В Татарстане реализуется программа, нацеленная на повышение финансовой грамотности граждан. А 24 октября в рамках этого проекта стартовала Всероссийская неделя сбережений
Основы рыночной экономики нужно прививать с детства.
Литературный образ, созданный Ильфом и Петровым, наверное, нельзя назвать отрицательным персонажем, ведь он чтил Уголовный кодекс и знал о четырехстах относительно честных способах отъема имущества у сограждан. Так и в современной жизни – банковские, микрофинансовые, страховые и прочие организации действуют в рамках законодательства, однако умудряются наживаться на финансовой безграмотности своих клиентов.
В советскую эпоху все было предельно просто: россияне хранили деньги всего лишь двумя способами – либо в сберегательной кассе, либо под матрацем. К тому же для большинства граждан это была эра стабильности: они ежемесячно получали гарантированную зарплату в местах опять же гарантированного трудоустройства и не представляли себе ситуации, в которой данный порядок вещей мог быть нарушен. Однако наступила перестройка, в процессе которой люди оказались не готовы быстро перейти от плановой экономики к рыночной. Потому последние три десятилетия в стране идет настоящая охота за денежными средствами соотечественников. Впрочем, не только в России.
СТАРТ ДАН
Еще в 2006 году, когда Россия председательствовала в организации ведущих индустриальных держав G8, министр финансов Алексей Кудрин (к слову, самый «долгоиграющий» руководитель этого ведомства, возглавлявший его с 2000 по 2011 год, а ныне – председатель совета фонда «Центр стратегических разработок», участвовавший на днях в Казани в заседании, посвященном реализации Стратегии социально-экономического развития РТ до 2030 года) выступил с инициативой повышать финансовую грамотность граждан. И десятки стран оперативно вняли совету российского государственного деятеля. Чему далее поспособствовал ипотечный кризис в США 2008 года, который, как известно, привел к мировому финансово-экономическому коллапсу.
Менее 30 процентов россиян осознают важность финансовой подушки безопасности. 60 процентов наших сограждан не готовы нести ответственность за собственные финансовые решения и возможные денежные потери. И почти 40 процентов соотечественников не сравнивают финансовые предложения перед подписанием кредитных договоров
В России же понимание этого пришло позже. В 2011 году Министерство финансов РФ совместно с Центробанком России, Роспотребнадзором, Минэкономразвития объявили о старте проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». Тогда к нему присоединились лишь два региона – Калининградская и Волгоградская области, которые и стали пионерными площадками для тестирования методик работы и образовательных программ. Именно образование было поставлено во главу угла.
Позже, в 2013 году, к проекту на конкурсной основе федерального Минфина подключились еще семь регионов, в том числе Татарстан. Как рассказал первый заместитель министра образования и науки РТ, основной куратор этого проекта от Правительства республики Андрей Поминов, в конце августа нынешнего года была принята региональная программа под названием «Повышение уровня финансовой грамотности населения и развитие финансового образования в РТ на 2016–2020 годы», а в сентябре Президент Рустам Минниханов подписал соответствующий закон, делающий выполнение данной программы обязательным.
Рияз МИНЗАРИПОВ: Выбор был сделан неслучайно: КФУ и профильные институты, входящие в его состав, всегда были в числе ведущих площадок в России по финансовому образованию. И достаточно сильный профессорско-преподавательский состав позволяет нам в полной мере реализовывать основные задачи проекта
– Основные направления реализации проекта – это, во-первых, подготовка педагогов, тьюторов, методистов, которые будут обучать целевую аудиторию основам финансовой грамотности, – говорит Андрей Поминов. – Во-вторых, это разработка и внедрение образовательных программ по финансовой грамотности в системе образования, начиная от начальной школы и заканчивая вузами. Кроме того – подготовка современных методических материалов для повышения уровня финансовой грамотности взрослого населения. Естественно, это проведение масштабной информационной кампании. И, собственно, совершенствование механизма предоставления финансовых услуг через систему регулирования, надзора, информирования и консультирования потребителей. Основная часть этих направлений связана с системой образования. Поэтому руководство Татарстана доверило координировать эту работу нашему министерству.
ОБРАЗОВАНИЕ – ЭТО ФОРМИРОВАНИЕ…
Директор Института непрерывного образования, руководитель Регионального центра финансовой грамотности Казанского федерального университета (КФУ) Лилия Нургатина заметила, что только в Татарстане и в Саратовской области кураторство этой программы доверено Министерству образования, в других регионах передано финансовым ведомствам.
Андрей ПОМИНОВ, первый заместитель министра образования и науки РТ: | |
Основные направления реализации проекта – это подготовка педагогов, тьюторов, методистов, которые будут обучать целевую аудиторию основам финансовой грамотности. | |
– Это поручение Президента Рустама Минниханова, – говорит она. – Считаю данное решение большой удачей, потому что мы смогли вовлечь в проект довольно большое количество образовательных учреждений, несмотря на то, что его реализация в республике началась сравнительно недавно. Но благодаря поддержке Минобрнауки РТ мы продвигаемся достаточно быстро.
Андрей Поминов отметил, что еще до официального старта этой программы в Татарстане запущен ряд интересных механизмов, перекликающихся с ней. К примеру, еще в 2014 году в республике стартовал проект по реализации современной платежной системы «Карта школьника» (предназначена для оплаты питания в школьных столовых и проезда в общественном транспорте. – Прим. авт.). А в октябре 2016 года в пилотном Зеленодольском районе начали раздавать «Карту жителя Татарстана», с помощью которой гражданин может оплатить транспортные, образовательные, торговые и прочие услуги.
– Надеюсь, перечень этих направлений будет расши-ряться. И по итогам проекта по повышению финансового уровня татарстанца, рассчитанного до 2020 года, мы получим грамотного и защищенного потребителя финансовых услуг, который будет пользоваться всем инструментарием, имеющимся сегодня на экономическом рынке, – резюмировал Андрей Поминов.
В ЧИСЛЕ ВЕДУЩИХ
Первый проректор КФУ Рияз Минзарипов отметил, что базовой организацией по реализации этого проекта стал Казанский федеральный университет.
– Выбор был сделан неслучайно: КФУ и профильные институты, входящие в его состав, всегда были в числе ведущих площадок в России по финансовому образованию, – подчеркивает проректор. – И достаточно сильный профессорско-преподавательский состав позволяет нам в полной мере реализовывать основные задачи проекта. К тому же КФУ – прародитель практически всех вузов Татарстана и один из ведущих университетов России. Уникальность татарстанского проекта по повышению финансовой грамотности граждан заключается в том, что это единственный случай, когда на базе одной организации сосредоточены практически все центры ответственности за повышение финансовой грамотности населения. В частности, на базе КФУ созданы Региональный центр по финансовой грамотности системы общего и среднего профессионального образования в РТ, Региональный консультационно-методический центр поддержки реализации и развития программ по финансовой грамотности для взрослого населения в РТ, рабочая группа по повышению квалификации преподавателей вузов и Центр студенческих инициатив в соответствующем направлении. А координатором этих структур является Центр финансовой грамотности РТ – совместный проект региональной власти и КФУ, который проводит исследования, мониторинг, экспертизу эффективности реализации программы и т.д.
Лилия НУРГАТИНА: Мы смогли вовлечь в проект довольно большое количество образовательных учреждений, несмотря на то, что его реализация в республике началась сравнительно недавно. Но благодаря поддержке Минобрнауки РТ мы продвигаемся достаточно быстро
Хоть Татарстан подключился к «пилотированию» программы сравнительно недавно, но уже за лучший старт этого проекта республика в 2016 году была награждена специальным призом Минфина РФ и Всемирного банка. Этот проект – один из социально значимых. Уже более 60 стран имеют национальную стратегию по повышению финансовой грамотности населения. Сейчас Россия тоже работает над созданием такого документа. Ведь в XXI веке финансовая грамотность является жизненно важным умением.
СБЕРЕЖЕТЕ И БУДЕТЕ УСПЕШНЫМИ
Как отметила заместитель директора Высшей школы государственного и муниципального управления КФУ Эльвира Садреева, в период Всероссийской недели сбережений, проходящей с 24 октября до 1 ноября, помимо консультирования населения, эксперты делают акцент на взаимодействии с работодателями. В мире это считается эффективной практикой. Проблема заключается в том, что те, кому нужна финансовая помощь, не подозревают об этом. Даже если у них есть деньги, то они тратят их на погашение, к примеру, микрофинансовых займов, не ведая о том, что можно получить налоговые выплаты за покупку жилья, трату средств на медицинское обслуживание и т.д.
Другая категория граждан считает, что она и так грамотная: мол, не учите меня жить – лучше помогите материально. Поэтому во многих странах проекты по повышению финансовой грамотности граждан реализуются прямо на рабочих местах. К примеру, на Липецком металлургическом заводе выделяется время для проведения соответствующих консультаций через местное радио либо корпоративную газету.
Почему работодатель заинтересован отводить небольшое время на финансовый ликбез? Помимо социальной ответственности, здесь присутствует и бизнес-выгода: если, к примеру, сотрудник предприятия озабочен тем, как ему выплатить кредит, хватит ли у него на это денег, то он чаще болеет, у него снижается производительность труда. То есть человек нацелен не на работу, а на решение своих проблем. И если работодатель помогает своему сотруднику в решении его вопросов, то тем самым повышает эффективность его работы.
К сожалению, пока немногие компании, по крайней мере – татарстанские, – поддерживают такую идею. Лишь два предприятия – лаишевское «Таткабель» и казанское товарищество собственников недвижимости «Трио» – согласились поучаствовать в этой неделе сбережений и привлечь экспертов, чтобы разъяснить своим сотрудникам, как позаботиться об устойчивости семейного бюджета и не переплатить за кредит.
