроме Бондюги, завода № 40 им. Ленина и „Победа Труда") за 1 год 8 ыес. даюг серьезные прорывы по ряду важнейших показателей выполнения промфинплана.

В целях быстрейшей ликвидации про­рывов в выполнении промфинпланов, конференция обязывает ОК вести борь­бу со ссылками на об'ективные причи- вы невыполнения качественных показа­телей промфинпланов, как с проявле­нием правого уклона на практике, обес­печить смелую и решительную больше­вистскую самокритику всех недочетов в работе на производстве партийных, хозяйственных, профессиональных и других общественных организаций.

ОК должен обеспечить мобилизацию по линии партийных, профессиональ­ных и хозяйственных органов общест­венного внимания рабочих масс и, в первую очередь, ударников и ИТС к основным задачам ликвидации проры­ва первого полугодия с тем, чтобы к концу операционно-хозяйственного года не только выполнить, но и перевыпол­нить годовое задание, как по количест­венным, так и по качественным показа­телям.

Конференция обязывает ОК обратить особое внимание на улучшение каче­ства и усиление темпов, как нового (Казгрэс, обувно-валяльная фабрика, производство стройматериалов и т. д.), так и капитального строительства и реконструкции заводов (Бондюга, .Кра­сный Металлист", Ленинская текстиль­ная и т. д.).

Должны быть приняты меры к при­ведению в полное соответствие с фи­зическим об'емом производства коли­чества рабочих в промышленности, к обеспечению фактического перевода предприятий, фабрик, цехов на хозра­счет, должна быть обеспечена безого­ворочность проведения в жизнь дирек­тив партии по единоначалию и по всей системе управления промышленностью и дальнейший перевод предприятий на непрерывку.

Принять решительные меры, обеспе­чивающие практическое проведение в

жизнь рационализаторских предложе­ний работах и ИТС, поднятие квали­фикации, выдвижение рабочих на ру­ководящие административно-хозяйст­венные работы и подготовку и пере­подготовку хозяйственных кадров.

В целях усиления подготовки квали­фицированных кадров рабочих, обеспе­чить лучшую постановку работы в школах ФЗУ, их расширение, обеспе­чив своевремепное строительство школ ФЗУ и развертывание сети курсов по квалификации.

Важнейшей задачей парторганизации и профсоюзов должно стать обеспече­ние развертывания соц. соревнования, работы ударных бригад, своевремен­ный учет работы последних, в связи с этим должна вестись решительная борьба с лжеударничеством.

Отмечая несвоевременность и запо­здание с составлением промфинпланов текущего года, что отразилось на ра­боте по их выполнению, дать дирек­тиву ТСНХ и трестам о полном оконча­нии составления промфинпланов 1930-31 года до начала хозяйственного года, обеспечив широчайшее участие рабочих, ударников, ИТС в проработке намечае­мых промфинпланов.

Конференция отмечает недостаточное внимание и руководство со стороны парт, организаций к работе на транс­порте и предлагает в ближайшее время созвать специальное совещание по ра­боте на транспорте.

Недооценка значения кустарной про­мышленности, наблюдающаяся в Тат. парторганизации, должна быть реши­тельно преодолена.

Конференция обязывает ОК принять ряд мер, обеспечивающих более быст­рый темп развития кустарной промыш­ленности при ее возрастающем коопе­рировании и решительную борьбу со всяким извращением классовой линии в этой области.

Важнейшей предпосылкой успехов партии на фронте индустриализации является коренная перестройка проф­союзов, их действительный поворот ли­цом к производству и возглавление ими активности рабочих масс, нашедшей свое выражение в социалистическом со-| ревновании и ударном движении. Кон­ференция считает, поэтому, необходи­мым продолжать решительную борьбу со всеми оппортунистическими и цехо­выми пережитками в работе профсоюзов, обеспечив активнейшее участие профсо­юзных организаций в борьбе за индуст­риализацию и социалистическую рекон­струкцию хозяйства. Наряду с этим профсоюзы в тесной связи с борьбой за под'ем производительности труда, за подлинно коммунистическую трудовую дисциплину должны вести широкую и систематическую работу по дальнейше­му улучшению материально-бытового положения рабочих, прежде всего, по линии улучшения рабочего снабжения и поддержки инициативы рабочих в улучшении работы потребительской ко­операции, жилстроительства, техники безопасности на производстве, рацио­нального расходования соцстрахов­ских средств, дальнейшего перевода предприятий на 7 часовой рабочий день, улучшения культурного обслу­живания рабочих и т. д. Парторгани­зации должны обеспечить большее руководство и помощь в работе проф­союзных организаций.

3

Татарская парт, организации должна продолжать настойчивую борьбу за под'ем сел. хозяйства ТР, на основе коллективизации и производственного кооперирования единоличных бедняцких, средняцких хозяйств. С этой целью должны быть окончательно изжиты и преодолены на практике как антисе- редняцкие перегибы в колхозном дви­жении и недооценка реального значе­ния и задач производственного коопе­рирования единоличного сектора сел. хозяйства в нынешних условиях ТР, так к недооценка значения колхозов, попытки воскрешения теории „самото­ка" в колхозном движении. Одобряя тезисы ЦК по докладу тов. Яковлева, конференция подчеркивает, что в усло­виях ТР важнейшей задачей парт, ор­ганизации является развертывание ши­рокой массовой работы с беднотой, как основной опорой всех наших меропри­ятий в деревне (преобладающая часть бедноты еще не состоит в колхозах) по укреплению еоюза с середняком, для усиления наступления на кулачестве, в смысле ограничения его эксплоататорских тенденций и роста, и подготов­ки массового колхозного движения в ТР, путем всерастущего сплочения крестьянских масс вокруг задач коллек­тивизации, широкого распространения ТОЗ‘ов и простейших производствен­ных об'единений. При этом следует с еще большей настойчивостью продол­жать работу По хозяйственно-организа­ционному укреплению и росту сущест­вующих колхозов (ТОЗ'ов, и артелей), Учитывая хозяйственно - культурную отсталость национальных районов, парт, организации должны обеспечить мак­симальную работу в этих районах по подготовке массового, колхозного дви­жения.

На этой основе Татарская парт, ор­ганизация будет продолжать борьбу за сплошную коллективизацию ТР и смо­жет осуществить ее в основном в сро­ки, намеченные ЦК для второстепен­ных зерновых районов (1932 г.) и за ликвидацию кулачества, как класса на основе сплошной коллективизации.

Учитывая, что от степени организа­ции труда и всего хозяйства в суще­ствующих колхозах в значительной сте­пени зависит дальнейший рост колхо­зов, необходимо добиться усилениявни- мания к вопросам организации и опла­ты труда в колхозах, к реализации всех льгот предоставленных колхозам, к работе с беднотой, как в колхозах, так и вне колхозов, усиливая в то же время работу по производственному обслужи­ванию и кооперированию единоличных бедняцких и средняцких хозяйств, под­готовляя нх к быстрейшему переходу на обобществленный путь развития. Важнейшее значение приобретает, при этом, устранение наблюдающегося анта­гонизма между колхозниками и едино­личниками.

Конференция одобряет мероприятия Обкома, направтенные к расширению совхозов и считает необходимым даль­нейший роет площади совхозов, их ук­репление и большую специализацию, в особенности в животноводческом нап­равлении, улучшение системы управле­ния совхозами и массовой работы сре­ди рабочих совхозов.

Работа по под'ему сельского хозяйст­ва ТР должна, наряду с дальнейшим развитием зерновой отрасли хозяйства, в большей степени отразить развитие животноводческого направления и внед­рение трудоемких и ценных культур, в том числе огородничества и садовод­ства, в особенности в татарских селах. Конференция указывает на необходи­мость серьезной научной проработки вопроса о социализации отдельных районов и размещения отраслей сельского хозяйства в ТР.

На ближайший период перед партий­ной организацией стоит задача развер­тывания широкой массовой работы для обеспечения максимального успеха в выполнении планов предстоящей убо­рочной кампании, осеннего сева и хле­бозаготовок и для решительного преодоления организуемого кулаками со­противления этим важнейшим хозяй­ственно-политическим кампаниям. Опи­раясь на бедноту (как основную в усло­виях ТР опору) и колхозников в тесном союзе с середняком, укрепляя и обес­печивая дальнейший рост колхозов на основе добровольности, партийная орга­низация сумеет победоносно преодолеть кулацкое сопротивление и обеспечить полный успех в деле укрепления про­летарского руководства крестьянством в деле под'ема и социалистической пе­ределки сельского хозяйства.

Конференция одобряет, при этом, примененный в течении последнего го­да опыт широкой посылки рабочих (25-тысячники, бригадники и т. д.) в де­ревню и предлагает Обкому в дальней­шем широко применять посылку подго­товленных передовых рабочих в де­ревню, обеспечивая им лучшую обста­новку для работы, поддерживая тесней­шую связь и периодически собирая их.

Реконструктивный период требует, чтобы вопросы культурного строитель­ства были поставлены в один ряд с важнейшими хозяйственно - политиче­скими задачами партии. Конференция считает необходимым, немедленно при­ступить к подготовительным мероприя­тиям, обеспечивающим введение все­общего начального обязательного обу­чения с 1930—31 уч. г., закончить лик­видацию неграмотности среди рабочих в течение одного года» а среди взро­слого деревенского населения в тече­ние двух лет, широко развернуть мас­совую политико-просветительную рабо­ту в рабочих районах и в сельских местностях, в особенности в колхозах и совхозах, опираясь, главным образом, на методы культпохода. Особое значе­ние приобретает работа по подготовке кадров. Конференция считает необходи­мым количественное и качественное усиление подготовки контингентов для вузов и втузов из рабочих, колхозни­ков, батрачества и бедноты, особенно из татар и нацмен, путем дальнейшего развертывания курсов, специализации и расширения сети рабфаков, ускоре­ния и улучшения качества работы по перестройке вузов и техникумов, улуч­шения качества производственной прак­тики, улучшения материальных усло­вий для новых научных кадров, более ре­шительного выдвижения научно педаго­гических кадров из рабочих и крестьян, особенно из националов, улучшения жи­лищного положения студенчества и его материального положения. Наряду с этим должна быть шире развернута работа по переподготовке кадров, в частности, деревенского учительства.

Борясь со всякими административ­ными перегибами в антирелигиозной работе, парторганизации должны обес­печить максимальное развертывание углубленной антирелигиозной пропа­ганды, роет кадров актива и местных ячеек союза безбожников и усиление партруководства их работой.

Конференция считает необходимым улучшение качества всей парт, совет­ской печати, начиная с заводских многотиражек, кончал областными газе­тами, лучшую постановку их распро­странения и усиление работы по подго­товке кадров работников печати, осо­бенно из националов,

3

Идейный и организационный разгром контрреволюционной султангалиевщи­ны, успехи в борьбе с пережитками великодержавного шовинизма и мест­ного национализма, повышение актив­ности всей парторганизации в практи­ческом осуществлении ленинской нац. политики и общий хозяйетвенно-куль- турный роет ТР, на основе укрепления соц. сектора хозяйства,—создают благо­приятные условия для более быстрых темпов преодоления хозяйственной и культурной отсталости трудящихся татар и нацмен. По ряду важнейших показателей уже в пределах этой пяти­летки, а по остальным показателям в пределах следующей пятилетки, разрыв между хозяйственно-культурным уров­нем трудящихся татар и нацмен и хозяйственно-культурным уровнем тру­дящихся русских может и должен быть полностью преодолей.

Исходя из этой установки, кон­ференция считает необходимым мо­билизовать внимание всей парт­организации на усилении практи­ческой работы по реализации ле­нинской нац. политики. Особое вни­мание должно быть при этом обращено на более быстрый темп роста кадров национального пролета­риата, на борьбу с его текучестью, по­вышение работы по его квалификации и ка такое направление кредитов в сел.- хозяйство, внедрение интенсивных от­раслей в еел.-хозяйстве (в частности, путем использования налоговых льгот), и улучшение работы по производствен­ному кооперированию и коллективизации татарских и нацменовских дере­вень,—которые позволят добиться более быстрых темпов преодоления хозяйсввенно-культурной отсталости татарско­го и нацменовского крестьянства.

Реализация татарского языка во всех аппаратах и учреждениях и в работе парт, ячеек и низовых проф. органов со значительным количеством татарских рабочих и полный переход на яналиф должны проводиться более настойчиво и должны быть полностью закончены в течение ближайшего года.

Все организации должны придать бо­лее систематический характер работе по выращиванию кадров национального актива из среды рабочих, батрачества и бедноты, созданию нормальных усло­вий для их работы, подготовки кадров специалистов и научных работников из среды трудящихся татар и нацмен, а также продолжать систематическую ра­боту по корепизации аппарата, в осо­бенности, промышленного и коопера­тивного.

Расширение социалистического сек­тора хозяйства, усиленное наступление на капиталистические элементы и рост активности рабочих, батрачества и бедноты, создают условия для большего развертывания борьбы за подлинно про­летарское содержание национальной культуры, против всяких попыток про­никновения буржуазно - националисти­ческой идеологии в строительство на­циональной культуры, что требует вме­сте с тем критического усвоения и пе­реработки культурного 'наследства прошлого.

Необходимой предпосылкой дальней­ших успехов в реализации ленинской нацменской политики является усиле­ние борьбы против всех пережитков великодержавного шовинизма и мест­ного национализма и .более широкое развертывание работы по интерна­циональному воспитанию трудящихся.

4

Конференция предлагает, на основе дальнейшего улучшения всей массовой работы, добиться более активной и систематической вербовки рабочих, ба­трачества и колхозного актива, в осо­бенности из татар и нацмен, в партию, с тем, чтобы в составе организации ра­бочие от станка в течение ближайшего года составили не менее 38 проц. (вме­сто 31 проц. к XV областной конферен­ции). Вместе с тем, конференция счи­тает необходимым усилить вовлечение в партию наиболее преданных и про­веренных специалистов.

Задачи, стоящие перед парторгани­зацией, требуют значительного улуч­шения всей системы и методов партий­ной работы и качества партийного ру­ководства. Дальнейшее вовлечение пар­тийной массы в активную работу по разрешению важнейших задач партий­ной политики, хоаяйственного и куль­турного строительства—должно являть­ся центральной задачей парторганиза­ции. В связи с этим, необходимо уси­лить практику созыва партийного ак­тива, широко привлекать партийную массу к работе партийных органов, рас­ширить отчетность партийных комите­тов, придать более регулярный и углу­бленный характер работе по выдвиже­нию.

Пролетарская самокритика, как важ­нейшая составная часть партийнвй де­мократии, в условиях Татарскей орга­низации, все еще осуществляется не­достаточно. Конференция предлагает всем партийным организациям добить­ся должного развертывания самокрити­ки, чтобы она превратилась в основной метод партийной работы, обеспечить действительное и полное возглавление партийными организациями растущей снизу самокритики. Необходимо, чтобы партийные органы, прежде всего, пока­зали образцы самокритики в деле ре­шительной, беспощадной борьбы со всеми недочетами и искривлениями классовой линии в партийной, совет­ской и иной работе.

Парт, конференция поручает Обкому обобщить весь имеющийся опыт по ре­организации парт, аппарата, особенно в низовых организациях (ячейках, вол- комах, райкомах), добиваясь в дальней­шем более гибкой и четкой работы, уг­лубления парт, руководства советскими и проф. организациями, хозяйственной жизнью и обеспечить лучшее руковод­ство в деле разрешения важнейшей про­блемы выращивания новых пролетар­ских кадров актива,

Несмотря на некоторый рост количе­ственного охвата членов и кандидатов партии партпросвещением в городе, конференция констатирует, однако, ис­ключительно слабую постановку парт, учебы вообще и фактической срыв ее в деревне. В связи с этим необходима мобилизация внимания всей парт, ор­ганизации вокруг вопросов парт, про­свещения и особенно теоретической под­готовки парт, актива и подготовки парт, кадров. Перед организацией стоит за­дача расширения сети партпросвеще­ния с целью большего вовлечения чле­нов и кандидатов партии и беспартий­ных, повышения качества парт, учебы и приспособления ее содержания к те­кущим задачам соц. строительства, улуч­шения состава и материального поло­жения пропагандистских кадров, пре­кращения ее текучести, особенно в де­ревне, улучшения работы по самообра­зованию и заочному обучению.

Перестройка всей парт, работы, уси­ление связи парт, организации с мас­сами, улучшение социального состава парт, организаций, повышение теорети­ческого уровня партийцев, наряду с ре­шительной борьбой против всех анти- ленинских уклонов, должно обеспечить дальнейшую большевизацию Татарской парт, организации, роет новых кадров пролетарского актива, интернациональ­ное сплочение парт, организаций, наи­большее / закрепление достигнутых организацией в борьбе со всякими рецидивами групповщины результа­тов и подлинное возглавление пар­тийной организацией активности трудя­щихся масс в борьбе за социалистиче­скую реконструкцию.

V

Конференция считает неудовлетво­рительным состояние массовой работы партийной организации, что не обеспе­чивает мобилизацию рабочих и бедпяц- ко-середняцких масс города и деревни на преодоление трудностей социали­стического строительства.

Конференция считает необходимым усиление массовой работы партии сре­ди городских рабочих, в особенности среди новых кадров рабочих, обеспече­ние массовой работы среди рабочих на родном языке и приспособление мас­совой работы среди рабочих к особен­ностям отдельных групп рабочих. Кон­ференция считает совершенно неудов­летворительным теперешнее состояние массовой работы в деревне, что непо­средственно связано с имевшими ме­сто административными методами ра­боты. Конференция обязывает все парт­организации широко развернуть рабо­ту по организации батрачества и бед­ноты, всю массовую работу среди бед- няцко-середняцких слоев в деревне, в особенности среди женщин-крестьянок.

Конференция считает также необхо­димым усиление массовой работы по линии советского аппарата, повышения роли соваппарата в проведении раз­личных хозяйственно-политических кам­паний, полное обеспечение им револю­ционной законности и развития всех форм работы, обеспечивающих усиле­ние связи соваппарата с широкими массами рабочих и бедпяцко-середняц- кого крестьянства, и очищение совап- паратов от социально чуждых элемен тов, в частности развитие шефства предприятий над советскими учрежде­ниями. Конференция считает необходи­мым вести борьбу против попыток под­мены низовых советских органов посы­лаемыми сверху уполномоченными.

Конференция констатирует, что вни­мание партийной организации к вопро­сам поднятия обороноспособности стра­ны еще недостаточно, и предлагает шире развернуть массовую работу во­круг вопросов поднятия обороноспо­собности, усиливая для этого работу Осоавиахима, закрепляя связь рабо­чих организаций с воинскими частями.

8

Конференция констатирует, что все партийные, профсоюзные, кооперативные и советские организации до сих пор, несмотря на неоднократные ди­рективы партии, не развернули доста­точной работы среди работниц и осо­бенно крестьянок. Задача социалистиче­ской реконструкции сельского хозяйства и борьбы за промфинплан превращают ра­боту среди женщин в один из централь­ных участков партийной работы в мас­сах. Конференция считает необходимым дальнейшее расширение и всемерное укрепление сети делегатских собраний и обеспечение их лучшими руководи­телями. Партийные организации должны обеспечить повседневный контроль за организацией женского труда в колхо­зах, за привлечением женщин-крестья­нок к работе по под'ему и соц. пе­ределке сельского хозяйства, за созда­нием специальных женских сельскохо­зяйственных производственных, коопе­ративных объединении, за дальнейшим развертыванием евти бытовых и жен­ских учреждений, за работой по подня­тию квалификации женского пролета­риата и широко развернуть повседнев­ную работу и учебу с женским активом, в особенности в деревне, энергично выдвигая женщин-работниц, беднячек и батрачек во все советские, кооператив­ные, профсоюзные и другие аппараты и закрепляя результаты выдвиженчества (Дополнение к резолюции по вопросу о ра­боте комсомола в след, номере пр. Тат.)