О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «О Конституционном суде Республики Татарстан»

Принят Государственным Советом Республики Татарстан 11 июля 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Татарстан от 22 декабря 1992 года №1708-XII «О Конституционном суде Республики Татарстан» (в редакции Закона Республики Татарстан от 30 октября 1998 года №1840) (Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1992, №11 – 12; Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1998, №11; 2001, №7 – 8; 2003, №10; 2006, №2 (I часть), №7 (I часть); 2007, №7 (I часть); 2008, №3; 2009, №12 (I часть); 2015, №11 (I часть); 2016, №3; Собрание законодательства Республики Татарстан, 2018, №83 (часть I) следующие изменения:

1) преамбулу после слов «в соответствии с» дополнить словами «Конституцией Республики Татарстан и»;

2) в части девятой статьи 3 слова «государственной власти Республики Татарстан» исключить;

3) в статье 6 слова «предприятий, учреждений,» исключить;

4) в статье 7:

а) в части второй:

абзац первый после слов «за счет» дополнить словом «средств»;

в абзаце втором слово «статьей» заменить словом «строкой»;

б) в части четвертой слова «настоящим Законом» заменить словами «федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан»;

5) пункт 1 части первой статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1) не моложе 25 лет, имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», а также стаж работы в области юриспруденции не менее пяти лет;»;

6) часть вторую статьи 9 изложить в следующей редакции:

«2. Вопрос об избрании на должность судьи Конституционного суда Республики Татарстан рассматривается на заседании Государственного Совета Республики Татарстан не позднее одного месяца со дня получения соответствующих представлений Президента Республики Татарстан и Председателя Государственного Совета Республики Татарстан.»;

7) в части первой статьи 10 слово «сессии» заменить словом «заседании»;

8) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Ограничения, обязанности и запреты для судей Конституционного суда Республики Татарстан

На судей Конституционного суда Республики Татарстан распространяются ограничения, обязанности и запреты, установленные в отношении судей Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», другими федеральными законами и законами Республики Татарстан.»;

9) в статье 17:

а) наименование дополнить словами «Республики Татарстан»;

б) слова «органа государственной власти Республики Татарстан» заменить словами «государственного органа Республики Татарстан»;

10) в статье 18:

а) в части первой слова «и его имущество» заменить словами «, члены его семьи и их имущество»;

б) в части второй слово «ему» заменить словом «им»;

11) в части третьей статьи 19 слова «Верховного суда» заменить словами «Верховного Суда»;

12) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Приостановление полномочий судьи Конституционного суда Республики Татарстан и отставки судьи Конституционного суда Республики Татарстан

1. Полномочия судьи Конституционного суда Республики Татарстан и отставка судьи Конституционного суда Республики Татарстан приостанавливаются решением Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственного Совета Республики Татарстан, в законодательный (представительный) орган государственной власти иного субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления.

2. Приостановление полномочий судьи Конституционного суда Республики Татарстан и отставки судьи Конституционного суда Республики Татарстан, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим – его семье ежемесячного денежного вознаграждения или уменьшение его размера. Приостановление полномочий судьи Конституционного суда Республики Татарстан и отставки судьи Конституционного суда Республики Татарстан, за исключением случая избрания ему в качестве меры пресечения заключения под стражу, не влечет за собой снижение уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и членов его семьи, а также не лишает судью гарантий неприкосновенности, установленных законодательством.
3. Решение о возобновлении полномочий судьи Конституционного суда Республики Татарстан или отставки судьи Конституционного суда Республики Татарстан принимает Квалификационная коллегия судей Республики Татарстан.»;

13) в статье 21:

а) в части первой:

дополнить пунктами 6¹ и 6² следующего содержания:

«6¹) избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственного Совета Республики Татарстан, законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

6²) нарушение судьей, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

б) в части второй слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;

в) в части третьей слова «Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан» исключить;

14) часть третью статьи 22 изложить в следующей редакции:

«3. На пребывающего в отставке судью Конституционного суда Республики Татарстан распространяются также иные положения статуса судьи, пребывающего в отставке, установленные законодательством.»;

15) часть вторую статьи 24 изложить в следующей редакции:

«2. В заседании Конституционного суда Республики Татарстан могут участвовать Президент Республики Татарстан, Председатель Государственного Совета Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Верховного Суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан либо их представители, которые вправе излагать позицию по рассматриваемым вопросам.»;

16) в статье 25:

а) пункт 4 части первой после слов «государственными органами» дополнить словами «, органами местного самоуправления»;

б) часть вторую признать утратившей силу;

17) часть первую статьи 30 после слова «только» дополнить словами «Конституцией Российской Федерации,»;

18) часть первую статьи 33 после слова «экспертов,» дополнить словами «консультации специалистов,»;

19) часть вторую статьи 35 признать утратившей силу;

20) статьи 36 и 37 признать утратившими силу;

21) в пункте 6 части второй статьи 40 слово «название» заменить словом «наименование»;

22) в статье 41:

а) часть вторую после слова «экспертов,» дополнить словом «специалистов,»;

б) в части третьей слова «органами, учреждениями, организациями с копиями в количестве шести экземпляров, гражданами – с копиями в количестве трех экземпляров» заменить словами «с одной копией»;

23) статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Рассмотрение обращений аппаратом Конституционного суда Республики Татарстан

1. Обращения, поступающие в Конституционный суд Республики Татарстан, подлежат обязательной регистрации аппаратом Конституционного суда Республики Татарстан.
2. Аппарат Конституционного суда Республики Татарстан уведомляет заявителя о несоответствии его обращения требованиям настоящего Закона в случаях, если обращение:

1) явно не подведомственно Конституционному суду Республики Татарстан;

2) по форме не отвечает требованиям настоящего Закона;

3) исходит от ненадлежащего органа или лица;

4) не оплачено государственной пошлиной, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Заявитель в случаях, указанных в части второй настоящей статьи, вправе потребовать принятия Конституционным судом Республики Татарстан решения о несоответствии его обращения требованиям настоящего Закона.
4. После устранения недостатков, указанных в пунктах 2 и 4 части второй настоящей статьи, заявитель вправе вновь направить обращение в Конституционный суд Республики Татарстан.
5. В случае, если обращение явно не подведомственно Конституционному суду Республики Татарстан, аппарат Конституционного суда Республики Татарстан может направить его в органы или организации, в компетенцию которых входит решение поставленных в нем вопросов.»;

24) в части второй статьи 46 слова «может быть прекращено» заменить словами «по данному делу прекращается»;

25) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Назначение дел к слушанию

1. Решение о назначении дел к слушанию в заседании Конституционного суда Республики Татарстан принимается Конституционным судом Республики Татарстан не позднее чем через месяц после принятия обращений к рассмотрению. В решении указывается очередность слушания дел.
2. Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. Конституционный суд Республики Татарстан может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета.»;

26) часть третью статьи 52 изложить в следующей редакции:

«3. Расходы, связанные с выполнением государственными органами, органами местного самоуправления и организациями требований Конституционного суда Республики Татарстан, несут эти органы и организации.»;

27) статью 53 после слова «эксперты,» дополнить словами «специалисты и»;

28) дополнить статьей 55¹ следующего содержания:

«Статья 55¹. Протоколирование

В заседании Конституционного суда Республики Татарстан ведется протокол, требования к которому устанавливаются Регламентом Конституционного суда Республики Татарстан.»;

29) в статье 56:

а) наименование после слова «судьи» дополнить словами «Конституционного суда Республики Татарстан»;

б) пункт 3 части первой изложить в следующей редакции:

«3) судья публично высказал свое мнение по вопросу, который является предметом рассмотрения в Конституционном суде Республики Татарстан, до принятия по нему решения Конституционного суда Республики Татарстан.»;

30) дополнить статьей 58¹ следующего содержания:

«Статья 58¹. Отложение заседания Конституционного суда Республики Татарстан

Рассмотрение дела может быть отложено в случае, если Конституционный суд Республики Татарстан найдет вопрос недостаточно подготовленным, нуждающимся в дополнительном изучении, которое невозможно произвести в том же заседании вследствие неявки стороны, эксперта или специалиста, явка которых была признана обязательной, а также непредставления необходимых материалов. В этом случае Конституционный суд Республики Татарстан назначает дату, на которую переносится заседание. Заседание по делу, рассмотрение которого было отложено, начинается сначала или с момента, на котором оно было отложено.»;

31) в статье 59:

а) часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Стороны и их представители не вправе использовать свои выступления в Конституционном суде Республики Татарстан для политических заявлений и деклараций и не должны допускать оскорбительных высказываний в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, участников процесса, должностных лиц и граждан.»;

б) дополнить частью третьей следующего содержания:

«3. Объяснение стороны выслушивается Конституционным судом Республики Татарстан в полном объеме. После объяснения стороны ей могут быть заданы вопросы судьями Конституционного суда Республики Татарстан и другой стороной, а с разрешения Конституционного суда Республики Татарстан также экспертами.»;

32) в части второй статьи 60 слова «о юридической ответственности» заменить словами «об ответственности»;

33) дополнить статьей 60¹ следующего содержания:

«Статья 60¹. Консультация специалиста

1. Конституционный суд Республики Татарстан по собственной инициативе либо по ходатайству стороны в конституционном судопроизводстве или ее представителя может привлечь специалиста для получения консультаций при исследовании и рассмотрении материалов дела.
2. Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться на заседание Конституционного суда Республики Татарстан, отвечать на поставленные судьями Конституционного суда Республики Татарстан и сторонами вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, исходя из своих профессиональных знаний.
3. Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу. Консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания.»;

34) дополнить статьей 62¹ следующего содержания:

«Статья 62¹. Возобновление судебного исследования

1. Если после заключительных выступлений сторон Конституционный суд Республики Татарстан признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит решение о возобновлении судебного исследования.
2. По окончании дополнительного исследования стороны имеют право на повторные заключительные выступления, но лишь в связи с новыми обстоятельствами и доказательствами.»;

35) наименование статьи 65 после слова «судей» дополнить словами «Конституционного суда Республики Татарстан»;

36) наименование статьи 70 дополнить словами «Конституционного суда Республики Татарстан»;

37) статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Провозглашение решения

1. Решение Конституционного суда Республики Татарстан провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного суда Республики Татарстан немедленно после его подписания.
2. Постановления и заключения Конституционного суда Республики Татарстан не позднее чем в двухнедельный срок со дня их подписания направляются:

1) судьям Конституционного суда Республики Татарстан;

2) сторонам;

3) Президенту Республики Татарстан, Государственному Советнику Республики Татарстан, в Государственный Совет Республики Татарстан и Кабинет Министров Республики Татарстан;

4) в Верховный Суд Республики Татарстан, Арбитражный суд Республики Татарстан, Прокурору Республики Татарстан, Уполномоченному по правам человека в Республике Татарстан.

3. Решения Конституционного суда Республики Татарстан могут быть также направлены другим государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам.»;

38) статью 80 признать утратившей силу;

39) в части второй статьи 84 слова «основанием отмены» заменить словами «основанием для отмены»;

40) в пункте 5 статьи 87 слово «высшими» исключить;

41) в части второй статьи 88 слова «, то есть не может быть ратифицировано, утверждено и не может вступить в силу для Республики Татарстан иным образом» исключить;

42) в статье 90:

а) в пункте 1 слово «действующим» исключить;

б) в пункте 5 слова «органам государственной власти» заменить словами «государственным органам, органам местного самоуправления»;

43) в статье 94 слова «представительных, исполнительных и судебных органов власти» заменить словами «государственных органов», слова «предприятий, учреждений,» исключить;

44) в статье 109:

а) часть вторую после слов «государственных органов» дополнить словами «, органов местного самоуправления»;

б) в части четвертой слова «государственной службы» заменить словами «государственной гражданской службы», слова «государственной службе» заменить словами «государственной гражданской службе», слова «нормативными актами» заменить словами «нормативными правовыми актами»;

в) часть пятую признать утратившей силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Президент Республики Татарстан   Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль. 17 июля 2019 года. №59-ЗРТ.