Вчера в Госсовете РТ прошло одиннадцатое по счету и последнее в уходящем году заседание Ассоциации руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа. Законодатели округа собрались, чтобы обсудить реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Тему жилья, перманентно болезненную для большинства россиян, обсуждали на самом высоком уровне, с участием полномочного представителя Президента РФ в ПФО Александра Коновалова и его заместителей Олега Матюшкина и Владимира Зорина. Из 14 членов - участников Ассоциации на заседание в Казань приехали 13 руководителей региональных законодательных органов.
Как было отмечено в ходе заседания, пожалуй, самый востребованный, масштабный по структуре и финансовым вложениям проект пока не дает ожидаемого эффекта. Кроме того, по реализации его отдельных направлений, как выяснилось, у руководства округа имеются конкретные опасения. Впрочем, Татарстан в силу объективных причин в список регионов ПФО, где ход проекта затруднен, не попадает. Наоборот, участники заседания отметили активность республики в этом движении, увидев собственными глазами дома, построенные по программе социальной ипотеки.
Перед началом заседания Ассоциации заместитель полпреда Президента РФ в ПФО Владимир Зорин и председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин осмотрели два дома на улицах Дубравная и Ноксинский спуск. В обоих домах уже завершены все строительные и отделочные работы.
Как рассказал гостям исполнительный директор Государственного жилищного фонда при Президенте РТ Талгат Абдуллин, стоимость одного квадратного метра в таких квартирах не превышает 15 тысяч 900 рублей. Но особенность социальной ипотеки республики в том, что распределение жилья идет не по спискам, а по количеству баллов.
- Балл - это деньги, умноженные на время. У кого больше баллов, тот имеет преимущество в выборе квартиры, - пояснил Талгат Абдуллин.
На вопрос Фарида Мухаметшина, есть ли семьи, которые хотят погасить задолженность досрочно, исполнительный директор ГЖФ ответил, что желающих достаточно.
- Максимальный срок погашения стоимости жилья по социальной ипотеке - 28,5 года, но многие новоселы заключают договоры на гораздо меньший срок, желая таким образом расплатиться побыстрее. В среднем большинство планируют погасить долг за 15 лет, - отметил Талгат Абдуллин.
Основные доклады Председателя Госсовета РТ Фарида Мухаметшина и заместителя полпреда Олега Матюшкина предварил своим комментарием полномочный представитель Президента РФ в ПФО Александр Коновалов.
- Что касается вопросов сегодняшней повестки в том или ином варианте речь пойдет о положении дел во всех регионах ПФО. К сожалению, этот проект, как и предполагалось, реализуется с серьезными затруднениями, - отметил полпред, уточнив, что прежде всего это происходит из-за того, что проект сильно погружен в рыночную проблематику.
Александр Коновалов обратил внимание участников заседания на шесть основных позиций, которые следует учитывать окружным законодателям в последующей работе по обеспечению соответствующими механизмами ход проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". По его мнению, точки приложения совместных усилий представительных и исполнительных органов государственной власти на данном этапе, это, в частности, конкретизация определения "ветхий фонд". Затем - решение вопросов о "бесхозном" жилом фонде, который, скорее всего, придется на первых порах взять на свой баланс муниципальным органам. Следующие позиции - эксплуатация сетевого хозяйства, формирование имущественной базы, в частности, ТСЖ, и необходимость закрепления прав управляющих компаний и отрыва процесса эксплуатации муниципального жилого фонда от муниципальных учреждений и организаций.
- Пока эти проблемы существуют, идет и рост тарифов на жилье и услуги ЖКХ.
В своем выступлении Фарид Мухаметшин сделал акцент на том, что для Татарстана "вхождение" в этот проект не было неожиданным, поскольку для его реализации в республике была подготовлена хорошая база.
- "Старая" Казань поставила перед властями республики серьезные вопросы о ликвидации ветхого жилья в центре города. Мы эту задачу должны были решать, исходя из собственных сил. В 1995 году в Татарстане с одобрения главы республики Минтимера Шаймиева началась уникальная для России того периода реализация программы ликвидации ветхого жилья, благодаря которой почти 50 тысяч семей получили новое жилье, - сообщил, в частности, Фарид Мухаметшин. - Мы работали гласно и открыто, опубликовали списки тех, кто должен был получить жилье по программе, создали внебюджетный жилищный фонд, привлекли средства предприятий. Не все было просто, Президент республики жестко пресекал попытки нецелевого использования средств. Эффект получился двойной. С одной стороны, укреплялось доверие людей к власти, с другой, началось формирование социально ориентированного бизнеса, - подчеркнул глава республиканского парламента, уточнив, что следующим шагом стала реализация программы социальной ипотеки, которая началась в Татарстане в декабре 2004 года.
По итогам основных докладов и выступлений было принято несколько решений.
Участники заседания решили также обратиться к Государственной Думе с предложением разработать и внести в федеральное земельное законодательство поправки, предусматривающие исключение дублирования, ускорение и упрощение процедуры землеотвода (особенно из земельного государственного резерва) при оформлении землеустроительной документации.
Ассоциация предложила принять меры по законодательному регулированию жилищной политики, направленной на развитие конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере, и переход к эксплуатации жилищного фонда управляющими компаниями на конкурсной основе, содействовать переводу специализированного фонда ведомственного жилья, в том числе общежитий, в муниципальный жилой фонд.
По итогам заседания Александр Коновалов и Фарид Мухаметшин дали краткую пресс-конференцию.
В этот же день было подписано соглашение о сотрудничестве между Государственным Советом Татарстана и Законодательным Собранием Кировской области. Документ скрепили подписями Фарид Мухаметшин и глава парламента Кировской области Владимир Васильев.
Вчера здесь же в здании парламента Татарстана подписали соглашение о сотрудничестве руководители Государственного Собрания Республики Марий Эл и Законодательного Собрания Ульяновской области.
Ирина ВЛАДИМИРОВА.
Не пропустите самое интересное в Max и Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»
Больше статей и новостей в «Дзен»
