Раз в год в работе парламента бывает день, когда проходят друг за другом два заседания. Это по традиции день послания Президента Татарстана Госсовету республики. Утром депутаты собираются, чтобы выслушать задачи на ближайшую перспективу от Президента.
Затем народные избранники перемещаются в здание Госсовета, где в рамках второго заседания открывают законотворческий процесс.
На этот раз добавилось ещё одно отличие – депутаты-дебютанты получили возможность пройти своеобразный тест на законодательном поприще. Хотя вчерашняя повестка и была похожа на сложную мозаику, «новенькие», направляемые опытной и жёсткой рукой Председателя Госсовета Фарида Мухаметшина, уверенно справились с задачей и составили из имеющихся «кусочков» цельную картину.
Открывая заседание, Председатель Госсовета Фарид Мухаметшин подчеркнул, что приоритетным направлением деятельности парламента станет законодательное обеспечение реализации положений Послания Президента РТ Рустама Минниханова Госсовету республики.
Вопрос, какой ни возьми, нёс либо серьёзную финансовую, либо социальную нагрузку. Правда, вчера один из пунктов повестки дня оказался неожиданно резонансным и потребовал неординарного решения.
В этом обсуждении активное участие принял и Президент Рустам Минниханов.
Депутаты обсудили большой блок законопроектов с ярко выраженной денежной доминантой. Прежде всего это законы об изменениях в текущем бюджете РТ, а также в бюджете территориального отделения Фонда медицинского страхования. Традиционно речь шла о дополнительном финансировании
Так, Госсовет снял с повестки дня и отложил для дальнейшего анализа предполагаемые изменения в республиканский закон о местном самоуправлении. Председатель парламентского Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин, представляя соответствующий законопроект, пояснил, что речь идёт о фактическом упразднении такого понятия, как «поселенческий уровень» в муниципальном образовании. То есть предлагается подчинить поселения напрямую муниципальному руководству. Эти изменения уже закреплены федеральным законом прямого действия. Тем не менее Президент предложил не торопиться с принятием данной инициативы, поскольку это слишком серьёзный шаг. По сути, он меняет самый важный принцип деятельности местной власти – её доступность и близость для населения. Рустам Минниханов порекомендовал тщательно проанализировать документ и при необходимости выйти с соответствующими предложениями от Госсовета в Госдуму. С этой точкой зрения согласился и Фарид Мухаметшин, её поддержал и депутатский корпус.
Позитивным моментом для активной части населения республики можно считать учреждение медали «100 лет образования Татарской Автономной Советской Социалистической Республики». Награда не символическая, она даёт её обладателю после выхода на пенсию право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных в республике. Медаль имеет и высокую общественную ценность, ведь она учреждается в память о важнейшем этапе становления республики, буквально определившем её дальнейшее развитие на протяжении целого века. И получить такую награду будет престижно.
И всё-таки на первом плане у парламента сегодня оказалось решение финансовых вопросов, что вполне объяснимо. Депутаты обсудили большой блок законопроектов с ярко выраженной денежной доминантой. Прежде всего это законы об изменениях в текущем бюджете РТ, а также в бюджете территориального отделения Фонда медицинского страхования. Традиционно речь шла о дополнительном финансировании. Так, доходная часть бюджета на этот год увеличена на 12,9 млрд рублей. Это произошло за счёт дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
Направления этих средств уже определены – это софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности в отраслях здравоохранения и культуры, отдельные социальные выплаты, поддержка малого и среднего бизнеса, другие расходы.
Помимо непосредственно законотворческой работы, депутаты также согласовали кандидатуру Марата Зяббарова, предложенную Президентом на должность заместителя Премьер-министра республики – министра сельского хозяйства и продовольствия. Марат Зяббаров на этом посту сменил Марата Ахметова, избранного 8 сентября депутатом Госсовета шестого созыв
Немаловажным является и законодательное увеличение стоимости патента для иностранных граждан, прибывающих в Татарстан для легального трудоустройства.
Соответствующий законопроект об установлении на 2020 год регионального коэффициента, отражающего особенности рынка труда республики, был принят сразу в окончательном чтении. Этот коэффициент необходим для исчисления подоходного налога для трудовых мигрантов.
Парламентарии обсудили целый ряд других социально значимых, востребованных жизнью документов.
Помимо непосредственно законотворческой работы, депутаты также согласовали кандидатуру Марата Зяббарова, предложенную Президентом на должность заместителя Премьер-министра республики – министра сельского хозяйства и продовольствия. Марат Зяббаров на этом посту сменил Марата Ахметова, избранного 8 сентября депутатом Госсовета шестого созыва.
Кроме того, депутатский корпус рассмотрел вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Госсовета Геннадия Емельянова в связи с избранием его представителем татарстанского парламента в Совете Федерации.
Отметим также, что в новом созыве традиционно образованы депутатская группа «Татарстан – новый век», которую возглавил Артур Абдульзянов, и объединение женщин – депутатов «Мэрхэмэт – Милосердие», его руководителем стала заместитель Председателя Госсовета Татьяна Ларионова.
Подробнее о других важных моментах заседания – в ближайших номерах «РТ».