О бюджете Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Принят Государственным Советом Республики Татарстан 29 ноября 2017 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2018 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан в сумме 202 683 850,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Республики Татарстан в сумме 205 342 814,7 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Республики Татарстан в сумме 2 658 964,3 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Республики Татарстан на 2019 год и на 2020 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Республики Татарстан на 2019 год в сумме 204 659 482,5 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 212 152 989,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Республики Татарстан на 2019 год в сумме 209 144 280,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7 529 700,0 тыс. рублей, и на 2020 год в сумме 218 131 831,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13 692 100,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета Республики Татарстан на 2019 год в сумме 4 484 798,3 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 5 978 841,6 тыс. рублей.
3. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 2
1. Утвердить по состоянию на 1 января 2019 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Татарстан в размере 92 476 264,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Татарстан в размере 9 907 800,0 тыс. рублей.
2. Утвердить по состоянию на 1 января 2020 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Татарстан в размере 89 037 578,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Татарстан в размере 9 907 800,0 тыс. рублей.
3. Утвердить по состоянию на 1 января 2021 года верхний предел государственного внутреннего долга Республики Татарстан в размере 89 037 578,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Республики Татарстан в размере 9 907 800,0 тыс. рублей.
4. Установить предельный объем государственного долга Республики Татарстан:
1) на 2018 год – в размере 110 088 721,4 тыс. рублей;
2) на 2019 год – в размере 108 116 264,6 тыс. рублей;
3) на 2020 год – в размере 105 157 578,4 тыс. рублей.
5. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Республики Татарстан на 2018 год и Программу государственных внутренних заимствований Республики Татарстан на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
6. Предоставить в 2018 году Министерству финансов Республики Татарстан право осуществлять государственные внутренние заимствования Республики Татарстан от имени Республики Татарстан путем привлечения из федерального бюджета в бюджет Республики Татарстан бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
Статья 3
Учесть в бюджете Республики Татарстан прогнозируемые объемы доходов бюджета Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4
В соответствии с пунктом 2 статьи 601 Бюджетного кодекса Республики Татарстан утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить размеры дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии со статьей 41 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 6
1. Представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Татарстан, при принятии решений органами управления акционерных обществ (советом директоров, наблюдательным советом, общим собранием акционеров) по вопросам использования чистой прибыли и выплаты дивидендов по результатам 2017 года голосовать за выплату в денежной форме дивидендов по акциям в срок до 1 сентября 2018 года (если иной срок не определен уставом общества) в размере не менее 30 процентов от чистой прибыли по итогам года.
2. Установить, что в 2018 году зачисление в бюджет Республики Татарстан части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам 2017 года, производится до 1 июля 2018 года в размере 30 процентов от указанной прибыли.
Статья 7
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Республики Татарстан согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 8
1. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Республики Татарстан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Республики Татарстан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан по целевым статьям (государственным программам Республики Татарстан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета Республики Татарстан, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2018 год в сумме 19 253 058,5 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 19 989 200,6 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 20 627 072,1 тыс. рублей.
5. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 77 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, что основанием для внесения в 2018 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Республики Татарстан является распределение средств, зарезервированных в составе утвержденных настоящей статьей бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Республики Татарстан по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов, на уплату налога на имущество организаций и земельного налога в объеме до 1 653 420,7 тыс. рублей.
Статья 9
Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), субвенции, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 10
1. Утвердить объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 4410 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
2. Установить, что объем субсидии, подлежащей перечислению из местного бюджета в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 4410 Бюджетного кодекса Республики Татарстан, для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя составляет в 2018 году 3 процента, в 2019 году – 7 процентов, в 2020 году – 7 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и 1,3-кратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.
Статья 11
1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2018 год в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в сумме 27 060,0 тыс. рублей и предоставить указанные дотации муниципальному образованию «город Набережные Челны» в сумме 27 060,0 тыс. рублей.
2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2019 год в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в сумме 26 739,5 тыс. рублей и предоставить указанные дотации муниципальному образованию «город Набережные Челны» в сумме 26 739,5 тыс. рублей.
3. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2020 год в части, касающейся предоставления дотаций городским округам, в сумме 26 778,2 тыс. рублей и предоставить указанные дотации муниципальному образованию «город Набережные Челны» в сумме 26 778,2 тыс. рублей.
4. Установить значение критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа), сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, используемых при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и при расчете субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий Республики Татарстан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств бюджета Республики Татарстан:
1) по городским поселениям (включая городские округа): на 2018 год – 1 323,5 рубля в расчете на одного жителя, на 2019 год – 1 305,5 рубля в расчете на одного жителя, на 2020 год – 1 304,1 рубля в расчете на одного жителя;
2) по сельским поселениям: на 2018 год – 246,9 рубля в расчете на одного жителя, на 2019 год – 245,9 рубля в расчете на одного жителя, на 2020 год – 245,8 рубля в расчете на одного жителя.
Статья 12
1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):
1) на 2018 год – в сумме 11 311 026,4 тыс. рублей;
2) на 2019 год – в сумме 11 910 752,9 тыс. рублей;
3) на 2020 год – в сумме 11 665 027,3 тыс. рублей.
2. Заменить указанные в части 1 настоящей статьи дотации в 2018 году в сумме 10 587 643,1 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 10 884 558,8 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 11 202 561,5 тыс. рублей дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
3. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
4. Установить значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), используемого при определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов): на 2018 год – 2,177, на 2019 год – 2,195, на 2020 год – 2,195.
Статья 13
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложениям 13 – 35 к настоящему Закону.
2. Распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов (за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено настоящим Законом) утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 14
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета Республики Татарстан в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, на 2018 год в сумме 14 218 877,8 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 14 332 896,9 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 14 332 896,9 тыс. рублей.
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан на 2018 год в сумме 7 126 343,6 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 7 233 308,1 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 7 310 626,9 тыс. рублей.
3. Установить, что в 2018 году перечисление межбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящей статьей, из бюджета Республики Татарстан бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан осуществляется ежемесячно.
Статья 15
Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Татарстан на 2018 год в сумме 14 388 726,5 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 13 386 758,7 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 13 844 564,7 тыс. рублей и направить их на реализацию мероприятий Программы дорожных работ на дорогах общего пользования Республики Татарстан на 2018, 2019 и 2020 годы соответственно.
Статья 16
Установить предельный размер средств, направляемых на предоставление инвестиционных налоговых кредитов:
1) на 2018 год – в сумме 100 000,0 тыс. рублей;
2) на 2019 год – в сумме 100 000,0 тыс. рублей;
3) на 2020 год – в сумме 100 000,0 тыс. рублей.
Статья 17
1. Органы государственной власти Республики Татарстан не вправе принимать в 2018 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений Республики Татарстан, за исключением случаев принятия таких решений в связи с наделением органов государственной власти Республики Татарстан, государственных учреждений Республики Татарстан новыми функциями или полномочиями, а также с вводом в эксплуатацию объектов государственной собственности Республики Татарстан.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2018 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 18
1. Установить, что в 2018 году главные распорядители средств бюджета Республики Татарстан принимают решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан полномочий получателя средств бюджета Республики Татарстан по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
2. Перечень межбюджетных трансфертов, указанных в части 1 настоящей статьи, утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 19
Учесть в бюджете Республики Татарстан согласно приложению 36 к настоящему Закону межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления, получаемые:
1) от федерального бюджета в 2018 году в сумме 18 580 958,0 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 15 546 898,8 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 16 869 171,4 тыс. рублей;
2) от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» в 2018 году в сумме 213 963,3 тыс. рублей.
Статья 20
Органы казначейства Министерства финансов Республики Татарстан осуществляют исполнение бюджета Республики Татарстан, а также в соответствии с заключенными соглашениями отдельные функции по исполнению бюджетов муниципальных образований.
Статья 21
Остатки средств бюджета Республики Татарстан на 1 января 2018 года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Республики Татарстан государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 году, направляются в 2018 году на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия Кабинетом Министров Республики Татарстан соответствующего решения.
Статья 22
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), Министерство финансов Республики Татарстан вправе в соответствии с пунктом 11 статьи 932 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании решений Кабинета Министров Республики Татарстан заключать мировые соглашения, устанавливающие условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан, о предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также об уменьшении объема обязательств путем полного или частичного освобождения должников от уплаты задолженности по начисленным пеням и штрафам.
Статья 23
Приостановить на период с 1 января по 31 декабря 2018 года действие:
1) части четвертой статьи 28 Закона Республики Татарстан от 3 июля 1998 года № 1705 «О культуре» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1998, № 7; 2000, № 12 (11) (II часть); 2006, № 12 (I часть); 2007, № 11; 2009, № 7–8 (I часть); 2011, № 3; 2012, № 3; 2013, № 12 (I часть); 2014, № 6 (II часть); 2015, № 3, № 12 (I часть);
2) части первой статьи 10 Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1999, № 11; 2001, № 7–8; 2005, № 1 (I часть); 2011, № 12 (I часть); 2013, № 11 (I часть); Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, № 52 (I часть) в части финансирования государственной поддержки за счет средств бюджета Республики Татарстан;
3) абзаца первого части 4 статьи 9 Закона Республики Татарстан от 1 апреля 2005 года № 60-ЗРТ «Об объектах культурного наследия в Республике Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2005, № 4 (I часть); 2015, № 7 (I часть), № 10 (I часть); 2016, № 7 – 8);
4) абзаца второго статьи 2 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2007 года № 66-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2007, № 12 (II часть); 2010, № 5 (I часть), № 7 (II часть), № 12 (II часть); 2011, № 8 (I часть); 2013, № 3, № 10; 2014, № 7; Собрание законодательства Республики Татарстан, 2017, № 41 (I часть), за исключением наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований города Казани, «город Набережные Челны», Альметьевского муниципального района, Бавлинского муниципального района, Бугульминского муниципального района, Верхнеуслонского муниципального района, Высокогорского муниципального района, Елабужского муниципального района, Зеленодольского муниципального района, Лаишевского муниципального района, Лениногорского муниципального района, Нижнекамского муниципального района, Пестречинского муниципального района;
5) абзаца второго статьи 2 Закона Республики Татарстан от 19 декабря 2008 года № 123-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями в сфере обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Республики Татарстан для отдельных категорий граждан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2008, № 12 (I часть); 2010, № 7 (II часть); 2012, № 11 (I часть); 2013, № 10), за исключением наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования города Казани.
Статья 24
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.
Президент Республики Татарстан Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль. 30 ноября 2017 года. №85-ЗРТ.
Данный Закон Республики Татарстан со всеми приложениями к нему опубликован на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан по адресу: PRAVO.TATARSTAN.RU
