Неофициальное трудоустройство и зарплата в конвертах – главные причины маленькой пенсии в будущем
Уже десять лет власти ведут усиленную борьбу с неформальным рынком труда и зарплатой в конвертах. За это время в Татарстане объединенными усилиями Минтруда, отделения Пенсионного фонда, миграционной службы, налоговых органов, профсоюзов из теневого сектора на белый свет удалось «вытянуть» около 100 тысяч работников.
Если в 2005 году в неформальной экономике были задействованы 450 тысяч трудоспособных граждан, то к 2014 году, по данным Татарстанстата, их осталось 350 тысяч. При этом чаще всего «серые» схемы трудоустройства используются на предприятиях торговли, автосервиса, в строительстве и ремонте жилья.
Что скрывать, пристальный интерес властей к теневому рынку труда во многом объясняется заботой об объеме налога на доходы физических лиц, формирующего доходную часть республиканского бюджета. Раньше эта цель еще декларировалась практически как единственная и главная, а теперь немаловажное значение имеет стремление защитить трудовые права граждан, которые оказываются самой потерпевшей стороной.
Дело в том, что неформальная занятость – лишь надводная часть айсберга. Скрытая и гораздо большая состоит из множества сопутствующих проблем. Таких, как несвоевременная и неполная оплата труда, экстремальные, а порой даже опасные условия работы. Почему же неформальные трудовые отношения и «конвертируемая» зарплата привлекают работников? Причин много, и у каждого они разные. Одних устраивает возможность войти в категорию низкодоходной части населения с полагающимися преференциями в виде субсидий и компенсаций, других – разница между более высокой «белой» и «серой» зарплатами. Кроме того, нередко граждане получают пособия по безработице и при этом занимаются трудовой деятельностью без заключения договоров.
Эльмира ЗАРИПОВА, министр труда, занятости и социальной защиты населения РТ: | |
Наличие «серого» рынка труда, согласно Стратегии национальной безопасности РФ, представляет угрозу экономике страны в целом. |
Но большинство людей на «серый» рынок труда толкает элементарное желание хоть как-то свести концы с концами. А еще безвыходность, ведь работодатели просто-напросто не оставляют им права на выбор. Действительно, как настаивать на заключении трудовых договоров, если на твоих глазах в нарушение законодательства работодатели увольняют без объяснения причин даже официально оформленных сотрудников? Хотя в последнее время они взяли на вооружение фразу «в целях оптимизации». А то, что такой формулировки нет в трудовом законодательстве, их не волнует…
По словам министра труда, занятости и социальной защиты населения РТ Эльмиры Зариповой, наличие «серого» рынка труда, согласно Стратегии национальной безопасности РФ, представляет угрозу экономике страны в целом. Два года назад Правительство России поставило перед субъектами Федерации задачу – к середине 2015 года снизить неформальную занятость на 30 процентов, одновременно на 10 процентов увеличить поступление взносов на обязательное пенсионное страхование. А это значит, что дано добро на усиление раскрываемости нарушений трудового законодательства и, соответственно, ужесточение наказания. Проверяя добросовестность предприятия по вопросу, к примеру, оплаты труда, контролирующие органы стали инспектировать их по всему спектру трудового законодательства. Такое противодействие теневому сектору экономики возымело определенный успех. Как сообщила Эльвира Зарипова на недавней ведомственной коллегии по вопросам соблюдения трудового законодательства, эта задача в республике выполнена, за год удалось легализовать 112,7 тысячи трудовых договоров.
И все-таки, несмотря на прилагаемые усилия, полностью победить неформальный рынок труда не удается. Работодатели продолжают использовать «серые» схемы оформления трудовых отношений, выдавать, а работники – получать зарплату в конвертах.
Когда речь идет о деньгах, взывать к совести – дело бесперспективное. Расплачиваясь конвертами, работодатели экономят на страховых взносах как минимум 30 процентов и при этом не несут никакой ответственности за здоровье и жизнь своих работников. Одолеть теневиков можно только в том случае, если сами работники поймут, насколько им неинтересна зарплата в конвертах, и будут требовать от работодателей соблюдения трудового законодательства.
Надо отдать должное татарстанцам – они стали более активно отстаивать свои права. Так, по информации Минтруда республики, в первом квартале 2016 года к ним поступило в два раза больше обращений по вопросам законности увольнения, чем за тот же период прошлого года. В Чистопольском речном порту рабочие и вовсе пригрозили руководству Татфлота забастовкой. Только после этого долги по зарплате были погашены, сообщили нам в Татарстанском рескоме профсоюзов.
«Серая» зарплата со временем грозит превратиться в «черную» пенсию, ведь наличие неформального рынка труда – одна из причин недостаточных поступлений страховых взносов в Пенсионный фонд
Но можно ли говорить о ликвидации «конвертной» зарплаты, когда не везде еще вовремя выплачивается легальная? Так, только после вмешательства прокуратуры руководство предприятия «Джукетау» выплатило своим работникам задолженность по зарплате в размере более семи миллионов рублей, а в компании «Ак Барс Кайбицы» – около 10 миллионов. Жалоба работников фирмы «Органик групп Ик» стала основанием для прокурорской проверки на предприятии, в ходе которой установлено, что руководство задолжало коллективу около четырех миллионов рублей. И таких примеров можно привести немало.
«Серая» зарплата со временем грозит превратиться в «черную» пенсию, ведь наличие неформального рынка труда – одна из причин недостаточных поступлений страховых взносов в Пенсионный фонд. Особенно важно получать официальную «белую» зарплату начиная с 1 января 2015 года. С этого времени основными факторами, влияющими на величину будущей пенсии, стали размер заработной платы и длительность стажа. Для того чтобы заработать право на назначение страховой пенсии по старости после 2024 года, необходимо иметь не менее 30 пенсионных баллов. В Пенсионном фонде подсчитали: если работник получает зарплату, например, в сумме, равной минимальному размеру оплаты труда, а остальное «в конверте», то для получения 30 баллов ему нужно работать не менее 30 лет.
До пенсии далеко, и все еще может измениться? Да, наверняка со временем многое изменится. Но вряд ли можно надеяться, что очередные модификации системы пенсионного обеспечения станут более популярными и более лояльными к населению.