Несомненно, что в период коренного переустройства сельского хозяйства еще неокрепшие в хозяйственном отношении колхозы будут нуждаться в некоторой помощи со стороны государства. Правительство, учитывая это обстоятельство, принимает ряд мер к оказанию помощи в самых разнообразных формах и областях, в том числе и путем предоставления ряда льгот по сельхозналогу. Льготы эти установлены основным законом о сельхозналоге на 1930-31 год и, кроме того, дополнены последующими законодательными актами. Каждый колхозник должен хорошо знать о всех льготах по сельхозналогу, так как, учтя их, он постарается развить свою хозяйственную деятельность в направлении наибольшей продуктивности колхозного хозяйства.
На основе изданных до настоящего времени законодательных актов колхозам и колхозникам предоставляются в ТР следующие льготы:
- Маломощные колхозы, облагаемый доход которых не превышает 30 рублей на едока, полностью освобождаются от налога. Если доходность колхоза определяется не по нормам, а по действительному доходу, выведенному по книгам, то необлагаемый минимум повышается до 60 рублей на едока. При чем, в число едоков включаются:
а) все постоянно проживающие в колхозе члены колхоза и члены их семей;
б) те члены колхоза, которые проживают на стороне, но вносят в колхоз часть своего заработка;
в) призванные в Красную армию и учащиеся.
- С дохода, падающего на бедняцкие хозяйства, вступившие в этом году в колхоз, делается скидка 75 процентов с дохода от земли, переданной этими хозяйствами в колхоз.
К бедняцким хозяйствам должны быть отнесены те хозяйства, которые в 1929- 30 году были освобождены от налога по маломощности (по необлагаемому минимуму, или по постановлениям налоговых комиссий). При чем эта бедняцкая группа колхозников освобождается вовсе от налога и по той части своих хозяйств, которая осталась в их единоличном пользовании (приусадебные посевы, мелкий скот, коровы).
- Для маломощных коммун с преобладающим бедняцким составом налог может быть понижен на 50 процентов постановлениями налоговых комиссий по ходатайствам коммун.
- Освобождается вовсе от обложения на 2 года (1930-31 и 1931-32 г.) весь скот (лошади, коровы, мелкий скот), как обобществленный в колхозах, так и оставшийся в единоличном пользовании колхозников.
- За проведение простейших агрономических мероприятий по повышению урожайности (агроминимум) колхозам предоставляется скидка с налога в 10 процентов, такая же скидка в 10 процентов предоставляется колхозам за проведение мероприятий по улучшению животноводства (зооминимум).
Таким образом, если колхоз проведет в данном окладном году одновременно мероприятия по поднятию урожайности и улучшению животноводства, то получит скидку с налога в 20 проц.
- Для тех колхозов, которые впервые перешли на многопольный севооборот, нормы доходности посева, установленные для данной местности, понижаются на 15 процентов.
- По огородничеству колхозам предоставляются следующие льготы: во-первых, площади, вновь обращенные под огороды в колхозах, вовсе освобождаются от налога в течение двух лет; во-вторых, по всем остальным огородам (не вновь организованным) нормы доходности понижаются вдвое против установленных для данной местности норм доходности огородов.
- По фруктовым садам нормы доходности для колхозов понижаются на 30 процентов против норм, установленных для данной местности.
- По посевам льна и конопли нормы доходности понижаются сверх общей льготы (обложение по половинным нормам) еще на 30 процентов. Таким образом, если для какой-либо волости норма доходности посева установлена в 40 р., то для посева льна и конопли в единоличных хозяйствах будет 20 рублей, а в колхозах 14 р.
- По посевам подсолнуха и кукурузы нормы доходности понижаются для колхозов вдвое против установленной для данного района.
- Разного рода подсобные предприятия и мастерские, обслуживающие исключительно производственные нужды хозяйства -колхоза (например, кузница, ремонтная мастерская) освобождаются от обложения. Если же эти предприятия обслуживают не только производственные нужды отдельных членов колхоза или работают на сторону, то облагается только та часть дохода, которая получается от работы на сторону и по обслуживанию отдельных членов колхоза.
Не включаются в облагаемый доход колхоза единовременные взносы от годовой зарплаты членов колхоза, постоянно занятых на работе вне колхоза.
- В тех случаях, когда организация колхоза вызывает необходимость переселения его на новые места, такому колхозу по переселению в плановом порядке предоставляются следующие льготы:
а) колхозы, переселившиеся на земли, требующие раскорчевок и мелиорации на площади не менее засеянного участка, освобождаются от обложения налогом на шесть лет по водворении на новые места;
б) при переселении на целинные земли колхоз освобождается от налога на 4 года (к целинным землям относятся также залежные земли, которые не распахивались не менее 6 лет);
в) при переселении на мягкие (обжитые) земли колхоз освобождается от обложения на 3 года.
В тех случаях, когда переселившееся хозяйство колхоза подвергнется стихийному бедствию, — срок, в течение которого оно должно пользоваться льготами по переселению, соответственно увеличивается. Таким образом, если переселившийся на целинные земли колхоз подвергнется стихийным бедствиям в течение 2 лет, то срок освобождения его от налога должен быть продлен на 2 года, т. е. этот колхоз будет освобожден не на 4 года, а на 6 лет.
- Колхозам, в состав которых входят семьи красноармейцев, инвалидов войны и труда и другие лица, приравненные к ним, предоставляется льгота в виде исключения из облагаемого дохода колхоза той части, которая приходится на этих лиц.
Колхозам, принявшим в число своих членов красноармейцев не позднее одного года со дня их увольнения из рядов
Красной армии, исключается из общего дохода в течение двух лет часть дохода, приходящаяся на этих лиц.
- В таком же порядке предоставляются льготы колхозам, в состав которых входят вдовы и несовершеннолетние дети лиц, убитых кулаками за выступление против кулачества, а также работников леса, убитых во время исполнения ими своих служебных обязанностей. Льгота на эти группы лиц распространяется в течение 5 лет.
- Налог по колхозам исчисляется по ставкам не прогрессивным, а по твердым — 5 коп. с доходного рубля, а если колхоз облагается по книгам, то берется 3 коп. с доходного рубля, независимо от общего размера дохода колхоза, тогда как в единоличном хозяйстве доход свыше 600 руб. облагается по 30 коп. с доходного рубля.
Все приведенные льготы колхозам распространяются на коммуны, артели и те товарищества по совместной обработке земли, в которых обобществлены рабочий скот и инвентарь.
Если же в товариществе по совместной обработке земли рабочий скот и инвентарь не обобществлены, то скот, принадлежащий членам товарищества, включается в об’екты обложения налогом, но дается скидка с норм доходности по скоту в 50 процентов. В отношении же остальных льгот товарищества по совместной обработке земли приравниваются к колхозам.
- Члены колхозов вовсе освобождаются в 1930-31 году от самообложения, установленного существующим законодательством.
Кроме указанных выше льгот по сельскохозяйственному налогу и самообложению, колхозам и колхозникам предоставляется еще целый ряд льгот и преимуществ неналогового характера, главнейшие из них следующие:
- По задолженности членов кредитным товариществам делается отсрочка пога. шения этой задолженности до 1 ноября 1930 г., с уплатой ее по частям в зависимости от поступления доходов от полеводства и животноводства.
- Задолженность колхозников по землеустройству, проведенному до вступления их в колхоз, слагается со счетов полностью.
- С лиц, вступивших в колхоз, слагаются все невзысканные штрафы за нарушение законов о налогах и других обязательных платежах; возбужденные же по этим нарушениям дела прекращаются.
- Колхозы освобождаются от погашения задолженности по переданному им имуществу, конфискованному у кулаков.
б. Значительно повышается в текущем году кредитование колхозов. Для этой цели поручается соответствующим органам выделить особый фонд по Союзу в 500 милл. руб.
Равным образом колхозам и колхозник кам предоставляется ряд льгот и преимуществ в области удовлетворения их социально-культурных потребностей.
Каждый сознательный член колхоза должен усвоить все льготы и преимущества, предоставляемые правительством коллективным хозяйствам и их членам. Должен распространять эти сведения среди других членов колхоза, а также и среди крестьян-единоличников, не уяснивших себе огромной пользы от обобществленного совместного труда в сельском хозяйстве. Станкевич.