Рафил Нугуманов родился в 1949 году в Кайбицком районе Республики. Окончил КГУ, затем служил на разных должностях в МВД Татарстана. После получения второго высшего образования – окончил Казанский филиал МФЮЗО при Академии МВД СССР по специальности «Юрист», служил в должностях начальников Агрызского и Альметьевского РОВД, а также в аппарате МВД Татарстана. Уволился в 2009 году в звании генерал-майора милиции в связи с участием в выборах в Госсовет Татарстана.

Рафил Нугуманов – Заслуженный работник органов внутренних дел Российской Федерации, Заслуженный юрист Республики Татарстан. За свой труд был награжден орденом Мужества, медалью «В память 1000-летия Казани», медалью Республики Татарстан «За доблестный труд».