Старость нередко становится периодом, когда необходимы регулярная помощь и поддержка. Особенно это касается одиноких пожилых людей.

Статистика свидетельствует: 53 процента россиян считают, что уходом за пожилыми людьми должны заниматься родственники. Но как быть одиноким, за которыми просто некому ухаживать? В этой ситуации ответственность за них ложится на государство. Именно его социальные гарантии и социальная защита, а также качество оказываемой одиноким старикам помощи становится показателями цивилизованности общества.

Об этом мы беседуем с министром труда, занятости и социальной защиты РТ Эльмирой Зариповой.

– Пожилые люди в республике оказались самой быстро растущей возрастной группой. Значит, требуется все больше поддержки от государства. Между тем Федеральный закон №442 обозначил необходимость дифференцированного подхода к определению форм социальной господдер­жки, сделав акцент на том, что помощь должна оказываться только действительно нуждающимся. Кроме того, чтобы получить госуслуги, человек должен сам обратиться в органы соцзащиты. Эльмира Амировна, не могут ли эти два момента – дифференцированный подход и заявительный характер – объективно оставить без помощи граждан, которые не могут проживать самостоятельно?

– Начнем с цифр. В 2015 году услуги на дому получали 18229 человек, сегодня на обслуживании состоит 16148 человек, услуги которым предоставляют 2035 социальных работников. Для того чтобы ни один пожилой одинокий человек не остался без помощи и должного ухода, мы создали рабочие группы из специалистов территориальных органов соцзащиты и комплексных центров соцобслуживания населения. Они, не дожидаясь обращений, сами обходят пожилых татарстанцев.

Правительством Татарстана установлены дополнительные категории граждан, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание на дому вне зависимости от размера среднедушевого дохода

В прошлом году посетили людей старше 80 лет. Прямо в их квартирах и домах изучили, в каких условиях старики проживают, в чем нуждаются. Проанализировали, кто из них действительно одинок, кому требуется по­ст­оронний уход. По итогам таких обходов помогли восстановить социальные связи 307 пожилым людям – их забрали к себе на проживание родственники, 103 пенсионеров оформили на надомное социальное обслуживание, а восьмерых определили в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

В этом году обходим пожилых людей в возрасте от 70 лет, а также инвалидов первой и второй групп. На сегодняшний день в республике проживают 337,6 тысячи граждан старше 70 лет, из них 44 тысячи – одинокие.

– Новое законодательство позволило регионам расширить перечень граждан, имеющих право на получение бесплатных социальных услуг на дому. Что в республике сделано в этом направлении?

– Правительством Татарстана установлены дополнительные категории граждан, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание на дому вне зависимости от размера среднедушевого дохода. Это люди, проживающие одиноко либо в семьях, члены которых по объективным причинам не могут обеспечить помощь и уход за пожилым: инвалиды и участники Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также граждане из подразделений особого риска. В 2016 году по решению Президента РТ данное право было распространено также на проживающих одиноких пенсионеров в сельской мест­ности.

Для охвата соцобслуживанием одиноких пожилых, проживающих в сельских районах и отдаленных мест­ностях, наши комплексные центры применяют выездную форму работы «Мобильная бригада». Она используется также для оперативного реагирования в экстренных ситуациях, создающих угрозу для жизни и здоровья граждан пожилого возраста. Кроме того, «Мобильная бригада» осуществляет плановые выезды для проведения разъяснительной работы по социально значимым вопросам.

С этого года в категорию пенсионеров, имеющих право на бесплатное обслуживание, включены также ветераны войны, служившие на объектах противовоздушной обороны, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», а также проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев. Благодаря этому нововведению с июня текущего года бесплатно социальные услуги на дому стали получать еще 779 человек в 42 районах Татарстана.

– Социальное обслуживание на дому – это основная и наиболее предпочтительная форма помощи пожилому человеку – и для него самого (он остается в привычной домашней обстановке), и для бюджета (это достаточно экономично). Но есть ситуации, когда старикам либо не удается найти общий язык с родными, либо они не могут проживать самостоятельно даже при поддержке социальных служб. И тогда им приходится коротать остаток жизни в домах-интернатах. Большинство сограждан воспринимают государственный дом для престарелых как самую крайнюю меру. Так ли это?

– В системе соцзащиты населения есть несколько видов учреждений для одиноких стариков: 26 домов-интернатов для престарелых и инвалидов (1885 койко-мест) и 6 психоневрологических интернатов (2440 койко-мест). В них проживают 1859 и 2428 человек соответственно, при этом 84 процента проживающих в домах-интернатах – это граждане пенсионного возраста, в психоневрологических интернатах – их около 36 процентов. Освободившиеся из тюрем, бомжи и попрошайки, ранее судимые лица проживают в специальных домах-интернатах.

В домах для престарелых обеспечены медицинское обслуживание и уход, ведь основная цель деятельности таких интернатов – создание благоприятных, соответствующих всем требованиям государственных стандартов, условий для проживания. Но этим мы не ограничиваемся. Внедряем инновационные технологии социальной работы и новые виды услуг; совершенствуем медицинскую, профессиональную, трудовую, социальную реабилитацию инвалидов.

Особое внимание уделяется досугу, ведь правильно организованное свободное время улучшает психическое состояние пожилых. Жители интернатов с удовольствием занимаются скрапбукингом, декупажем, художественным плетением, бисеровышиванием, вязанием. В домах-интернатах нередки мероприятия, посвященные чествованию ветеранов, сюда приходят волонтеры, школьники. Эти акции проводятся не только на бюджетные деньги, но и за счет средств спонсоров, благотворителей.

Отдельно хотелось бы остановиться на проекте «Дорогой наш ветеран», который реализуется в Татарстане два года. В рамках этого проекта в домах-интернатах для престарелых и инвалидов улучшаются не только условия проживания, но и делается много для восстановления социальных связей ветеранов и участников войны. В 17 домах-интернатах у нас проживают один ветеран-фронтовик, один житель блокадного Ленинграда, четыре вдовы участников войны и 129 тружеников тыла. Их планируем размещать только в одно- и двухместных комнатах.

Правильно организованное свободное время улучшает психическое состояние пожилых людей, считает Эльмира Зарипова

– Президент России Владимир Путин поручил до 2018 года ликвидировать очереди в дома престарелых. Как выполняется эта установка в республике?

– По состоянию на 26 сентября этого года в очереди на получение социальных услуг в домах-интернатах для престарелых и инвалидов стоят 77 татарстанцев. Для снижения очередности, а также с тем, чтобы обеспечить проживание пожилого человека в домашней семейной обстановке и повысить качество жизни, интернаты проводят работу по поиску родственников и восстановлению семейных связей.

В этом году, например, в домах-интернатах реализован проект «Гостевая комната». То есть созданы условия для встреч с родственниками, бывшими сослуживцами, коллегами. И уже есть свои результаты. Жизненные ситуации бывают разные, и после таких встреч, например в Джалильском доме для престарелых, дочь забрала к себе старенькую маму, которая долго проживала в этом интернате.

Кроме того, мы решили попробовать пойти по пути устройства пожилых одиноких людей в приемные семьи. Нужно отметить, практика приемных семей для пожилых людей в Татарстане была и прежде. В Зеленодольском и Сармановском районах посторонние граждане принимали к себе на постоянное проживание пожилых людей и заботились о них. Теперь наше министерство подготовило пилотный проект, согласно которому в предстоящем году 30 пенсионеров, частично или полностью утративших способность ухаживать за собой, будут определены в приемные семьи. Правительство Татарстана намерено выплачивать семьям, принявшим инвалидов на попечение, компенсацию в размере до восьми тысяч рублей.

жизнь  продолжается

Скучать не приходится

Юрий Антонов станцевал барыню с директором Мензелинского дома-интерната

Юрию Антонову не было и пятидесяти, когда его придавило бетонной балкой и он лишился ноги. Теперь он инвалид-колясочник и уже восемь лет живет в Мензелинском доме-интернате. О том, как туда попал, рассказывает спокойно, ведь этот выбор сделал сам:

– Дети не хотели меня отпускать, уговаривали оставаться дома, даже обижались… Но я настоял. Во-первых, все-таки не хотелось их обременять. Во-вторых, дома скучно, единственное развлечение – целый день сидеть перед телевизором. А здесь у меня минутки свободной нет, скучать не приходится. Мы постоянно участвуем в различных мероприятиях, занимаемся в кружках, секциях, нас то в кино водят, то в театр. Я даже побывал в Казани на Чемпионате мира по водным видам спорта. Спасибо за это руководству нашей республики, которое дало возможность нам, инвалидам-колясочникам, посетить такое потрясающее соревнование. Впечатлило, что я на своей коляске мог передвигаться всюду без всяких проблем.

Юрий Николаевич – победитель всевозможных спортивных состязаний, а недавно занялся танцами. Его барыня, которую он исполнил в паре с директором Мензелинского дома-интерната Ириной Исмагиловой, принесла им победу в республиканском конкурсе «Мои года – мое богатство», который прошел в сентябре в рамках первой специализированной выставки «Активное долголетие» в Казани.