Запретить выпускать бродячих собак обратно на улицу после отлова предлагают депутаты Госдумы (в том числе от Татарстана), подготовив соответствующий законопроект. Согласно ему бездомных животных разрешается усыплять после того, как их какое-то время подержат в приюте и не найдут для них хозяев. Если учесть, что государственных собачьих приютов у нас просто нет, а частные не резиновые, скорее всего, усыпление примет массовый характер. В любом случае безопасность людей важнее, уверены парламентарии. В ответ звучат голоса как «за», так и «против».

ГУМАННО НЕ ПОЛУЧИЛОСЬ

Напомним: ФЗ «Об ответственном обращении с животными» приняли в России в 2018 году, после долгих возмущений зоозащитников, что убивать бездомных собак, пусть даже не пулями, а шприцами с ядом, нехорошо и нецивилизованно. Закон полностью запретил отстрел бродячих собак и предписал отлавливать их, стерилизовать, лишая способности к размножению, делать прививки от бешенства и возвращать на прежнее место обитания, предварительно повесив на ухо бирку. Исключение – агрессивные псы, которых предписывалось навсегда оставлять в приютах (несмотря на отсутствие таковых). Таким образом планировалось гуманно и эффективно контролировать численность бездомных животных.

Однако за годы действия закона россияне убедились, что программа ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск) не работает. Псы с бирками на ушах тоже пугают и нападают на людей. Бывали и случаи появления потомства у, казалось бы, стерилизованных собак. В разные годы на всю страну прогремели жуткие истории о том, как бродячие собаки насмерть загрызли людей, в том числе детей.

В итоге в 2023 году Госдума внесла поправки в ФЗ, разрешив регионам самим решать, что делать с отловленными бездомными псами, – возвращать их на улицы или усыплять. Последний вариант выбрали в Астраханской, Оренбургской, Самарской областях, в Бурятии, на Алтае, где были случаи гибели людей от собачьих клыков.

В Татарстане такой случай произошел в ноябре 2024 года, когда стая псов разорвала 48-летнюю женщину в казанском поселке Самосырово. А уже в январе 2025 года жертвой агрессивных собак едва не стала 75-летняя пенсионерка в поселке Васильево Зеленодольского района. В обоих случаях собаки были не совсем бродячими: в Осиново дворняг подкармливал хозяин промбазы, в Васильево – местная жительница. Однако и хозяйскими таких животных, которые гуляют сами по себе и представляют опасность для людей, не назовешь. Как оказалось, не были бездомными и хаски, которые недавно покалечили 9-летнего ребенка в Сочи. Они сорвались с цепей и сбежали со двора после того, как нерадивый хозяин больше десяти дней продержал их без еды и воды.

«В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ ЗАЩИЩАЕМ ДЕТЕЙ!»

– С 2018 года, когда был принят закон «О защите домашних животных», от нападений собак в России пострадали 2 миллиона 400 человек, из них 670 детей. 670 детей! – поделилась страшной статистикой с корреспондентом «РТ» депутат Госдумы РФ Татьяна Ларионова. – Чего стоит только недавний случай с мальчиком из Сочи, который сейчас находится на лечении в московской клинике. Страшно сказать, практически без лица!.. В наш комитет обратился пластический хирург Игорь Короткий, к которому поступил этот ребенок. Он попросил нас сделать все для того, чтобы ни одна собака не была на улице без хозяина, без поводка и без намордника. И таких обращений в адрес депутатов Госдумы приходит немало. Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил именно нашему Комитету оперативно внести законопроект, который защитит детей и все население от нападения бездомных собак. Что мы и сделали неделю назад. После этого законопроект был направлен в заксобрания всех регионов страны. В течение двух недель ждем отзывов и предложений. Нужно понимать, что в первую очередь мы защищаем безопасность детей нашей страны!

Законопроект предлагает исключить из закона «Об ответственном обращении с животными» пункт, по которому пойманных на улицах собак после прививок и стерилизации нужно возвращать обратно. Депутаты считают, что собаку какое-то время нужно подержать в приюте (срок каждый регион установит сам), и если хозяин для нее не найдется, животное можно усыпить.

«Практика показывает, что действующая система мер по обращению с бездомными животными, предполагающая возвращение животных в прежнюю среду обитания, не позволяет обеспечить необходимый уровень безопасности населения. Факты причинения тяжкого вреда здоровью и гибели детей вследствие нападения бездомных животных являются трагичным свидетельством невозможности такой практики в дальнейшем», – говорится в пояснении к законопроекту.

Депутат Госдумы, экс-министр здравоохранения РТ Айрат Фаррахов, который также входит в число авторов законопроекта, отметил, что сейчас даже те регионы, которые на своем уровне разрешили эвтаназию бродячих собак, лишены возможности применить эту меру на практике.

– Региональные акты оспорила в суде Генпрокуратура, аргументируя тем, что они противоречат федеральному законодательству. Поэтому необходимо внести ясность в этот вопрос, – считает депутат. – Сейчас у нас в стране дня не проходит без новостей, что бездомные собаки покусали детей, взрослых, стариков. Ситуация просто вышла из-под контроля, ко мне поступает очень много обращений от граждан с просьбой навести порядок в этой сфере. Мы видим, что животные, которых возвращают после отлова на улицу, оказываются там голодные, обездоленные, поэтому нападают на людей. В течение 2024 года 237 граждан официально пострадали от собак. Это те, кому пришлось делать операции, прививать от бешенства. Проект закона, внесенный в Госдуму, направлен на защиту людей. Бездействие в этом вопросе недопустимо.

Авторы законопроекта уверены, что общественность воспримет законопроект позитивно, поскольку необходимость в нем назрела давно, и изменения в закон будут приняты.

«КАРТ-БЛАНШ НА УБИЙСТВО»

Директор благотворительного фонда помощи бездомным животным «Кот и пес», который отвечает за отлов бездомных собак в Зеленодольском районе, Альберт Галиев пришел в ужас от идеи депутатов.

– По сути  это карт-бланш на массовое убийство животных, – заявил он «РТ». – Все, похоже, забыли, что раньше единственным способом борьбы с бродячими собаками как раз и был безвозвратный отлов и отстрел, но это не работало, популяция восстанавливалась быстрее, чем ее уничтожали. Поэтому пришли к идее ОСВВ. Эта система эффективнее, но надо нормально по ней работать. К сожалению, было много случаев, когда службы отлова недобросовестно выполняли свою работу: раскидывали собак как попало в незнакомые для них места, не разбирались, агрессивное животное или нет, стерилизовали так, что потом собаки рожали… За годы действия закона у нас не было создано муниципальных приютов, пунктов передержек, государство решило выехать на плечах таких, как я, энтузиастов. Наши приюты созданы для того, чтобы помогать животным, а не уничтожать их, по крайней мере, мы никого усыплять не будем. Но и принять всех бездомных животных частные приюты не могут.

Сейчас в приюте «Кот и пес» на средства благотворителей (поскольку государство денег практически не выделяет) содержатся более сотни собак, когда-то проявивших агрессию. В том числе Боб, который в 2021 году едва не загрыз насмерть 11-летнего школьника в поселке Осиново, и те собаки, которые напали недавно на пенсионерку в Васильево, не дождавшись, пока их накормит хозяйка. Кстати, Боб тоже был хозяйским, но после того, как случилось ЧП с нападением на ребенка, мужчина, который его подкармливал, заявил, что знать не знает этого пса и отвечать за него не намерен.

По мнению Альберта Галиева, если уж заботиться о безопасности людей, то вместо поголовного усыпления бездомных собак гораздо важнее повысить ответственность хозяев за тех, кого они приручили, и за жестокое обращение с животными.

– Фактически во всех громких случаях нападений собак на людей, в том числе и в Сочи, животные были хозяйскими, но за ними не следили, их не кормили! Именно хозяйские собаки, которые находятся на самовыгуле и перемешиваются на улице с бездомными биркованными собаками (чего допускать нельзя), обычно и являются провокаторами нападений, но мы почему-то должны отловить всех бездомных животных и усыпить! – возмущен директор приюта.

Предполагается, что ответственность хозяев в какой-то мере повысит введенное в Татарстане с этого года обязательное чипирование домашних собак всех пород. В случае, если чипированная собака на кого-то нападет, хозяина установят, и ему придется отвечать за случившееся. А если отловщики поймают хозяйскую собаку на улице как бездомную, значит, хозяин сам виноват.

Фото: kzn.ru, t.me/TLarionova, t.me/ayratfarrahov