Финансовые нарушения на сумму более 34 млн. рублей выявила Счетная палата Татарстана при проверке использования бюджетных средств Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров РТ и подведомственными ему учреждениями в 2005-2007 годах.
- Одна из главных задач, поставленных на текущий год в послании Президента Татарстана, - оптимизация расходов в сфере государственных и муниципальных закупок, - говорит председатель Счетной палаты Алексей Демидов. - Мы тщательным образом отслеживаем ситуацию в этой сфере и каждый раз в ходе контрольных мероприятий выясняем, как обеспечивается законность при размещении госзаказов.
В деятельности ветеринарного ведомства "слабым звеном" оказалось несоблюдение установленных процедур при размещении государственных заказов: нарушений в данной области установлено почти на 23 млн. рублей.
К примеру, при заключении госконтрактов на покупку легковых автомобилей для ветеринарных объединений Набережных Челнов и Тукаевского района не были проведены обязательные процедуры открытого конкурса. Аналогичное нарушение допущено и ветобъединением Нижнекамска.
Как сообщил аудитор Сергей Колодников, недостаточно активно в управлении занимались претензионно-исковой работой: просроченная дебиторская задолженность достигла 1,5 млн. рублей.
За центральным аппаратом управления закреплено два легковых автомобиля. Но фактически его работниками без каких-либо оснований использовались для служебных разъездов еще шесть автомашин, состоящих на балансе подведомственных учреждений. На их содержание за проверяемый период из бюджета было затрачено более 1,5 млн. рублей.
В самих подведомственных учреждениях не проводилась аттестация рабочих мест с вредными условиями труда и процедура присвоения квалификационных категорий сотрудникам, из-за чего необоснованные выплаты составили 3,7 млн. рублей. А республиканская станция по борьбе с болезнями животных без разрешения Минземимущества РТ передала сторонним организациям материальные ценности на общую сумму 442 тысячи рублей.
Кстати, этим учреждением не выполнялись некоторые задачи, которые обозначены в его уставе. Например, к проверке не были представлены документы, подтверждающие, что станция участвовала в согласовании проектов, подборе мест для строительства и ввода в эксплуатацию животноводческих объектов, мясокомбинатов, боен, молочных заводов и других предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения. Не получили проверяющие и информацию о проведении семинаров по повышению квалификации ветеринарных специалистов, о ветеринарно-просветительной работе среди населения, обобщении и внедрении в производство опыта передовых хозяйств, достижений науки. Станцией не принят соответствующий план и не проводятся работы по профилактическому обезвреживанию животноводческих, сырьевых, пищевых и других объектов, тогда как проведение указанных мероприятий является одним из уставных видов ее деятельности. Зато осуществляются приобретение, хранение и реализация медикаментов, хотя эта деятельность не предусмотрена уставом. Более того, на момент проверки станция не имела лицензии на изготовление, хранение и реализацию ветеринарных препаратов.
Для всех подведомственных учреждений был составлен план доходов от оказания платных услуг. В 2005 году планировалось собрать 140 млн. рублей, в 2006 году - 145 млн. рублей, в 2007 году - 137 млн. рублей. Однако недовыполнение заданий по объемам платных ветеринарных услуг составило в 2005 году 39 процентов, в 2006 году - 24 процента. За 9 месяцев 2007 года поступило 95,4 млн. рублей.
Сопоставление объемов средств, полученных подведомственными учреждениями в отдельных муниципальных районах за оказание платных ветеринарных услуг, показывает, что их можно наращивать и, как следствие, увеличивать доходную часть сметы по внебюджетной деятельности ветеринарных служб на территориях отдельных муниципалитетов, считает Сергей Колодников.
Например, показатели, которые были получены в Казани и Набережных Челнах, отличаются незначительно. А ведь города весьма существенно разнятся и по населению, и по числу объектов, являющихся потребителями ветеринарных услуг. Так, в 2006 году в столице республики объем таких услуг составил 14,9 млн. рублей, в автограде - 13,6 млн. рублей.
Ильшат РАКИПОВ.
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»
