Порядок рассмотрения и согласования "Перечня не удаляемых в процессе водоподготовки загрязняющих веществ"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок рассмотрения и согласования "Перечня не удаляемых в процессе водоподготовки загрязняющих веществ" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Положением "О порядке исчисления и внесения платежей в Экологический фонд Республики Татарстан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.12.99 г. № 814 (далее - Положение). Согласно п. 5.4 Положения при сбросе загрязняющих веществ в водный объект, являющийся одновременно источником водоснабжения для данного природопользователя, из общей их массы вычитается содержащаяся в забранной воде масса загрязняющих веществ, не удаляемых в процессе подготовки воды, определяемая как произведение их фоновой концентрации в забранной воде на объем сбрасываемых сточных вод.

1.2. Применительно к Порядку используются следующие понятия и определения:

- водоподготовка - технологические процессы обработки воды для приведения ее качества в соответствие с требованиями водопотребителей;

- загрязняющие вещества - вещества в воде, вызывающие нарушение норм качества воды;

- не удаляемые в процессе водоподготовки загрязняющие вещества - загрязняющие вещества, содержащиеся в воде, подаваемой потребителю, не удаленные в процессе водоподготовки;

- фоновая концентрация - содержание загрязняющего вещества в воде, забираемой из поверхностного водоисточника в контрольном створе водозабора.

1.3. Порядок распространяется на предприятия водопроводно-канализационного хозяйства и приравненные к ним предприятия Республики Татарстан, осуществляющие пользование одним и тем же водным объектом при заборе свежей воды для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и сбросе сточных вод (далее - водопользователи).

"Перечень не удаляемых в процессе водоподготовки загрязняющих веществ" (далее - Перечень) согласовывается Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).

2. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ В МИНИСТЕРСТВО

2.1. Материалы обоснования Перечня, представляемые водопользователями в Министерство, должны содержать:

- перечень показателей качества воды в водоисточнике и воды, прошедшей необходимую водоподготовку (осветление, фильтрование и т.д.), контролируемых водопользователями в соответствии с планом-графиком аналитического контроля, утвержденным Центром Госсанэпиднадзора в Республике Татарстан (контроль при заборе воды);

- информацию о среднегодовых концентрациях загрязняющих веществ в водоисточнике, а также в сети центрального водоснабжения после водоподготовки по данным лабораторий, имеющих аттестат аккредитации в системе аккредитации аналитических лабораторий (центров) Госстандарта России;

- оценку степени очистки воды в процессе водоподготовки в сравнении с нормативами СанПиН 2.1.4.559-96;

- обоснование причин, по которым загрязняющие вещества не могут быть удалены при водоподготовке (применяемая технология, техническое состояние сетей и сооружений и т.д.).

2.2. Вышеуказанные материалы представляются водопользователем в Министерство ежегодно в следующем составе:

- заявка на согласование Перечня (сопроводительное письмо);

- Перечень, составленный по единой табличной форме (Приложение 1);

- сведения о технологии водоподготовки (Приложение 2);

- копия аттестата об аккредитации лаборатории;

- предварительное заключение территориального управления Министерства.

3. РАССМОТРЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ МАТЕРИАЛОВ

3.1. Материалы, представленные водопользователем в установленном порядке в сектор делопроизводства Министерства, направляются в отдел охраны атмосферного воздуха и водных ресурсов Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности (далее - Отдел), где регистрируются в специальном журнале (Приложение 3).

Отдел обеспечивает рассмотрение представленных материалов и подготовку проекта Заключения по установленной форме (Приложение 4) в течение 10 рабочих дней.

3.2. В Перечень для утверждения включаются вещества, содержащиеся в забираемой из поверхностного источника воде (в соответствии с планом-графиком аналитического контроля, утвержденным Центром Госсанэпиднадзора в Республике Татарстан).

3.3. В составе Перечня утверждаются концентрации загрязняющих веществ, которые используются при расчете их массы, не учитываемой при исчислении платежей за сброс загрязняющих веществ согласно п. 5.4. Положения:

а) утвержденная концентрация загрязняющего вещества для технических водозаборов, когда не требуется специальная подготовка забранной воды, принимается равной его фоновой концентрации;

б) при осуществлении забора воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения и прочих целей, требующих проведения специальной водоподготовки, утвержденная концентрация загрязняющего вещества принимается равной его остаточной концентрации в воде после прохождения процесса водоподготовки.

Если в процессе подготовки воды произошло увеличение концентрации загрязняющего вещества по сравнению с фоновой, связанное с применением различных химических соединений в технологической схеме водоподготовки, утвержденная концентрация загрязняющего вещества принимается равной фоновой.

3.4. Особое внимание при рассмотрении материалов уделяется:

• полноте и достоверности представленной водопользователем информации по современному состоянию и перспективам развития сооружений водоподготовки;
  
  
• обоснованности причин, по которым загрязняющие вещества не могут быть удалены при водоподготовке.

При рассмотрении представленной водопользователем информации по не удаляемым в процессе водоподготовки веществам, делаются замечания по состоянию сооружений водоподготовки, вносятся предложения и рекомендации по совершенствованию технологии водоподготовки.

4. ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЙ

4.1. Министерство оставляет за собой право вносить изменения в подготовленный водопользователем Перечень по результатам рассмотрения представленной документации.

4.2. Перечень с концентрациями по каждому веществу, установленными в соответствие с разделом 3 настоящего Порядка, является составной частью Заключения по представленным водопользователем материалам (Приложение 4).

4.3. Заключение подписывается Главным государственным инспектором по охране природных ресурсов и окружающей среды Республики Татарстан. Копия Заключения направляется в соответствующее территориальное управление Министерства.

4.4. Заключение выдается водопользователю в начале года с установлением срока действия до конца текущего года.

4.5. При отсутствии утвержденного в установленном порядке Перечня расчет платежей за сброс загрязняющих веществ осуществляется без исключения массы веществ, не удаляемых в процессе водоподготовки.

Приложение 2.
Характеристика технологической схемы водоподготовки. (в формате GIF - 10 K)

Приложение 3.
Журнал регистрации материалов, представленных в Министерство для согласования "Перечня не удаляемых в процессе водоподготовки веществ". (в формате GIF - 7 K)

Приложение 4.
Заключение по материалам обоснования "Перечня не удаляемых в процессе водоподготовки загрязняющих веществ" и их фоновых концентраций в воде. (в формате GIF - 43 K)