22 июня 2018  10:29
Распечатать

Мера вынужденная,
но очень нужная

Четвертый год в Татарстане действует система добровольного самообложения граждан

 

 

nomer-602

В Татарстане реализуется программа софинансирования из республиканского бюджета проектов развития местных территорий, предполагающая самообложение сельчан – добровольный сбор средств на эти цели.

 

В сельских поселениях Татарстана начались сходы граждан, на которых главы сельских администраций отчитываются перед земляками о проделанной за 2015 год работе. Во встречах принимают участие не только поселковые власти, но также главы муниципальных районов, депутаты, ведущие специалисты служб жизнеобеспечения районов.

 

Сходы создают возможность для прямого и открытого разговора населения с властью и непосредственного участия сельчан в осуществлении местного самоуправления в поселениях.

Здесь собираются те, кому не безразлична судьба малой родины. И сходы, как лакмусовая бумага, отражают все то, чем сегодня живут люди в глубинке, их насущные проблемы. Одним из животрепещущих является вопрос самообложения граждан. Подавляющее большинство сельских поселений имеет незначительный налоговый потенциал, и собранных в обязательном порядке налогов не хватает на решение проблем. Поэтому более десяти лет назад на федеральном уровне была введена система добровольного налогообложения граждан, позволяющая пополнить собственные доходы местных бюджетов. Дополнительный целевой налог платится раз в год, вносить его или нет, а также в какой сумме граждане решают на референдумах. Сами жители также определяют, на какие цели следует направлять собранные деньги.

 


С 2013 года в Татарстане реализуется республиканская программа софинансирования из республиканского бюджета проектов развития местных территорий, предполагающая самообложение сельчан – добровольный сбор средств на эти цели


 

Одним из первых регионов, где был апробирован механизм добровольного обложения взносами на удовлетворение местных культурных и хозяйственных нужд, оказался Татарстан. В 2013 году по поручению Президента Рустама Минниханова в республике начала реализовываться программа государственного софинансирования проектов развития местных территорий, согласно которой на каждый собранный рубль самообложения республиканский бюджет добавляет поселению еще четыре рубля.

 

  Рустам МИННИХАНОВ,
Президент Республики Татарстан:

prezudent-602

Вопрос самообложения, проведения референдума — это не просто сбор денег. Это понимание задачи, консолидация мнения жителей той или иной территории и решение этой задачи. Задача в том, чтобы в этом процессе каждый принял участие.

 

Опыт нашей республики показал, что самообложение помогает решать многие вопросы местного значения. Примечательно, что если в прежние годы сельчане старались направлять собранные средства главным образом на модернизацию инфраструктуры – строительство и ремонт дорог, прокладку систем центрального водоснабжения, то теперь хотят открыть музеи, спортивные секции. Так, выходцы из деревни Кызыл Чишма Алексеевского района, невзирая на то, что в ней уже никто не живет, намерены на свои деньги возвести в деревне обелиск павшим в боях за Родину. Принцип «не до жиру – быть бы живу», похоже, отходит в прошлое…

 

Четвертый год действия в Татарстане системы добровольного самообложения граждан выявил и общую для ближайших к столице сельских поселений проблему. На этих территориях все больше обосновываются постоянно проживающие, но не зарегистрированные граждане.

 


 

Что касается предлагаемых сумм самообложения, то в разных поселениях они варьируются от незначительных 100 рублей на одного человека до ощутимой одной тысячи. При этом сельчане отмечают, что «добровольные» налоги растут каждый год


 

 

Прописанные в городах, они формально могут не участвовать в референдумах и фактически освобождены от местных налогов. Коренное население это слегка напрягает, ведь «приезжие» пользуются местной инфраструктурой, оплаченной из средств самообложения. Добровольные пожертвования таких «дачников» не будут лишними, но не многие из них это понимают и оказывают «спонсорскую помощь». В отличие, например, от дачников Введенско-Слободского и Набережно-Морквашского поселений Верхнеуслонского района: средств самообложения здесь собрано больше планируемого, в том числе за счет горожан, проживающих, но не зарегистрированных на территории этих поселений.

 

В глубинке – обратная дилемма. Многие сельчане, в основном молодежь, зарегистрированы в сельских районах, но фактически проживают и работают в городах. Они уже далеки от проблем родных сел и деревень, не участвуют ни в народных сходах, ни в референдумах. Бремя налогов, как правило, приходится нести их родственникам, ведь если не внести добровольные платежи, то сельсоветы подключат не вполне законные рычаги воздействия – могут отказать, например, в выдаче какой-нибудь очень нужной справки…

Что касается предлагаемых сумм самообложения, то в разных поселениях они варьируются от незначительных 100 рублей на одного человека до ощутимой одной тысячи. При этом сельчане отмечают, что «добровольные» налоги растут каждый год.

 

     досье «рт»

Идея самообложения не нова. В 1937 году было принято постановление Центрального исполнительного комитета СССР и Совета народных комиссаров о порядке проведения самообложения. Это постановление было в действии и в 70 – 90-х годах прошлого века. В те годы средства на благоустройство выделялись только районным центрам, и то в небольших суммах, поэтому благоустройство населенных пунктов ложилось на плечи жителей.

 

Вот, например, что пишет жительница Муслюмовского района: «Как быстро растет цена самообложения! Росла бы такими же темпами зарплата или пенсия! В районе я не проживаю, а только прописана. В прошлом году по самообложению с нас брали по 300 рублей, а теперь – по тысяче. Я против такой суммы «добровольного налога», но решение принимали без меня, и даже если за эту сумму проголосовали менее половины участников референдума, все равно сказали, что большинством голосов…»

 


 

Особенно охотно сельчане участвуют в складчине в тех поселениях, где им дают гарантии, что деньги пойдут действительно на благоустройство, а не в чей-то карман. И там, где поселки действительно преображаются, а местные власти отчитываются за каждую вложенную в благоустройство сельчанами и бюджетом копейку


 

 

Но как бы там ни было, городские поселения, оказывается, завидуют селам. На Х съезде Совета муниципальных образований в декабре прошлого года прозвучали предложения о расширении действия программы самообложения на городские поселения. Но республиканский бюджет – далеко не резиновый, и данное предложение Президент республики не поддержал. По словам Рустама Минниханова, введение самообложения было вынужденной мерой, направленной на то, чтобы «расшевелить людей», заинтересовать их в решении проблем своих поселений.

 

И расшевелить сельчан, бесспорно, удалось. Но не везде. Замечено: особенно охотно сельчане участвуют в складчине в тех поселениях, где им дают гарантии, что деньги пойдут действительно на благоустройство, а не в чей-то карман. И там, где поселки действительно преображаются, а местные власти отчитываются за каждую вложенную в благоустройство сельчанами и бюджетом копейку. И хорошо бы не раз в год, на сходах, а в любое время по запросу любого жителя.

 


Фото: vk.me
Автор статьи: ЯКУШЕВА Фарида
Дата:05.02.2016
Выпуск: №17 (28011)


  1. чистополец:

    О пользе сходов!
    На сходе граждан в селе Александровке Чистопольского района жители пожаловались на то, что работниц агрофирмы «Джукетау» спрятали (заперли) от журналистов в телятнике на ферме, чтобы те не пожаловались на трехмесячную задержку зарплаты. Сейчас прокуратура района занялась агрофирмой, а начальник райсельхозуправления Иван Чурин пообещал, что задолженность по зарплате погасят. Журналисты, приезжайте к нам в район!

  2. Пишут что деньги пойдут на обновление энергоснабжения населения, (замена столбов, проводов -на СИП. Этим должны заниматься эти самые компании, за это они денежки собирают с населения и прибыль имеют хорошую. Надо еще трубы покрасить газовые в населенных пунктах, а то ржавые и сильно глаза режут.
    За профилактику газовики счет выставляют исправно, хотя палец о палец не ударили. Надо им помочь!!!

Добавить комментарий

agro 21.06.2018

Чтобы зажиточно жить,
надо труд любить

Маргарита Альмеева из села Керекес Заинского района шестой год подряд выращивает рассаду цветов и овощных культур и успешно реализует ее в Заинске и в Набережных Челнах....
2220
klut3 19.06.2018

Красный Ключ со святой историей

В пяти километрах от нефтехимического центра Татарстана – Нижнекамска – есть заповедный уголок – поселок Красный Ключ....
3690
6856 13.06.2018

«Свое молоко» – история начинается

Татарстан – лидер среди регионов по производству молока. Однако после обвала закупочных цен для молочных ферм наступили непростые времена....
7230
444 08.06.2018

Кто верит в свою удачу, удачлив

Аграрии Заинского района лидируют не только в посевной кампании, но также первыми приступили к косовице....
5040
pestrezu 07.06.2018

Пестрецы: традиции и инновации

О состоянии дел в Пестречинском районе рассказал его глава....
5310
  • Путешествие по Татарстану

  • Найди свою малую Родину
  • Прямая связь

    К слову


    А что в Сети?


  • Не забудьте поздравить с Днем рождения!

    22 июня

    Ринат Шамильевич Хайров (1964), депутат Госдумы России от Татарстана.

  • История в рисунках и цифрах

    11.01.1930

    11.01.1930

    Газета «Республика Татарстан» («Красная Татария»), №08-11.01.1930

    Другие рисунки и цифры

    Видеосюжет

    Все видеосюжеты

    СПЕЦСЛУЖБЫ

    112 - Единый номер вызова экстренных оперативных служб
    спецслужбы
    Единый номер
    всех спецслужб – ВИДЕО

    Опросы

    Какая социальная проблема вас больше всего волнует?

    Результаты →

    Загрузка ... Загрузка ...

    Другие опросы Подробнее

    Книга жалоб

    Другие жалобы

    Цены на рынках


    Комментарии

    Отличный труд и верное направление работы. Удачи и всего наилучшего.
    Альберт Бурханов: История начинается за сельской околицей
    22.06.2018
    В порядке обсуждения изменений предлагаем внести следующие изменения в Закон о ветеранах труда: Для присвоения звания «Ветеран труда» - наличие…
    Татарстанцам предлагают обсудить изменения в закон РТ о звании «Ветеран труда»
    19.06.2018
    Ну что, лето наконец-то пришло, можно и к теме вернуться. Итак, Казань, утро, на улице +23. Автобус №43. Работает печка.…
    Такой вот краснобус…
    18.06.2018
    Профессор Неумывакин - замечательный человек и великий ученый, опередивший своё время на несколько десятилетий. Очень жаль, что его больше нет…
    Человека нельзя лечить «по частям»
    18.06.2018
    А автор смотрел документы? Какая атака века? Томилов Константин Алексеевич был переведён на Балтику уже после окончания войны с Японией!!!…
    Морской волк – сын «Папы римского»
    17.06.2018
    Все комментарии

    Архив выпусков

    Архив выпусков (1924-1931)

    Список всех номеров