Госкомитет по тарифам подвёл итоги прошедшего года

Ожидаемый рост инвестиционной активности регулируемых организаций не должен существенно увеличить тарифы для потребителей. В то же время нужно разъяснять гражданам механизмы формирования тарифов и платежей, ведь вопросы тарифообразования всегда были и останутся в центре общественного внимания.

Об этом, подводя итоги прошедшего в понедельник заседания коллегии Госкомитета РТ по тарифам, сказал первый заместитель Премьер-министра Рустам Нигматуллин. Очевидно, что у него был повод для обеспокоенности этим вопросом, ибо в текущем году регулируемые организации планируют реализовать 29 инвестиционных программ на общую сумму около 18 млрд рублей, что выше уровня 2020 года на 36 процентов. Насколько эффективно они будут реализованы и не отразится ли это на удорожании жизни граждан?

РЕГУЛИРУЕМОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

Рустам Нигматуллин напомнил, что тарифы оказывают непосредственное влияние на социальную стабильность в обществе и условия ведения бизнеса, что особенно актуально в нынешних непростых экономических условиях.

«Большая часть обращений граждан, поступающих в Гос­комитет по тарифам, касается роста цен на коммунальные услуги. Поступающие обращения своевременно рассматриваются. Госкомитет осуществляет контроль за тем, чтобы не допускать неоправданного повышения платы граждан за коммунальные услуги», – отметил первый вице-премьер.

Рост тарифов на коммунальные услуги с 1 июля этого года для большинства жителей Татарстана не превысит 4,4 процента – планки предельного роста, установленной Правительством России. Об этом сообщил в своём отчётном докладе руководитель Госкомитета по тарифам Александр Груничев.

При этом он обратил внимание участников коллегии на то, что заявка по увеличению тарифов от регулируемых организаций на 2021 год изначально составляла 9,2 процента. Стало быть, их аппетиты были умерены.

Руководитель ведомства осветил работу с обращениями граждан. За прошедший год в Госкомитет по тарифам их поступило почти 3400, большинство – по горячей линии. По поручению Президента Татарстана разработана дорожная карта, призванная решать обозначенные населением проблемы. Из показательных примеров их решения спикер выделил осуществление начислений по установленным тарифам в Зеленодольском и Верхнеуслонском районах, устранение завышения начислений за электроэнергию в Высокогорском районе и применение обоснованного тарифа за водоотведение в Раифском сельском поселении.

«Количество принятых тарифных решений в 2020 году по сравнению с предыдущим возросло на 26 процентов. Это произошло в результате увеличения организаций, подавших такие заявки», – отметил Александр Груничев.

Осуществляя надзор за ценообразованием, Госкомитет по тарифам за минувший год организовал десять проверок. Рассмотрено 77 дел в отношении юридических, 65 – должностных лиц. Общая сумма взысканных штрафов составила 2,7 млн рублей.

Александр Груничев заверил, что госкомитет будет регулярно контролировать соблюдение установленных предельных индексов платы граждан и направлять данные в Федеральную антимонопольную службу России. На 2021 год запланированы проверки в тринадцати регулируемых организациях.

ГАЗ, СВЕТ, ТЕПЛО И ВОДА  ДОРОЖАЮТ. ПОЧЕМУ?

Из выступления руководителя госкомитета также следовало, что с 1 января этого года розничная цена на природный газ для населения составляет 5,89 рубля за кубический метр, причём без роста к декабрю 2020-го. Вместе с тем рост тарифов на газ прогнозируется с июля на уровне трёх процентов. А конечный тариф на электроэнергию для населения в этом году увеличится на 4,6 процента.

Благодаря совместной работе с предприятиями 23 тарифа (или 21 процент от общего их числа) на 2021 год утверждены без роста либо со снижением. Наиболее существенное снижение по теплу произошло в Актанышском, Альметьевском, Высокогорском, Пестречинском и Спасском районах.

Водоснабжением и водоотведением в Татарстане занимаются около 160 организаций. Тарифы на питьевую воду для населения с учётом НДС с 1 июля составят: минимальный – 14,42 рубля за кубометр и максимальный – 51,67 рубля. Средний тариф по республике достигнет 26,84 рубля за кубометр. Тарифы на водоотведение для населения (с НДС) с июля составят 12,64 рубля за кубометр (минимальный) и 69,18 рубля (максимальный). Средний тариф – 21,09 рубля за кубометр.

В общем, с июля тарифы к уровню января этого года повысятся: на питьевую воду – на 2,8, горячую – на 3,9, водоотведение – на 5,1 процента.

«СКАЧУЩИЕ» ТАРИФЫ ПО ПЕРЕВОЗКАМ

Затронул докладчик и тему регулирования перевозок транспортом общего пользования в городском сообщении. В 2020 году госкомитетом введены предельные максимальные тарифы перевозчиков в Казани, Набережных Челнах, Нижнекамске, Альметьевске, Мензелинске и селе Актаныш. По остальным городам пересмотр не осуществлялся.

Глава ведомства прокомментировал просьбу казанских перевозчиков о повышении платы за проезд в общественном транспорте до 35 руб­лей. «Перевозчики и другие коммерческие структуры всегда хотят, чтобы стоимость тарифообразуемых услуг была выше. Наша задача – сделать так, чтобы она была экономически обоснована. Мы свои расчёты отправили в Кабинет Министров. Считаем, что для такого роста оснований нет», – заявил Александр Груничев.

По его мнению, в транспорте ситуация вызвана рядом причин, когда тарифы изменяются не каждый год, как в коммунальной сфере, а, допустим, раз в три года или пять лет. Например, в Лениногорске тарифы не менялись с 2011 года. Получается, что после этого объективно может быть резкий рост, так как стоимость ГСМ и запчастей за это время существенно увеличилась.

«Мы предлагаем ежегодный рост, но в границах той предельной платы граждан, которую доводит до нас Правительство России», – подчеркнул докладчик. То есть, как считает Александр Груничев, ежегодно средний размер платы за перевозку пассажиров может повышаться на рубль. В процентном соотношении это «как раз тот размер, который Правительство России устанавливает по коммунальным услугам».

Осуществляя надзор за ценообразованием, Госкомитет по тарифам за минувший год организовал десять проверок. Рассмотрено 77 дел в отношении юридических, 65 – должностных лиц. Общая сумма взысканных штрафов составила 2,7 млн рублей

«Средняя плата за проезд в Казани составляет около 24–25 рублей, и если взять повышение на четыре процента, как по коммунальным услугам, то это как раз тот рубль, про который мы говорим. В тарифообразовании есть такое понятие, как средний тариф. В транспорте он очень заметен, в отличие от других видов коммунальных услуг. Средний тариф складывается из оплаты по наличному расчёту, по банковской и транспортной карте, по оплате за сто поездок», – пояснил докладчик.

Отметим, что данный вопрос пока прорабатывается, но в Госкомитете по тарифам надеются, что Кабинет Министров его поддержит.

Некоторых автовладельцев, безусловно, порадует введённая в Татарстане с 1 января дифференциация тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

«Это позволит решить проблему длительного хранения, когда плата за него могла превышать стоимость автомобиля. Теперь начиная с 31-го дня транспортное средство будет храниться на стоянке бесплатно. Ранее за хранение транспортного средства действовал почасовой тариф с первого часа и до момента, когда хозяин его заберёт», – напомнил Александр Груничев.

Он сообщил, что в прошлом году ведомством для этого были установлены долго­срочные тарифы на 2021–2025 годы. Теперь за первые трое суток хранения транспорта устанавливается определённая цена, затем она будет снижаться, а после месяца хранения станет равной нулю.

Вообще, по мнению Александра Груничева, по многим позициям тарифного регулирования необходимо дальнейшее совершенствование законодательства, и татарстанские антимонопольщики намерены добиваться этого.

«Для себя мы определили 2021 год годом законодательных инициатив и их решений», – сказал он.