1.
ЦК отмечает, что подавляющее большинство партийных, профессиональных. комсомольских и кооперативных организаций не только не мобилизовало массы рабочих потребителей вокруг задач «искоренения вопиющих недостатков кооперативных органов» (XVl съезд ВКП) и действительного поворота кооперации лицом к потребителю, но и не осуществили со своей стороны необходимого перелома в руководстве потребительской кооперацией.
Наряду с крайней недостаточностью мероприятий потребкооперации по развертыванию производства сельскохозяйственных продуктов (пригородные огороды, молочные фермы, свиноводство и проч.), ЦК подчеркивает ряд крупнейших прорывов в постановке рабочего снабжения: отсутствие со стороны кооперации особого внимания к снабжению коренных пролетарских кадров дефицитными товарами, к полному и своевременному обеспечению закрытых заводских столовых продуктами; отсутствие систематической борьбы с злоупотреблением продовольственными книжками, с рвачеством и спекулятивными явлениями среди некоторых прослоек пайщиков; бесхозяйственное отношение к перевозке и хранению продуктов и в связи с этим недопустимо высокий процент их порчи и т. п.
ЦК обязывает партийные, профессиональные и комсомольские организации решительно усилить руководство и участие в работе потребкооперации, мобилизуя рабочие массы для помощи кооперации, для широкого рабочего контроля над ее повседневной работой, направляя его в первую очередь на изживание недочетов и прорывов в производстве, заготовках, перевозке, хранении и распределении продовольственных продуктов и других товаров широкого потребления, на всемерное использование местных ресурсов и на развертывание кооперативного производства (огородничество, молочные фермы, свиноводство и проч.) и на улучшение общественного питания.
Рабочий контроль должен быть максимально приближен к низовому кооперативному звену (лавке, складу, столовой, пекарне, ферме, огороду и т. п.) и к рабочему потребителю. Не допуская превращение рабочего контроля в бумажное ревизорство, партийные, профессиональные и комсомольские организации должны использовать его как форму привлечения массы потребителей к активному содействию кооперации в разрешении задач рабочего снабжения и в особенности в деле производства и заготовки овощей, мяса, молока и других сельхозпродуктов широкого потребления.
2.
ЦК предлагает партийным и профсоюзным организациям шире применять рабочие бригады для содействия и проверки отдельных отраслей работы кооперации (торговая сеть, продовольственные базы, местные заготовки, пригородные хозяйства, общественное питание и т. д.) и наряду с ними обеспечить повседневное руководство работой коопбюро и лавочных комиссий, всемерно улучшая их состав и добиваясь систематической отчетности перед рабочими массами. Кооперативные бюро должны быть созданы, как правило, на всех предприятиях.
ЦК считает боевой задачей лавочных комиссий, кооперативных бюро и рабочих бригад: ликвидацию очередей путем улучшения системы отпуска товаров, борьбу с потерями и порчей продуктов, со вздуванием цен, контроль за осуществлением классового принципа в снабжении.
Для руководства рабочими бригадами, коопбюро, лавочными комиссиями на предприятиях должен быть выделен специальный член фабзавкома. К массовому контролю над работой кооперации должны быть привлечены также и делегатские собрания работниц и жен рабочих. Особо важную роль в организации массового пролетарского контроля над потребкооперацией должны играть, наряду с профсоюзами, торгово-кооперативные секции горсоветов.
ЦК предлагает установить систематическую связь между фабриками, заводами и кооперативными предприятиями (шефство, бригады, отчеты и т. д.), а также шире практиковать кустовые (по жилищным товариществам) собрания с привлечением жен рабочих и домохозяек.
3.
Засоренность кооперативного аппарата чуждыми элементами, вредительство классового врага требуют от рабочего контроля особой внимательности к систематической проверке работников кооперативного аппарата, к разоблачению негодных, к выдвижению на кооперативную работу новых пролетарских кадров, к перестройке работы всей массы рабочих и служащих, занятых в кооперативных учреждениях и предприятиях, на основе ударничества и соцсоревнования.
ЦК отмечает, что решение ВЦСПС о выдвижении в кооперативные органы 10.000 рабочих и работниц местными организациями выполняется крайне недостаточно и предлагает фракции ВЦСПС и местным партийным, профессиональным и комсомольским органам закончить выполнение этого решении к 15 октября, выдвигая в органы кооперации наиболее активных и передовых рабочих и работниц, проводя это выдвижение через цеховые рабочие собрания.
В то же время ЦК отмечает, что союзы совторгслужащих, нарпит и пищевиков не выполнили директивы ЦК об усилении работы по развертыванию соцсоревнования и ударничества в учреждениях и предприятиях потребкооперации. ЦК указывает, что эта задача должна стать в центре всей массовой работы профессиональных, партийных и комсомольских организаций, работающих в кооперативных учреждениях и предприятиях.
4.
ЦК констатирует неудовлетворительное проведение по ряду мест отчетно-перевыборной кампании ЦРК, особенно в отношении увязки этой кампании с мобилизацией широких масс рабочих потребителей вокруг решений ЦК от 15 мая 1930 года (о работе потребкооперации) и вокруг решений XVl партсъезда. Перевыборы правлений ЦРК должны пройти под знаком борьбы со всеми искривлениями линии партии и прорывами в рабочем снабжении и практике потребкооперации.
ЦК предлагает фракции Центросоюза и местным парторганизациям отменить и вторично провести перевыборы кооперативных органов там, где перевыборы прошли без действительного участия широких масс рабочих-пайщиков. При перевыборах — взять под огонь рабочей самокритики всю деятельность кооперации, изгоняя из состава правлений чуждые, обюрократившиеся и правооппортунистические элементы, тормозящие перестройку потребкооперации, смело выдвигая на руководящую работу в кооперацию рабочих, в первую очередь ударников.
5.
В связи с неудовлетворительным проведением слияния транспортной потребкооперации с общерабочей потребкооперацией, ЦК отмечает ухудшение обслуживания транспортников. ЦК обращает внимание парторганизаций, общесоюзных профорганов и профсоюза железнодорожников на необходимость особенно энергично развернуть работу по созданию рабочих бригад и коопбюро на предприятиях транспорта с учетом особенностей работы на транспорте (линейное построение профорганов, передвижная сеть вагонов-лавок и проч.).
6.
ЦК предлагает редакциям всех центральных и местных газет организовать систематическое освещение деятельности кооперации. Усиливая борьбу (по примеру «Правды») против конкретных виновников бесхозяйственности и пассивного отношения к рабочему потребителю, печать должна вместе с тем шире освещать положительный опыт работы тех кооперативов, которые добились реальных результатов в рационализации снабженческого аппарата, в создании продовольственной базы и в организации массового участия рабочих-потребителей в контроле и содействии их работе.
7.
Поручить ЦК ВЛКСМ поставить кооперативную работу в комсомольских организациях так, чтобы она была одной из стержневых задач комсомола и чтобы рабочая молодежь выступала в роли застрельщиков рабочего контроля и общественной пролетарской помощи для выполнения боевых задач потребкооперации.
Москва, 10 сентября. (По радио).