24 сентября 2018  5:02
Распечатать

Мера вынужденная,
но очень нужная

Четвертый год в Татарстане действует система добровольного самообложения граждан

 

 

nomer-602

В Татарстане реализуется программа софинансирования из республиканского бюджета проектов развития местных территорий, предполагающая самообложение сельчан – добровольный сбор средств на эти цели.

 

В сельских поселениях Татарстана начались сходы граждан, на которых главы сельских администраций отчитываются перед земляками о проделанной за 2015 год работе. Во встречах принимают участие не только поселковые власти, но также главы муниципальных районов, депутаты, ведущие специалисты служб жизнеобеспечения районов.

 

Сходы создают возможность для прямого и открытого разговора населения с властью и непосредственного участия сельчан в осуществлении местного самоуправления в поселениях.

Здесь собираются те, кому не безразлична судьба малой родины. И сходы, как лакмусовая бумага, отражают все то, чем сегодня живут люди в глубинке, их насущные проблемы. Одним из животрепещущих является вопрос самообложения граждан. Подавляющее большинство сельских поселений имеет незначительный налоговый потенциал, и собранных в обязательном порядке налогов не хватает на решение проблем. Поэтому более десяти лет назад на федеральном уровне была введена система добровольного налогообложения граждан, позволяющая пополнить собственные доходы местных бюджетов. Дополнительный целевой налог платится раз в год, вносить его или нет, а также в какой сумме граждане решают на референдумах. Сами жители также определяют, на какие цели следует направлять собранные деньги.

 


С 2013 года в Татарстане реализуется республиканская программа софинансирования из республиканского бюджета проектов развития местных территорий, предполагающая самообложение сельчан – добровольный сбор средств на эти цели


 

Одним из первых регионов, где был апробирован механизм добровольного обложения взносами на удовлетворение местных культурных и хозяйственных нужд, оказался Татарстан. В 2013 году по поручению Президента Рустама Минниханова в республике начала реализовываться программа государственного софинансирования проектов развития местных территорий, согласно которой на каждый собранный рубль самообложения республиканский бюджет добавляет поселению еще четыре рубля.

 

  Рустам МИННИХАНОВ,
Президент Республики Татарстан:

prezudent-602

Вопрос самообложения, проведения референдума — это не просто сбор денег. Это понимание задачи, консолидация мнения жителей той или иной территории и решение этой задачи. Задача в том, чтобы в этом процессе каждый принял участие.

 

Опыт нашей республики показал, что самообложение помогает решать многие вопросы местного значения. Примечательно, что если в прежние годы сельчане старались направлять собранные средства главным образом на модернизацию инфраструктуры – строительство и ремонт дорог, прокладку систем центрального водоснабжения, то теперь хотят открыть музеи, спортивные секции. Так, выходцы из деревни Кызыл Чишма Алексеевского района, невзирая на то, что в ней уже никто не живет, намерены на свои деньги возвести в деревне обелиск павшим в боях за Родину. Принцип «не до жиру – быть бы живу», похоже, отходит в прошлое…

 

Четвертый год действия в Татарстане системы добровольного самообложения граждан выявил и общую для ближайших к столице сельских поселений проблему. На этих территориях все больше обосновываются постоянно проживающие, но не зарегистрированные граждане.

 


 

Что касается предлагаемых сумм самообложения, то в разных поселениях они варьируются от незначительных 100 рублей на одного человека до ощутимой одной тысячи. При этом сельчане отмечают, что «добровольные» налоги растут каждый год


 

 

Прописанные в городах, они формально могут не участвовать в референдумах и фактически освобождены от местных налогов. Коренное население это слегка напрягает, ведь «приезжие» пользуются местной инфраструктурой, оплаченной из средств самообложения. Добровольные пожертвования таких «дачников» не будут лишними, но не многие из них это понимают и оказывают «спонсорскую помощь». В отличие, например, от дачников Введенско-Слободского и Набережно-Морквашского поселений Верхнеуслонского района: средств самообложения здесь собрано больше планируемого, в том числе за счет горожан, проживающих, но не зарегистрированных на территории этих поселений.

 

В глубинке – обратная дилемма. Многие сельчане, в основном молодежь, зарегистрированы в сельских районах, но фактически проживают и работают в городах. Они уже далеки от проблем родных сел и деревень, не участвуют ни в народных сходах, ни в референдумах. Бремя налогов, как правило, приходится нести их родственникам, ведь если не внести добровольные платежи, то сельсоветы подключат не вполне законные рычаги воздействия – могут отказать, например, в выдаче какой-нибудь очень нужной справки…

Что касается предлагаемых сумм самообложения, то в разных поселениях они варьируются от незначительных 100 рублей на одного человека до ощутимой одной тысячи. При этом сельчане отмечают, что «добровольные» налоги растут каждый год.

 

     досье «рт»

Идея самообложения не нова. В 1937 году было принято постановление Центрального исполнительного комитета СССР и Совета народных комиссаров о порядке проведения самообложения. Это постановление было в действии и в 70 – 90-х годах прошлого века. В те годы средства на благоустройство выделялись только районным центрам, и то в небольших суммах, поэтому благоустройство населенных пунктов ложилось на плечи жителей.

 

Вот, например, что пишет жительница Муслюмовского района: «Как быстро растет цена самообложения! Росла бы такими же темпами зарплата или пенсия! В районе я не проживаю, а только прописана. В прошлом году по самообложению с нас брали по 300 рублей, а теперь – по тысяче. Я против такой суммы «добровольного налога», но решение принимали без меня, и даже если за эту сумму проголосовали менее половины участников референдума, все равно сказали, что большинством голосов…»

 


 

Особенно охотно сельчане участвуют в складчине в тех поселениях, где им дают гарантии, что деньги пойдут действительно на благоустройство, а не в чей-то карман. И там, где поселки действительно преображаются, а местные власти отчитываются за каждую вложенную в благоустройство сельчанами и бюджетом копейку


 

 

Но как бы там ни было, городские поселения, оказывается, завидуют селам. На Х съезде Совета муниципальных образований в декабре прошлого года прозвучали предложения о расширении действия программы самообложения на городские поселения. Но республиканский бюджет – далеко не резиновый, и данное предложение Президент республики не поддержал. По словам Рустама Минниханова, введение самообложения было вынужденной мерой, направленной на то, чтобы «расшевелить людей», заинтересовать их в решении проблем своих поселений.

 

И расшевелить сельчан, бесспорно, удалось. Но не везде. Замечено: особенно охотно сельчане участвуют в складчине в тех поселениях, где им дают гарантии, что деньги пойдут действительно на благоустройство, а не в чей-то карман. И там, где поселки действительно преображаются, а местные власти отчитываются за каждую вложенную в благоустройство сельчанами и бюджетом копейку. И хорошо бы не раз в год, на сходах, а в любое время по запросу любого жителя.

 


Фото: vk.me
Автор статьи: ЯКУШЕВА Фарида
Дата:05.02.2016
Выпуск: №17 (28011)


  1. чистополец:

    О пользе сходов!
    На сходе граждан в селе Александровке Чистопольского района жители пожаловались на то, что работниц агрофирмы «Джукетау» спрятали (заперли) от журналистов в телятнике на ферме, чтобы те не пожаловались на трехмесячную задержку зарплаты. Сейчас прокуратура района занялась агрофирмой, а начальник райсельхозуправления Иван Чурин пообещал, что задолженность по зарплате погасят. Журналисты, приезжайте к нам в район!

  2. Пишут что деньги пойдут на обновление энергоснабжения населения, (замена столбов, проводов -на СИП. Этим должны заниматься эти самые компании, за это они денежки собирают с населения и прибыль имеют хорошую. Надо еще трубы покрасить газовые в населенных пунктах, а то ржавые и сильно глаза режут.
    За профилактику газовики счет выставляют исправно, хотя палец о палец не ударили. Надо им помочь!!!

Добавить комментарий

333 20.09.2018

Без усилий нет успеха

Подведены итоги дополнительного конкурса грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ....
3100
kukuruz 19.09.2018

Последние дни уборки

В Татарстане практически завершена уборка зерновых....
2270
tatar-inform.ru-3 17.09.2018

Под звон подков и скрип телеги

В Арском районе отметили День коня....
2840
сlyb 17.09.2018

Сельский клуб: вчера, сегодня, завтра

«Очаги культуры» образца 60–70-х в Татарстане довольно быстро сменяют новенькие, уютные и вместительные постройки – типовые дома культуры....
3210
cms-image-000043136 14.09.2018

Приходите по субботам

15 сентября в столице и других городах республики стартуют традиционные сельскохозяйственные ярмарки....
3220
  • Найди свою малую Родину
  • К слову


    А что в Сети?


  • Дни рождения

    24 сентября

    Айрат Эдуардович Гатауллин (1982), полномочный представитель Татарстана в Турецкой Республике.

    Марат Рашитович Сафиуллин (1970), действительный член АН РТ, директор Центра перспективных экономических исследований при АН Татарстана, проректор Казанского федерального университета.

    Мария Андреевна Чупаева, заведующая отделом координации деятельности официального портала Татарстана Аппарата Президента Татарстана.

  • История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО

    Книга жалоб

    Другие жалобы

    Цены на рынках


    Опросы

    Какая социальная проблема вас больше всего волнует?

    Результаты →

    Загрузка ... Загрузка ...

    Другие опросы Подробнее

    Комментарии

    Эту статью читал с ручкой в руках, выделяя все главное. Хотя в этом вопросе нет мелочей, здесь все главное. Я…
    Как избавиться от никотиновой ловушки
    19.09.2018
    Прочитав эту статью, в очередной раз убедилась, что про раздельный сбор мусора больше пишут и говорят, чем делают. Морально население…
    Раздельный сбор мусора: достучаться до каждого
    18.09.2018
    Добрый день. Вот уже третий месяц по адресу: г.Казань, ул.Модельная, д.6 нет напора воды. В нашем доме газовые колонки, и…
    Куда жаловаться на управляющую компанию?
    18.09.2018
    Спасибо огромное что и до нас дошла очередь по благоустройству ))) надеюсь на этом не остановитесь и ул.Главная с более…
    В Казани начат ремонт улицы Инструментальная
    17.09.2018
    Я вообще не понимаю, какого черта Каравону дают столько денег?!! Крутушка - наше всё! Мечтаю, чтобы её проводили 2 раза…
    «Крутушка» и еще круче
    17.09.2018
    Все комментарии

    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров