Как мы уже сообщали, 24 сентября в республиканском парламенте прошел День открытых дверей для коллективов редакций газет "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан", соучредителем которых наряду с Кабинетом Министров является Государственный Совет. В рамках встречи состоялась "прямая связь" Председателя Госсовета Фарида Мухаметшина с читателями этих изданий. Жители республики воспользовались уникальной возможностью лично задать вопрос главе парламента.
За время "прямой связи" поступило около двадцати звонков из районов и городов Татарстана. Были затронуты темы обеспечения жилой площадью, поддержки сельхозпроизводителей, подготовки к Всероссийской переписи населения, предстоящим муниципальным выборам, к Универсиаде, проблемы транспортных пробок и многое другое.
В зал для пресс-конференций, который ненадолго превратился в настоящую радиостудию, были также приглашены депутаты и сотрудники аппарата Госсовета, главные редакторы, журналисты газет "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан", представители других республиканских СМИ.
Нужно отметить, что за неделю до этого "прямая связь" была анонсирована в обеих газетах, чтобы читатели могли задать вопросы предварительно. На некоторые из них Фарид Мухаметшин постарался ответить в ходе общения, пользуясь короткими "передышками" между звонками, остальные попросил передать ему в письменном виде, пообещав ответить на каждый. Кроме того, были и звонки с вопросами, на которые в силу их специфики невозможно было с ходу найти конструктивный ответ. Все подобные обращения фиксировались, ответы на них будут обязательно получены чуть позднее, а затем опубликованы в газетах "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан".
До первого телефонного звонка Фарид Мухаметшин успел прокомментировать два вопроса, поступившие по предварительной записи.
Читатель газеты "Республика Татарстан" Адлер Фарукшин из Верхнего Услона попросил главу республиканского парламента оказать содействие в открытии филиала школы татарской музыки (так записано со слов читателя) в деревне Вахитово.
А через редакцию газеты "Ватаным Татарстан" к Председателю Госсовета обратился житель Казани Айрат Габдуллин. Он и его семья около десяти лет назад переехали в Казань из Узбекистана, имеют статус вынужденных переселенцев. Однако все это время не удается решить вопрос с жильем, приходится снимать квартиру. С 2000 года семья стоит в очереди на жилищный сертификат. "Нельзя ли получить хотя бы временное жилье?" - спрашивает Айрат Габдуллин.
- Вопросы очень конкретные, на них прямо сейчас не смогу ответить. Надо вникнуть в эти ситуации, поинтересоваться, почему возникли проблемы. Думаю, инициаторов вопроса об открытии школы пригласим пообщаться. В любом случае обращения без ответа не останутся, - заверил Председатель Госсовета представителей обеих редакций.
А вот и первый звонок.
- Добрый день, вы меня слышите, Фарид Хайруллович?
- Да, добрый день, Мухаметшин вас слушает!
- Это Мустафин Гумар из Казани, я вот с каким вопросом: в России приближается перепись населения. В переписном листе татар разделили на многочисленные группы, с чем это связано? Может, этому есть какое-то научное объяснение, я бы хотел знать ваше личное мнение.
- Спасибо за вопрос, Гумар! Я, к сожалению, не могу сказать, с какой целью это сделано, но буквально на днях, на заседании Госсовета, депутаты приняли специальное обращение к многонациональному народу республики и татарам, проживающим в Российской Федерации, именно в связи с проведением Всероссийской переписи населения. Мы призываем наших сограждан, соотечественников принять самое активное участие в этой акции, ощутить себя неделимой частью татарского народа. Это связано еще и с тем, что у нас есть опасения: люди просто не смогут найти нужную этническую группу татар, они разбросаны по всему переписному листу. Недавно в Казани собирались муфтии из регионов России, мы к ним обратились, чтобы они в местах компактного проживания татар такую просветительскую миссию на себя взяли, напомнили татарам, где бы они ни жили, как важно сохранять язык матери и отца, помнить о своих корнях.
- Спасибо, Фарид Хайруллович!
- Всего доброго!
Пока дозванивается следующий абонент, Фарид Мухаметшин комментирует вопрос жительницы Казани Гульсум Исангуловой, принятый по предварительной записи. Читательница "Республики Татарстан" предложила штрафовать расклейщиков объявлений интимного характера на фасадах и стенах домов, а заодно заставлять нарушителей лично мыть испорченные стены. В преддверии Универсиады Казань застраивается, благоустраивается, и жалко, что какие-то хулиганы портят и эстетический, и нравственный облик города, возмущается читательница.
- Согласен, такая проблема в Казани существует, - высказался Фарид Мухаметшин. - В деревне, на селе, к счастью, таких расклеек нет, потому что там все друг друга знают и никому подобная "слава" не нужна. Впрочем, вы и сами знаете, в разных странах по-своему решают эти проблемы, где-то эта деятельность и услуги легальны. Наш российский менталитет такого подхода не приемлет.
У мусульман, тех, кто придерживается канонов ислама, это вообще строго карается, да и в православии, как говорится, не приветствуется. Кстати, в Казани изобрели новую форму борьбы с подобными объявлениями: с помощью специального оборудования на подобные телефонные номера идут беспрерывные звонки, так что "хозяева" вынуждены отключать телефоны. Что касается мытья стен - уверен, есть и более цивилизованные способы борьбы с этим злом.
Звонок.
- Алло, это Госсовет? Фарид Хайруллович? Анна Куприянова из Лаишевского района беспокоит!
- Слушаю внимательно, Анна.
- Дело такое - семья моего брата, они живут в Казани, должна была получить квартиру по социальной ипотеке, но у них дело встало из-за того, что дома сдаются с квартирами очень большой площади. А им столько не нужно. Ведь участники программы платят часть в рамках социальной нормы, а за сверхнормативные метры - по коммерческим расценкам. Конечно, большая квартира - это хорошо, но накладно за нее расплачиваться, жилье получается слишком дорогим. А ведь это социальный проект! Может ли Госсовет как-то повлиять на ситуацию, чтобы больше строили малогабаритного жилья? Только решение должно быть принято законодательно, чтобы обязательно исполнялось.
- Спасибо за вопрос, Анна, мы уже эту проблему обсуждали на заседании совета Государственного жилищного фонда при Президенте Татарстана. Скажу, что процесс переориентации на строительство жилья малой площади идет, и наверняка в дальнейшем количество таких больших квартир, построенных и сданных в эксплуатацию по социальной ипотеке, будет уменьшаться. Но то, что заложили по плану в этом году, то есть дома, которые уже на "выходе", они продолжают вводиться в эксплуатацию. Переориентация, думаю, начнется со следующего года.
- Благодарю за ответ, до свидания!
- До свидания, удачи вам!
- Алло! Здравствуйте, уважаемый Фарид Хайруллович!
- Слышу вас, здравствуйте!
- Это звонит вам Рябышева Альфия Абдулловна из Казани. Я проживаю в многоквартирном панельном доме. У меня вопрос: не считаете ли вы, что реформа ЖКХ выгодна только обеспеченным людям? Ведь жильцы любых домов - ветхих, элитных, хрущевок - платят по одинаковым тарифам, но при этом не учитывается износ домов. Получается социальная несправедливость, и она еще усилится, когда все дома в республике будут оснащены коллективными приборами учета ресурсов. Люди будут платить по счетчикам, и жильцам старых домов это обойдется дороже, потому что потери электроэнергии, воды, тепла в таких строениях гораздо выше. Если у нас принят закон о реформе ЖКХ, почему бы не внести в него столь важные дополнения по всем этим моментам? У меня все.
- Спасибо, очень актуальный, правильный вопрос! Вы знаете, я хочу сказать, что мы к этому придем, к вашему предложению. Начали же реформу ЖКХ и капитальный ремонт домов практически с нуля, сделали первые шаги, которые все с одобрением восприняли. Надеюсь, вы с этим тоже согласны. Затем пошли дальше. Наконец-то в кои веки почти на 10 миллиардов рублей ежегодно делаем капитальный ремонт старых домов. Вот тут-то и проявляется специфика вашего вопроса. К примеру, панельные дома, в которых тепло держится гораздо хуже, чем, скажем, в тех же старых домах со стенами толщиной в четыре кирпича, действительно потребуют больших затрат на услуги по снабжению теплом. Кроме того, в таких домах есть и другие проблемы, а в итоге жильцы попадают в неравные условия по оплате за жилье и коммунальные услуги. Хотя эта проблема и звучала на одном из совещаний республиканского уровня, должен вам сказать, Альфия Абдулловна, что вы одна из первых, кто на уровне жильцов настолько серьезно поднял эту проблему. Думаю, в последующем будем исправлять ситуацию в сторону справедливости...
- Спасибо, Фарид Хайруллович, хотелось, чтобы поскорее так и было!
- Алло! Добрый день, уважаемый Фарид Хайруллович, это Галяутдинова Лейсан, звоню из Буинского района, из деревни Аксу. Мы хотим построить дом по программе строительства для молодых семей на селе, уже все материалы закупили, а работа никак не начнется, нет денег, ждем субсидии. Государство нам еще не выплатило семьдесят процентов от суммы, которая в этих случаях предусмотрена. И очередь продвигается очень медленно.
- Так вы в очереди стоите? Какие в ней по счету?
- Точно не знаю, у нас все так запутано, информацию трудно получить!
- Это очень плохо. Лейсан, я постараюсь переговорить с руководством района, выяснить все обстоятельства. Вам ответ сообщат.
- Ой, спасибо большое, Фарид Хайруллович!
- Здравствуйте, уважаемый Фарид Хайруллович! Андрей Хазиев из Казани беспокоит по поводу дорожных пробок.
- Я слушаю, Андрей, говорите!
- Из-за этих пробок опоздания на работу в нашем коллективе стали уже хроническими, а в связи с предстоящим строительством транспортных развязок грозят вылиться в настоящую катастрофу. Ведь автотрассы будут перекрывать. Наш руководитель серьезно относится к такого рода нарушениям трудовой дисциплины. И что делать? Предвижу, что вы порекомендуете пораньше выезжать на работу. Но в этом случае мой, например, рабочий день может затянуться как минимум на несколько часов. А это уже нарушение режима труда и отдыха работника, что является нарушением закона о труде. А на Западе, например, часы, затраченные сотрудником на то, чтобы добраться до места службы, входят в рабочее время.
- Андрей, подожди, не жалуйся, ты лучше предложи что-нибудь конструктивное!
- Так вот, я и хочу спросить: могли бы вы, как представитель законодательной власти, выйти с инициативой, к примеру, чтобы оплата "пробковых" часов была возложена на тех, по чьей вине срываются сроки сдачи объектов дорожной инфраструктуры? Это можно увязать, скажем, с законом о нарушении прав потребителей. Думаю, тогда такие объекты принимались бы в эксплуатацию не с опозданием на полгода-год, а даже раньше срока!
- А что? Неплохая идея. Но давай рассуждать: мы все недовольны этими пробками - и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Казани. Я неделю назад был в Нижнем Новгороде, там мост на реконструкцию закрыли - все, наступил коллапс. Люди знают, что до одиннадцати часов вечера домой по этой дороге лучше не возвращаться. У нас в Казани эти проблемы возникают еще и потому, что город старый, здесь есть узкие улицы, изначально не приспособленные к такому количеству транспорта. Но согласись, по улучшению ситуации делаются шаги: мы перебросили часть пассажиропотока, образно говоря, под землю, строим метро. Это первое. Второе: строя развязки - "кленовые листья", как мы их называем, на пересечениях крупных автомагистралей, мы стараемся рассредоточить поток транспорта. Это все направлено на то, чтобы как-то минимизировать "последствия цивилизации", ведь количество автотранспорта все растет и растет, в том числе частного. Проблема эта действительно актуальная. Вы правы в том, что перед началом строительства крупных развязок обязательно нужно информировать население о сроках сдачи их в эксплуатацию и эти сроки жестко контролировать! С вашей подачи такие рекомендации соответствующим органам дадим, Андрей!
- Спасибо, и еще можно вопрос? Сотрудники аппарата Госсовета наказываются за опоздания на работу?
- Да. Недавно имел беседу с руководителем аппарата по поводу опоздания сотрудника одной из приемных на пятнадцать-двадцать минут. Разговор был жестким - трудовая дисциплина остается на первом месте.
- Все, понял, спасибо большое!
- Андрей, будь здоров, всего доброго!
- Алло! Это Наталья Губанова из Казани.
- Слушаю вас, Наталья, задавайте свой вопрос.
- Фарид Хайруллович, я живу на улице Зорге. Прочитала в газете, что у нас в республике принят закон, устанавливающий ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время.
- Да, есть такой закон.
- Так вот, я столкнулась с тем, что больше тишины из-за этого не стало.
У меня в квартире окна выходят во двор, и я каждое лето мучаюсь. Под окнами постоянно собираются компании молодых людей, они ведут себя, мягко говоря, не вполне адекватно, на замечания не реагируют, да, честно говоря, замечания им делать опасно. Вот я и спрашиваю: кто отвечает за исполнение этого закона? Как сделать, чтобы те же молодые люди знали, что такой закон есть и за его нарушение последует наказание?
- Да, Наталья, нам, депутатам, на первый взгляд, казалось, что это очень простой закон. Но когда начали над ним работать, появились тысячи нюансов. Хотя, казалось, все согласны, что после десяти-одиннадцати часов в доме нельзя шуметь, долбить стены, пилить, мешать отдыху людей. А вот как с другими источниками шума быть? Разработка закона для нас была непростым делом. В итоге закон приняли, его основные правоприменители - сами граждане. Вы знаете, мы на телевидении показывали специальные ролики, рассказывающие об этом законе, издали брошюру. Хотя, думаю, молодежь, которая шумит у вас под окнами, вряд ли читала это издание.
Еще один контролер, кроме местных властей, куда можно обращаться по этому вопросу, - правоохранительные органы. Можно анонимно позвонить по "02" или, как мне подсказывают сейчас здесь, в зале, по "052" (это "телефон доверия") и сообщить, что нарушается закон.
Должен приехать либо участковый милиционер, либо дежурный наряд милиции и остановить безобразие. Что касается наказания, то оно, конечно, предусмотрено законом. Но многое в таких ситуациях зависит от взаимоотношений между людьми, нашего умения слышать и понимать друг друга.
Скажите, пожалуйста, Наталья (неожиданно задал встречный вопрос Фарид Мухаметшин), а вы
читаете газеты "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан"?
- Читаю "Республику Татарстан" (по голосу чувствуется, что женщина чуть-чуть растерялась).
- И как вам газета - она идет в лучшую или худшую сторону? Что в последних номерах понравилось? Извините, экзаменую вас не случайно. Через полчаса я встречаюсь с коллективами редакций этих газет в рамках Дня открытых дверей в парламенте. Могу передать ваше мнение журналистам.
- Мне нравится, как в газете подаются новости, можно прочитать понемножку обо всем, что происходит в республике. С интересом читаю публикации на тему транспортных развязок. Для меня, как жительницы Казани, это актуальная тема. Очень нравилась рубрика про русский язык, но ее почему-то перестали публиковать.
- Хорошо, спасибо, Наташа, всего вам доброго!
Один из вопросов, поступивших по предварительной записи, озвучил главный редактор газеты "Республика Татарстан" Александр Латышев:
- Один из читателей спрашивает: как относится Председатель Госсовета к тому, что на предстоящих в республике муниципальных выборах у кандидатов в депутаты практически нет соперников? Насколько можно считать демократичными выборы на безальтернативной основе?
- Да, около восьмидесяти процентов из семи тысяч девятисот вакантных мандатных "мест" депутатов в республике безальтернативные, я имею в виду одномандатные округа. Как и читателя газеты, меня тоже беспокоила эта ситуация. Но я про-анализировал процесс и сделал для себя более или менее успокоительный вывод, - ответил Председатель Госсовета. - Во-первых, это выборы не в Госдуму и не в Госсовет. Это выборы уровня местных самоуправлений, то есть преимущественно в небольших поселениях. В таких избирательных округах депутатов прекрасно знают.
Это, как правило, авторитетные, уважаемые люди. Поэтому, к примеру, в деревне, где все отношения строятся на доверии, выдвигать одновременно двух кандидатов на один мандат и тем самым, возможно, создать нежелательный конфликт, разбить село на два лагеря, наверное, было бы не совсем правильно. Другое дело, в городах, где есть представители разных политических партий, в одномандатных округах нужна альтернатива, чтобы были понятны предпочтения избирателей. Это мое личное мнение.
- Здравствуйте, Фарид Хайруллович, это Ильмира Гарипова из Казани.
- Здравствуйте, Ильмира, слушаю внимательно.
- Меня беспокоит ситуация, с которой сталкиваются сегодня местные самоуправления, особенно в маленьких сельских поселениях. У меня родители живут в таком селе, и решение многих жизненно важных вопросов, например, обеспечение водой, содержание дорог, заготовка кормов на зиму, легло на плечи самих жителей. У местных самоуправлений просто нет на все это денег. А вы же знаете, что в некоторых деревнях одни старики живут. У меня вопрос: исправится ли эта ситуация?
- Очень важный вопрос задаете, Ильмира. Сегодня местные само-управления, действительно, способны обеспечить себя лишь на двадцать пять процентов. С этой проблемой мы не раз обращались в федеральный центр, с просьбой изменить схему распределения налогов, больше оставлять средств на местном уровне. А без доходной базы, которая формируется как раз из налогов, естественно, иные местные самоуправления только и занимаются тем, что справки выписывают, раз "живых" денег нет. Этот вопрос руководство республики очень волнует, будем обращаться на федеральный уровень еще и еще, до принятия конструктивного решения!
- Алло, добрый день, уважаемый Фарид Хайруллович! Это Шмелев Владимир Александрович из Зеленодольского района. У меня вопрос по природному газу. Нам еще в девяностые годы обещали сетевой газ провести, потом в начале 2002-го, 2003-го, а теперь что-то совсем не слышно. Сколько бьемся, не можем вопрос столкнуть с места. Помогите нам решить проблему!
- У вас что, деревня не газифицирована?
- Не одна, три деревни, целый "куст".
- И сколько в вашей деревне домов, Владимир Александрович? Она далеко от магистрального газопровода?
- Вместе с дачниками домов сто есть. В том-то и парадокс - мы всего в полутора километрах от основной трубы!
- Владимир Александрович, я недавно был у вас в Зеленодольском районе, но мне никто этот вопрос не задавал. Я обращусь в Правительство республики по этой ситуации, какое-то резюме обязательно будет сделано, без ответа вас не оставим! Договорились?
- Договорились, спасибо.
- Добрый день, вас беспокоит Ильгизар (видимо, от волнения молодой человек не назвал свою фамилию), я из райцентра Высокая Гора, студент, учусь в Казани, и меня, как будущего юриста, волнует проблема коррупции. Уважаемый Фарид Хайруллович, говорят, нет такого закона, который нельзя было бы обойти. И обходные тропинки для этого закладываются уже на стадии законотворчества, самими депутатами. Со временем эта "тропинка" протаптывается и в закон вносятся соответствующие коррективы. Таким образом, создается основа для коррупции. А нужно еще учесть, что каждый депутат обязан лоббировать интересы либо своих избирателей, либо теперь и партии, которая его выдвинула. Можете ли вы дать гарантию, что при принятии законов Госсовет Татарстана не оставляет таких тропинок-лазеек?
- Ильгизар, ты меня расстроил - будущий юрист и такой непрофессиональный задаешь вопрос! Я лично считаю, что в условиях многопартийности и широкого представительства в парламенте республики - а я могу поручиться за любого депутата - и за коммунистов, и за членов партии "Единая Россия", и за представителей движения "Татарстан - Новый век" - таких целей, о которых ты говоришь, не ставим! Сейчас мы широко стали пользоваться таким инструментом, как передача законопроекта на антикоррупционную экспертизу. Раньше этого не делали, а теперь, если возникло малейшее подозрение, любой имеет право внести предложение направить этот проект закона, принятый в первом или втором чтении, на такую экспертизу.
- Да, я понял, Фарид Хайруллович!
- Слушай дальше. Я принимаю решение направить документ или на юридический факультет в Казанский (Приволжский) федеральный университет, или в прокуратуру, или в Министерство юстиции, или, скажем, в Юридический институт МВД, а может быть, не "или", а "и". Из этих структур получаем заключения, и бывает, что нам говорят: в такой-то статье есть недосказанные, не до конца выверенные моменты, и это может привести к тому, что нерадивый чиновник может использовать эту норму закона в корыстных целях.
Конечно, эти замечания учитываются. Мало того, Ильгизар, мы через какое-то время после принятия этого закона к нему возвращаемся и спрашиваем правоприменителей - милицию, прокуратуру, органы местного самоуправления: как работают нормы закона? Так было, когда мы провели ревизию законодательной базы республики, проверили эффективность ста с лишним законов. Мы жестко на этом пути стоим, так что будь спокоен, будущий юрист, ты приходишь на готовую юридическую базу! Успехов тебе!
В ходе "прямой связи" Фарид Мухаметшин ответил и на другие вопросы, поступившие по предварительной записи, в частности по поводу обеспечения водой населенного пункта Миннибаево Альметьевского района, присвоения одной из улиц Казани имени выдающегося татарского поэта и просветителя Ризы Фахретдина. Председатель Госсовета ответил также на звонок жителя Сабинского района Мифтахова, который обратился с просьбой помочь приобрести на условиях лизинга трактор "МТЗ-82".
- Если жителей республики, читающих газеты "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан", волнуют такие вот житейские вопросы, это значит, что и коллективам редакций именно эти темы нужно держать на контроле, - обратился к представителям редакций, подводя итоги "прямой связи", Фарид Мухаметшин. - Ведь вы - наше связующее звено в цепочке "народ - избиратель - власть" и своими публикациями информируете и ориентируете органы власти на "болевые" точки в жизни республики.
От редакции: ответы на вопросы, на которые Фарид Мухаметшин не ответил лично в ходе "прямой связи", а также требующие более тщательного изучения, будут обязательно направлены их авторам, а затем опубликованы в газетах "Республика Татарстан" и "Ватаным Татарстан".
Эльвира ШАКИРОВА, "ВТ"
