О гражданской обороне в Республике Татарстан

Принят Государственным Советом Республики Татарстан 20 февраля 2020 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы в области гражданской обороны в Республике Татарстан.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

Статья 3. Правовое регулирование в области гражданской обороны

1. Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
2. Органы местного самоуправления в Республике Татарстан в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.

Статья 4. Задачи в области гражданской обороны

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

1) подготовка населения в области гражданской обороны;

2) оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

3) эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4) предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

7) первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

8) борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

9) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

10) санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

11) восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

13) срочное захоронение трупов в военное время;

14) обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

15) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Статья 5. Полномочия Государственного Совета Республики Татарстан в области гражданской обороны

Государственный Совет Республики Татарстан принимает законы Республики Татарстан в области гражданской обороны, контролирует их исполнение, осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Татарстан.

Статья 6. Полномочия Президента Республики Татарстан в области гражданской обороны

Президент Республики Татарстан в пределах своей компетенции:

1) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Республики Татарстан;

2) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти при решении задач и (или) выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Татарстан;

3) осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия Кабинета Министров Республики Татарстан в области гражданской обороны

1. Кабинет Министров Республики Татарстан в пределах своей компетенции:

1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

3) организует подготовку населения в области гражданской обороны;

4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

5) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

6) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

7) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

8) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

9) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий республиканского уровня по гражданской обороне.

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются непосредственно Кабинетом Министров Республики Татарстан или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Татарстан.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны

Полномочия органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Руководство гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной на территории Республики Татарстан осуществляет Президент Республики Татарстан.
2. Заместителем руководителя гражданской обороны Республики Татарстан является Премьер-министр Республики Татарстан.
3. Руководство гражданской обороной на территории муниципальных образований Республики Татарстан осуществляют руководители исполнительных комитетов муниципальных образований.
4. Руководители гражданской обороны всех уровней несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Статья 10. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной

Органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны;

2) территориальные органы – органы, уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;

3) структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

4) структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Координация деятельности органов управления гражданской обороной и сил гражданской обороны

Обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороной, управления силами и средствами гражданской обороны, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления в Республике Татарстан и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны на республиканском уровне осуществляет центр управления в кризисных ситуациях территориального органа, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны.

Статья 12. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и
защите населения

1. Обеспечение мероприятий республиканского уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Республики Татарстан является расходным обязательством Республики Татарстан.
2. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Республики Татарстан является расходным обязательством муниципального образования Республики Татарстан.
3. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Президент Республики Татарстан  Р.Н.МИННИХАНОВ
Казань, Кремль. 13 марта 2020 года. №10-­ЗРТ