Не можешь – отдай другому: Иван Гущин пригрозил отнять исторические здания у нерадивых владельцев

ГЛАВЫ БОЯТСЯ ОБРЕМЕНЕНИЙ

В начале выступления он отметил, что в 2025 году главной стратегической задачей для комитета было включение исторических памятников в единый госреестр.

– Это основа основ. Для этого нами были организованы государственные историко-культурные экспертизы. С 2018 года мы планомерно работаем над увеличением объектов в реестре. Туда включаются не только отдельные уникальные усадьбы, православные храмы, мечети, но и целые знаковые территории. Например, объект «Первый соцгород в Казани» (в Адмиралтейской слободе Кировского района – «РТ») – уникальный образец, сочетающий разные периоды и направления советской архитектуры, – отметил Гущин.

Жилой комплекс, построенный в 1928–1949 годах, включающий 14 исторически ценных объектов, в том числе так называемый Дом со звездой, вошел в реестр памятников истории и культуры России осенью прошлого года.

По словам председателя комитета, одна из проблем при выявлении и постановке памятников на учет – бесхозные объекты, которых насчитывается 18. Поскольку они никому не принадлежат, на них нельзя оформить охранные обязательства.  

– Решение тут одно – органам местного самоуправления нужно активнее обращаться в суд с исками о признании права муниципальной собственности, – посоветовал Иван Гущин. – Другие проблемные точки – не завершена разработка проектов по историческим поселениями Чистополя, Елабуги, Болгара, Менделеевска. Это вопросы прошлых лет, и их затягивание недопустимо. Понять глав районов можно: они видят в режимах охраны в первую очередь обременение, влекущее за собой экономические ограничения. Наша задача – найти баланс, который обеспечит и сохранность объекта, и возможности для разумного развития этих уникальных территорий.

СИСТЕМНО ИГНОРИРУЮТ ЗАКОН

У других исторических объектов хозяева есть, но не слишком рачительные: восстановительные работы не ведут, так что здания продолжают разрушаться. По результатам инвентаризации 184 объекта культурного наследия находятся в неудовлетворительном состоянии, из них 43 принадлежат муниципалитетам, 77 – частникам.  

– Владельцы системно и демонстративно игнорируют закон. В 2026 году мы будем применять к владельцам весь комплекс мер административно-судебного воздействия, вплоть до принудительного изъятия, это станет для комитета ежедневной работой. Если не хотите сохранять, не имеете права разрушать! – пригрозил Иван Гущин нерадивым собственникам.

В Казани, например, Арбитражный суд рассматривает иск комитета о демонтаже незаконного пристроя к бывшему кинотеатру «Звезда» в Кировском районе.

– Исторический объект подвергся варварскому самовольному вмешательству. Без каких-либо разрешений прорубили новые двери, разместили незаконную вывеску, возвели пристрой под цветочный магазин, исказив аутентичный облик, – возмутился председатель комитета.   

Что касается достижений 2025 года, по словам Ивана Гущина, в Елабуге в бывшем аварийном купеческом доме XIX века открыли детский музейно-образовательный центр «Эврика». Флигелю бывшей усадьбы Боратынского в Казани вернули исторический облик по старинным фотографиям благодаря федеральному проекту «Развитие инфраструктуры в сфере культуры».

– Мы вышли на беспрецедентный уровень инвестиций – 5,6 млрд рублей. Почти половина из них – внебюджетные, благотворительные средства, – отметил спикер.

2026 год он назвал годом открытий: Казанский ТЮЗ после реконструкции исторического здания на улице Островского превратится в современный театрально-культурный комплекс (его реконструкция, к слову, обойдется в 1,5 млрд рублей), заводская контора Ушкова в Менделеевске – в музей достижений химической промышленности, контора фабрики Комаровых в Кукморе – в креативный музей валенок.

ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ТУПИК

Выступивший на коллегии глава Бугульминского района Дамир Фаттахов заверил, что в Бугульме нет бесхозных исторических объектов.  

– Сохранить объекты мало, нужно вдохнуть в них жизнь и открыть для туристов, а для этого требуются серьезные вложения. Поэтому важным направлением нашей работы является привлечение инвесторов, – отметил он. (Добавим, что вчера на встрече в Минкульте обсуждались, в частности, вопросы разработки проекта реставрации музея Гашека в Бугульме. – «РТ».)

Напомним: в Татарстане с 2023 года действует программа, по которой историческое здание можно приобрести всего за 1 рубль, чтобы впоследствии открыть в нем гостиницу или другой коммерческий объект, но сначала нужно провести реконструкцию по всем правилам. В Бугульме по такой схеме инвесторы приобрели купеческий особняк в стиле модерн на улице Герцена и бывший казенный винный склад на улице Октябрьской. Дом Беловых на той же улице планируется передать епархии для открытия православной гимназии. 

– Работа с ОКН – это, будем объективны, сложная работа. Купив объект даже за один рубль, инвестор сталкивается с целым клубком проблем и вызовов, начиная с жестких регламентов по соблюдению охранных требований и заканчивая колоссальными бюджетами. На своем примере мы столкнулись с тем, что практически каждый объект культурного наследия даже в центре города упирается в инфраструктурный тупик – отсутствие подведенных коммуникаций, нормальных подъездных путей. Один из примеров – здание бывшего уездного казначейства на Герцена, 91. Здание в неплохом состоянии, но инженерные сети изжили себя настолько, что, если их не отремонтировать, мы рискуем в течение нескольких лет потерять и само здание. А инвестор, готовый вложиться в реставрацию, не сможет взять на себя еще и многомиллионные затраты по модернизации сетей, – посетовал Дамир Фаттахов.

А управляющий партнер группы компаний ООО «Белый медведь» (компания, в частности, реставрировала аварийное здание на улице Маяковского, 26, в Казани, открыв в нем отель) Полина Михайлова предложила руководству Комитета по охране ОКН пересмотреть границы территорий памятников.  

– Стоимость квадратного метра в реконструируемых исторических зданиях всегда выше, чем при строительстве с нуля, – отметила она. – Кроме того, охранные ограничения зачастую распространяются и на прилегающую территорию, что нередко излишне и не соответствует современной градостроительной ситуации. Предлагаю рассмотреть более гибкий подход к границам.  

Не пропустите самое интересное в Telegram-канале газеты «Республика Татарстан»

Больше статей и новостей в «Дзен»